Se cumple el segundo aniversario de los Acuerdos de Abraham, un caso de exitosa cooperación multidimensional en Oriente Medio

Israel y Emiratos Árabes Unidos celebran juntos sus 2 años de paz

photo_camera AFP/ SAUL LOEB - Firma de los Acuerdos de Abraham en los que los países de Bahréin y los Emiratos Árabes Unidos reconocen a Israel, en la Casa Blanca en Washington

La mayor reconfiguración geopolítica de Oriente Medio de esta década cumple 2 años el 15 de septiembre. Para la ocasión, el ministro de Exteriores emiratí, Abdullah bin Zayed, se desplazó hasta Jerusalén con la intención de reunirse con sus homólogos israelíes y conmemorar los 2 años de la firma de los Acuerdos de Abraham.

“Muy pocos pensaron que, en dos años, tendría tanto éxito”, aseguró frente a las cámaras el ministro Emiratí al concluir su reunión con el jefe de Estado israelí, Isaac Herzog, en la residencia presidencial. Pero lo cierto es que los Acuerdos de Abraham han potenciado de forma poderosa la posición de Emiratos Árabes Unidos como potencia de tamaño medio y destacado protagonista regional en el Golfo.

Desde que Emiratos Árabes dio el valiente paso de salir del estancamiento de la Iniciativa de Paz Árabe de 2002, propiciada por Arabia Saudí, los acuerdos, convenios y memorandos firmados con Israel se han sucedido en cadena.  No solo con Emiratos, sino también con Marruecos, que poco más tarde también se uniría a los acuerdos.

AFP/ SAUL LOEB - Benjamin Netanyahu, sostiene el documento tras participar en la firma de los Acuerdos de Abraham

 El acercamiento de entre Emiratos e Israel responde en primer lugar a una visión estratégica de éxito, además de unos claros objetivos comerciales y económicos. Desde que los intereses de Estados Unidos giraron progresivamente en dirección de Asia, un fenómeno que Trump aceleró a su paso por la Casa Blanca, los actores de Oriente Medio entendieron que la reconfiguración de su espacio era un paso necesario para frenar a Irán.

Desde Jerusalén y Abu Dhabi se comprendió que, sin Estados Unidos, el mejor reemplazo sería la cooperación regional. Estados Unidos tomó desde los años 90 el rol de “gendarme” de la región, por lo que se puede entender que la primera urgencia de los Emiratos y del Estado de Israel fue la seguridad.

En este aspecto, Abu Dhabi gana el mejor de los valedores para conseguir alcanzar sus planes de armamento militar. Varios analistas del Real Instituto Elcano apuntan que, de no ser por la mediación del lobby israelí en el Congreso de los Estados Unidos, muy difícilmente EAU habría logrado entrar en programas de capacitación militar como el del caza de última generación F-35. Los Acuerdos de Abraham abrieron una ventana de oportunidades de compra que los Emiratos Árabes Unidos necesitan para su defensa preventiva.

REUTERS/TOM BRENNER - Benjamin Netanyahu, Donald Trump, Abdullatif Al Zayani y Abdullah bin Zayed, saludan desde el balcón de la Casa Blanca tras la ceremonia de firma de los Acuerdos de Abraham

Por otro lado, Israel logra construir relaciones diplomáticas al 100% con los Estados árabes, una de sus prioridades desde sus inicios como Estado y que antes de Abraham solo se había alcanzado con Egipto y Jordania. Desde su instauración en 1948, es crucial para Israel que sus vecinos reconozcan su soberanía y existencia. Con los Acuerdos de Abraham su objetivo está más cerca que nunca.

Por otro lado, logra llegar a organizar maniobras militares y a tener aliados que comparten frontera con su gran enemigo regional, Irán. A tan solo 200 km de distancia de la costa iraní, Israel tiene la posibilidad de implantar bases logísticas, si algún día Emiratos se lo permite. Desde 2020, Israel también ha logrado un hueco en las tareas de monitorización del mar del golfo Pérsico, cada vez con más inversión y nueva tecnología. Participa desde 2021 en un programa de drones marítimos con Estados Unidos, que tiene la sede de su 5º Flota en la pequeña península de Bahréin.

AFP/ JACK GUEZ - Un avión Boeing 777-300ER de Emirates recibe un saludo de agua de bienvenida al aterrizar en el aeropuerto israelí Ben Gurion. Es el primer vuelo de pasajeros de la aerolínea desde los Emiratos Árabes Unidos a Israel

La potenciación del comercio y la economía es otro de los grandes beneficios que traen los Acuerdos de Abraham. Es pertinente recordar la imagen del primer vuelo de la aerolínea Emirates que aterrizó en el aeropuerto David Ben Gurion, bajo un saludo de agua propulsada por los operarios de la pista de aterrizaje. Desde ese primer vuelo, las autoridades israelíes hablan de hasta 1 millón de visitantes con procedencia de Emiratos Árabes Unidos.
 
El comercio entre los dos Estados alcanzó en 2021 los 1.200 millones de dólares estadounidenses, una cantidad que solo en la primera mitad de 2022 ya se superó con creces. De acuerdo con fuentes del Real Instituto Elcano, en los próximos 5 años, el volumen de las transacciones superará los 10.000 millones de dólares gracias al tratado de libre comercio firmado por ambas administraciones a finales de mayo de 2022.

AFP PHOTO / HO / WAM - Firma de un acuerdo de libre comercio entre Israel y los EAU

El propio secretario de Estado para el Comercio Exterior de EAU, Thani Al Zeyoudi, firma una columna en el diario israelí The Jerusalem Post elogiando los Acuerdos de Abraham por la bonanza comercial que traen consigo. "Hemos asistido a un crecimiento exponencial del comercio, la investigación y el desarrollo, las asociaciones académicas y la cooperación intergubernamental en ámbitos que van desde la fiscalidad hasta el turismo y la aviación", asegura Al Zeyoudi en su columna, publicada la misma mañana del aniversario de la firma.  Al Zeyoudi es uno de los artífices de ese mismo tratado de libre comercio, el UAE-Israel Comprehensive Economic Partnership Agreement (CEPA), que elimina un 96% de los aranceles en los intercambios turísticos, de transporte o agro-tech entre otros.
 
Desde el punto de vista regional, los Acuerdos de Abraham han supuesto también un claro avance hacia la estabilidad, tal y como coinciden los análisis. Fuentes citadas por el medio emiratí Al-ain sostienen que, de no ser por los Acuerdos de Abraham, Israel habría continuado con su política de anexión de territorio de Cisjordania.

REUTERS/RONRN ZVULUN - Las banderas de Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Israel y Estados Unidos se proyectan en los muros de la ciudad vieja de Jerusalén

Dicha estabilidad se escenificó a mediados de 2022 con la celebración de la primera Cumbre del Neguev, a la que participaron los miembros firmantes de los Acuerdos de Abraham. A esta calma regional le es necesaria también una seguridad energética. Un desafío al que Israel se enfrenta con una serie nueva de proyectos de cooperación regional en los que Emiratos participa gracias a sus técnicas de innovación en el sector de las energías renovables. La estabilidad vino también acompañada de un reparto de la riqueza. Los intercambios comerciales entre Israel y Egipto crecieron un 41% y hasta un 54% con Egipto.

Destacó también la profundización de las relaciones entre el Estado de Israel y el Reino de Marruecos. A raíz de la adhesión marroquí a los Acuerdos de Abraham, la cooperación militar y económica ha florecido entre los dos países. Desde que las condiciones sanitarias por la pandemia de COVID lo permitieron, se sucedieron en Rabat las visitas de ministros israelíes. Desde Orna Barbivay, titular de Economía, hasta Benny Gantz, ministro de Defensa, o Ayelet Shaked, que ostenta la cartera de Interior. Con todo esto, los intercambios israelo-marroquíes ascendieron en 2021 hasta los 117 millones de dólares, además de beneficiarse Marruecos de una fuerte inversión israelí para los sectores del textil y del automóvil. Las autoridades de ambos países esperan ver aumentar el valor de sus intercambios hasta los 500 millones de dólares anuales. 

Coordinador de América: José Antonio Sierra. 
 

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