Opinión

El estancamiento de las conversaciones nucleares de Viena

photo_camera JCPOA

Tras la sexta ronda de conversaciones nucleares en Viena sobre la reactivación del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA), en la que la Administración de Rohaní y los negociadores del P5 + 1 hicieron comentarios positivos sobre el resultado de las conversaciones, la comunidad internacional esperaba que se alcanzara pronto un acuerdo. 

Sin embargo, ahora, cuatro meses después de la interrupción de las conversaciones y tres meses después de la toma de posesión de Ebrahim Raisi en Irán, aparentemente las conversaciones están completamente paralizadas, y ni siquiera es posible fijar una fecha para la reanudación de las conversaciones. Mientras tanto, las principales partes de las conversaciones, Estados Unidos e Irán, se han acusado mutuamente de paralizar las conversaciones. 

Por parte iraní, aunque Alí Jamenei es el principal responsable, ya que no quiere asumir las consecuencias de sus decisiones, evita hacer comentarios públicos sobre las negociaciones y lo ha dejado en manos de la Administración de Raisi. 

Pero Raisi y su equipo negociador también se encuentran en una situación muy difícil.  Por un lado, Irán necesita desesperadamente el levantamiento de las sanciones para poder vender petróleo y acceder a su dinero bloqueado para inyectar algún tipo de alivio a la catastrófica situación económica que ha provocado que la inflación supere el 50% y que la mayoría de la población se vea empujada por debajo del umbral de la pobreza, provocando el descontento y la insatisfacción de la población.  

Por otro lado, saben que cualquier retroceso y concesión en estas negociaciones provocará nuevos retrocesos no sólo en el programa nuclear, sino también en la producción de misiles de largo alcance, las violaciones de los derechos humanos, las actividades terroristas del régimen y las intervenciones aventureras en la región. 

La sumisión a cualquiera de estas demandas tendrá graves consecuencias y podría llevar al régimen al borde del colapso.  

Por ello, matando el tiempo, están tratando de avanzar en su programa nuclear todo lo que pueden, y aumentando las reservas de uranio enriquecido muy por encima de su compromiso en el acuerdo JCPOA, así como elevando el nivel de enriquecimiento al 60%, e imponiendo diversas restricciones de acceso a la vigilancia de sus actividades nucleares en varios sitios, incluso sobre las cámaras instaladas por el Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA), y también fomentando la noticia de que el tiempo necesario para construir una bomba atómica se ha reducido a unas pocas semanas quieren presionar indirectamente a Estados Unidos y Europa para que cedan a sus demandas y levanten las sanciones impuestas por Trump sin introducir nuevos problemas.

Como menciona Rafael Grossi, director general del OIEA, en su informe a la Junta de Gobernadores del OIEA: "La República Islámica de Irán se ha negado a responder a las preguntas y ambigüedades del OIEA, dejando al OIEA incapaz de llevar a cabo su misión. Es decir, impedir la proliferación de armas nucleares". 

Mientras tanto, Irán cuenta con crear una brecha entre Estados Unidos y Europa y apuesta por el deseo de Europa de levantar las sanciones para poder importar petróleo y gas de Irán y entrar de nuevo en el rentable mercado iraní. 

Para ello, cada vez Irán ha puesto diferentes condiciones para la reanudación de las negociaciones. Por ejemplo, al principio pidieron que se levantaran todas las sanciones y, una vez verificado, reanudarían las conversaciones.     

Pero cuando Estados Unidos no cedió a esta petición, abandonó esa condición, y el ministro de Asuntos Exteriores del régimen, Abdullahian, planteó la liberación de 10.000 millones de dólares de activos iraníes congelados como señal de buena voluntad para volver a las negociaciones. 

Pero al enfrentarse de nuevo a la respuesta negativa de Estados Unidos, para negar la responsabilidad del estancamiento, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores del régimen dijo que Irán no había puesto ninguna condición previa para las conversaciones, y por tanto retiró también esa condición.  

La última táctica de Irán para crear una brecha entre Estados Unidos y los demás miembros del JCPOA fue proponer que las negociaciones se celebraran en Bruselas en lugar de Viena, donde Estados Unidos no está presente. Pero los países europeos, al darse cuenta de que el régimen iraní ya no puede imponerles sus condiciones, rechazaron esta oferta y amenazaron con que podrían considerar la posibilidad de remitir el expediente nuclear iraní a la Junta de Gobernadores si Irán no volvía a sus compromisos de verificar su programa nuclear. En cierto modo, advirtieron al régimen de que el tiempo de las negociaciones estaba llegando a su fin. El ministro francés de Asuntos Exteriores, Jean-Yves Le Drian, calificó el programa nuclear iraní de peligroso sin precedentes y dijo que el rescate del acuerdo nuclear era un momento crítico. 

El secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, también dijo durante una visita a Israel que, si las conversaciones fracasan, todas las opciones estarán sobre la mesa, lo que claramente significaba una opción militar. Mientras tanto, el enviado especial del presidente Biden para Irán, Robert Malley, viajó a los vecinos del sur de Irán y mantuvo conversaciones sobre las cuestiones nucleares y la intromisión de Irán en la región con representantes de Emiratos Árabes Unidos, Qatar y Arabia Saudí, y luego viajó a París y se reunió con representantes de Gran Bretaña, Francia y Alemania y negoció y discutió el plan B alternativo. 

En otras palabras, en el siguiente paso, Irán será condenado por violar el JCPOA en la reunión de la Junta de Gobernadores del OIEA, y el expediente nuclear de Irán será devuelto al Consejo de Seguridad. En ese caso, además de volver a imponer todas las sanciones de la ONU a Irán en virtud del Capítulo VII de la Carta de la ONU, Estados Unidos será libre de emprender acciones militares contra las instalaciones nucleares del régimen. 

La cuestión que se plantea ahora es cómo salir del atolladero y evitar que Irán se haga con una bomba atómica.

Los políticos a favor del apaciguamiento quieren hacer concesiones al régimen, es decir, levantar las sanciones, con la esperanza de poder evitar que Irán adquiera un arma nuclear en el marco del acuerdo JCPOA, argumentando que desde la retirada de Trump del JCPOA, Irán se ha acercado a la adquisición de un arma nuclear y que si Estados Unidos no se hubiera retirado del JCPOA, Irán no estaría ahora en esta fase de tener centrifugadoras avanzadas y almacenar esta cantidad de uranio enriquecido. 

Pero estos políticos no prestan atención al hecho de que el régimen no es digno de confianza en absoluto, y según funcionarios del régimen como Ali Akbar Salehi, el exjefe de la Organización de Energía Atómica de Irán, persiguieron secretamente su programa nuclear incluso antes de que Trump abandonara el JCPOA. Por lo tanto, cualquier acuerdo con este régimen basado en la confianza en ellos está fundamentalmente condenado al fracaso, porque este régimen considera la adquisición de armas nucleares como una garantía de su supervivencia y sigue el modelo de Corea del Norte, y sólo espera el momento adecuado para pasar sus últimas etapas de pruebas de bombas atómicas. 

Si se procede de la misma manera, Irán adquirirá sin duda armas nucleares, lo que sería un desastre no sólo para la población de Irán y de la región, sino para todo el mundo. 

La única forma real de evitar que Irán se convierta en un Estado nuclear es estar con el pueblo de Irán y apoyar su búsqueda de un cambio de régimen. Un Irán libre, democrático y sin armas nucleares es lo que el pueblo de Irán desea realmente, y espera que la comunidad internacional se haga eco de sus deseos y le ayude a hacerlo realidad. 

Este es el deseo abrumador del pueblo iraní, que se expresó clara y pacíficamente al boicotear las recientes elecciones presidenciales falsas. 

Cyrus Yaqubi es un analista de investigación y comentarista de asuntos exteriores iraníes que investiga las cuestiones sociales y la economía de los países de Oriente Medio en general y de Irán en particular.