Ceuta y Melilla destronan a Gibraltar como sede referente del juego online

La salida del Reino Unido de la UE ha arrastrado a Gibraltar fuera de la Unión. El panorama económico tan halagüeño que tenía la que se consideraba como tercera renta per cápita del mundo se encuentra inestable mostrando su fragilidad debido al Brexit y la pandemia de la COVID-19. El Peñón ha sido durante años un paraíso para los principales operadores de juego online con licencia tanto en España, como en el resto de Europa. Esta actividad llegó a generar más de 3.200 empleos directos de un total de 26.000 y a reunir a más de 30 empresas del sector. Junto a los servicios financieros, el juego online representaba el 40% del PIB del Peñón.

En el pasado mes de marzo entró en vigor el Acuerdo Internacional en materia de fiscalidad y protección de los intereses financieros entre España y Reino Unido en relación con Gibraltar. Las principales medidas adoptadas bajo este documento afectan directamente a las reglas para resolver los conflictos de residencia fiscal, evitar la utilización de sociedades sujetas al régimen fiscal de Gibraltar por residentes fiscales en España y la realización de actividades económicas.

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Asimismo, el documento establece que las personas jurídicas constituidas y gestionadas en Gibraltar tendrán residencia fiscal en España cuando establezcan una relación significativa con este país, determinada por varios aspectos como: la localización de la mayoría de sus activos, la obtención de la mayor parte de sus ingresos, o bien que socios o directivos sean residentes fiscales en España. Es importante señalar que, en cualquier caso, las personas físicas o jurídicas que se trasladen a Gibraltar a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo seguirán manteniendo su residencia fiscal exclusiva en España.

Destaca aquí el negocio online ya que, en la práctica, numerosas empresas y operadores de la industria del juego y de la banca digital que planteaban iniciar o trasladar en adelante su negocio a territorio gibraltareño podrían buscar otras alternativas en territorio español que, a diferencia de Gibraltar, ofrezcan un marco normativo favorable que no suponga una barrera de entrada en el sector. 

Sobresalen en este marco las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, que, formando parte del territorio español, ofrecen una alternativa real para el desarrollo de negocios con un régimen fiscal comparativamente ventajoso y eficiente. Muchas empresas han establecido su sede en Ceuta en los tiempos recientes. Algunos de los ejemplos más significativos son los de 888 Holdings, Betway y Juegos España, que mudaron sus oficinas a raíz de las nuevas medidas fiscales.

Para aquellas empresas que operan en el sector del juego online, tanto Ceuta como Melilla ofrecen numerosos incentivos para localizar esta actividad en su territorio. Entre ellos destacan: tributación reducida al 10% en el Impuesto sobre Actividades de Juego, lo que supone reducir a la mitad el tipo general del 20% que aplica actualmente en el resto del territorio nacional, bonificación del 50% en el Impuesto sobre Sociedades, lo que se traduce en un tipo impositivo efectivo del 12,5% frente al tipo general del 25%,  en cuanto a imposición indirecta, no aplica el Impuesto sobre el Valor Añadido al tipo general del 21%, sino el Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, que apenas llega a un 0,5%.

Estos incentivos son incluso más atractivos que los establecidos en territorios que históricamente han sido elegidos por diferentes operadores y grandes multinacionales del juego. Sirve de ejemplo Malta, pues a las entidades constituidas en este país les resulta de aplicación el tipo general del Impuesto sobre Actividades de Juego del 20%.

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Además de las ventajas fiscales que existen para las empresas que desarrollen su negocio en Ceuta o Melilla, también destacan aquellas que aplican directamente a los empleados de estas compañías que desarrollen su actividad laboral en estos territorios. Por ejemplo, a efectos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, existe una bonificación del 60% sobre las rentas obtenidas por estos empleados en dichos territorios. Desde 2018 referentes en el sector como Codere, Sportium, Luckia o Wanabet se han trasladado a una de las dos ciudades. El goteo, tal y como se puede comprobar, continúa y cada vez son más a raíz de este Acuerdo Internacional.

En definitiva, cabe esperar una reacción por parte del sector privado (y de la industria del juego online en particular) ante la entrada en vigor de un Acuerdo Internacional que, ante el previsible bloqueo de Gibraltar como territorio con una fiscalidad ventajosa, ofrece como alternativa viable el desarrollo de negocio dentro del territorio español, en lugares como Ceuta o Melilla que, teniendo características similares, generarán crecimiento y desarrollo económico en la zona, aumento de la empleabilidad y, sobre todo, riqueza dentro del país.

Fuente: Ceuta y Melilla, alternativa a Gibraltar. Publicado en Cinco Días por Bernardo Gómez.