Casa Árabe reúne a expertos en el marco del II Foro Elcano sobre Terrorismo Global

 

El terrorismo islámico representa hoy en día la mayor amenaza para la seguridad internacional. El surgimiento del Estado Islámico (EI) trae a escena otro actor que se suma a los demás grupos yihadistas que operaban con anterioridad, que lleva aparejado nuevos métodos aún más violentos y conmovedores a los ojos de la sociedad internacional. En una necesidad de analizar este fenómeno al que nos enfrentamos, Casa Árabe acogió esta semana, en su sede de Madrid, el II Foro Elcano sobre Terrorismo Global, organizado por el Real Instituto Elcano en colaboración con la Embajada de Estados Unidos en España. A lo largo de dos jornadas, el 17 y el 18 de noviembre, expertos, académicos y profesionales nacionales e internacionales, pertenecientes a distintos ámbitos, analizaron las transformaciones y las tendencias del terrorismo yihadista. El acto de inauguración fue presidido por el director general de Casa Árabe, Eduardo López Busquets, junto a Fernando Reinares, investigador principal de Terrorismo Internacional en el Real Instituto Elcano, a los que se sumó el representante de la Embajada de Estados Unidos en España, Krishna R. Urs. Urs reiteró la gran amenaza que supone en la actualidad el EI, una de las mayores desde su punto de vista, y destacó la necesidad de cooperación de los gobiernos en la lucha contra el terrorismo; una colaboración que más allá de lo militar reúna los esfuerzos para un mayor intercambio de información. Asimismo, recalcó la obligación de los Estados de poner en marcha distintos programas de apoyo a la educación y la juventud, entre otros, para conseguir una mayor integración y por consiguiente el desplazamiento del extremismo.  

 

La primera mesa de expertos presentó los principales resultados del documento de trabajo del Real Instituto Elcano, elaborado por Fernando Reinares y Carola García-Calvo, ambos investigadores de Elcano, en el que se recogen los cambios en las pautas de implicación yihadista en España entre los años 1995 y 2013. Del estudio realizado, basado en información relativa a un total de 90 individuos, García-Calvo destacó que, a diferencia de otros países, en España, una “inmensa mayoría (96,7%)” de los condenados pertenecían a grupos o células terroristas, siendo la presencia de terroristas yihadistas individuales “estadísticamente irrelevante”. Además, tal como afirmó Reinares, únicamente uno de cada cinco individuos detenidos hasta 2010 fue condenado debido a que el Código Penal español no tipifica como delito algunas actividades relacionadas con el mismo como pueden ser el adiestramiento, la captación o la formación. Los siguientes dos paneles que conformaron la primera jornada, presididos por Carmen González Enríquez, directora del Observatorio de Imagen de España (OIE) del Real Instituto Elcano, y Fernando Reinares, respectivamente, tuvieron como objetivo reflexionar sobre los nuevos cambios que experimenta el terrorismo. Así, Assaf Moghadam, director de Asuntos Académicos del Instituto para la Lucha contra el Terrorismo (Herzliya, Israel), trazó las principales diferencias entre grupos terroristas y guerrillas, apuntando que en la actualidad se da una mezcla de los dos en el seno de las formaciones yihadistas. Por su parte, el profesor Manuel R. Torres, de la Universidad Pablo de Olavide (Sevilla), presentó la evolución de los medios utilizados por los distintos grupos para la difusión de sus mensajes, con especial énfasis en las redes sociales, las plataformas favoritas de éstos, en la actualidad. Guido Steinberg, investigador del Instituto Alemán para Asuntos Internacionales y de Seguridad, y Tricia Bacon, profesora de la Universidad Americana de Washington D.C., los ponentes del último panel de la jornada, analizaron la relación que se establece entre Al-Qaeda y el Estado Islámico, así como entre éstos y otras organizaciones terroristas. Ambos expertos apuntaron que una unión Al-Qaeda-EI representa una conjetura que poco tiene de probable, debido a que la ruptura de estos dos grupos “ha sido demasiado brusca”.  

 

Marcada por el imprevisto atentado perpetrado por dos palestinos en una sinagoga en Jerusalén, que se saldó con la muerte de cinco israelíes, la segunda jornada se abrió con la presentación del libro ‘The Evolution of the Global Terrorist Threat’ (Columbia University Press, 2014), trabajo conjunto de Bruce Hoffman y Fernando Reinares. Jesús Díez Alcalde, analista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) del Ministerio de Defensa Español, y José Antonio Vázquez Osuna, inspector jefe del Cuerpo Nacional de Policía, y adscrito a la Comisaría General de Información, bajo la dirección de Gonzalo Escribano, director del Programa de Energía y Cambio Climático del Real Instituto Elcano, analizaron la amenaza que supone el terrorismo en el Sahel y la evolución del mismo en los países del Magreb, respectivamente. El teniente coronel Diez Alcalde reiteró la necesidad de buscar soluciones destinadas a mejorar la democracia y el desarrollo de los países del Sahel a la vez que apuntó que la implicación y la colaboración de los respectivos gobiernos en el proceso democrático es fundamental. Países como Túnez, Libia, Marruecos y Argelia fueron objeto de análisis por parte  del inspector Vázquez Osuna, quien enfatizó especialmente el caso de Túnez, que destaca en la actualidad como el país magrebí que más combatientes tiene en Siria e Irak, cerca de 3.000, y en donde, a diferencia Argelia o Malí, sus terroristas “se camuflan en entornos urbanos”, lo que supone una gran amenaza para los intereses turísticos en la zona. La última mesa del Foro estuvo destinada al análisis de la evolución del terrorismo en España y Francia, así como a la presentación de las nuevas facetas de la amenaza que supone en Europa Occidental y tuvo como invitados a Cyrille Rogeau, consejero de la embajada de Francia en España; Petter Nesser, investigador senior sobre Terrorismo del Organismo Noruego de Investigación para la Defensa; y  Francisco José Vázquez, jefe de la Unidad de Terrorismo Internacional de la Guardia Civil de Madrid. La sesión de clausura, presidida por Eduardo López Busquets, contó con la presencia de Francisco Martínez, secretario de Estado de Seguridad, Amy Tachco, consejera para Asuntos Políticos en la Embajada de Estados Unidos en España; y Charles Powell, director del Real Instituto Elcano. Durante su intervención, Martínez subrayó el peligro que suponen para España los llamados “combatientes retornados” del Estado Islámico, siendo una de las principales amenazas para nuestro país, si bien este fenómeno no es tan “preocupante ni alarmante” como en los países de nuestro entorno. Asimismo, instó a los medios de comunicación de utilizar el término Daesh (denominación en árabe del Estado Islámico) para deslegitimarle y evitar, así, “la legitimación política que buscan con este nombre”.