Javier Zarzalejos: “Tenemos un presidente del Gobierno que se dedica a ocurrencias en campaña electoral a pesar de las cifras de la pandemia”
El eurodiputado del Partido Popular Javier Zarzalejos pasó por el programa Atalayar de Capital Radio para hablar de la importante reforma de la Euroorden y desglosó los principales desafíos de organización, de logística y de coordinación que debe abordar el Gobierno en el proceso de vacunación masiva de la población.
Usted ha hecho unas manifestaciones después de hacer la presentación en el Parlamento Europeo del informe sobre la reforma de la euroorden refiriendo qué la reforma de esta es necesaria para proteger la constitucionalidad los países, ley de leyes en cada uno de los países miembros de la Unión Europea.
Sí es una de las aportaciones importantes que hace el informe y que el Parlamento ha cogido con una amplísima mayoría. La idea es que tenemos que reforzar la protección de la integridad constitucional de los Estados y del orden público de los Estados democráticos tenemos que reforzarla en los procedimientos de cooperación judicial entre los países miembros de la Unión Europea de modo que un delito de esta naturaleza de lugar a una entrada prácticamente inmediata aplicándolos los mecanismos de la Orden Europea de detención y entrega. Esto que nos ha podido parecer muy ocasional muy episódico, estos delitos de sedición, de rebelión en nuestro caso. Hemos visto no solamente lo que paso en nuestro país en el año 2017 entre septiembre y octubre de ese año, sino que hemos visto muy recientemente lo que ha pasado en el congreso de los Estados Unidos y yo creo que tenemos en este momento la conciencia de qué nuestros sistemas democráticos en conjunto viven periodo de gran fragilidad y por tanto es bueno que además de los efectos jurídicos que pueda tener el marco de una futura reforma de la Euroorden como la que el Parlamento propone es importante el mensaje que desde las instituciones europeas se manda, un mensaje de compromiso para la estabilidad institucional y por tanto un mensaje de compromiso con la arquitectura democrática de los Estados miembros de la Unión frente a aquellos que quieren actuar al margen de las reglas del juego.
Es efectivamente el fondo de la jurisdicción misma de la Unión Europea, hay que decir que ese informe, aprobado por el Parlamento, recoge diez delitos más que se añadirían según propone usted a la lista de más de treinta que ya recoge la figura de la euroorden ¿en qué línea van estos nuevos delitos que se contemplan?
Se trata de poder responder con una mayor eficacia a lo que son los nuevos fenómenos de criminalidad, de delincuencia. La delincuencia está cambiando es una delincuencia transnacional que adopta diversas formas no estamos hablando de las grandes mafias organizadas y estructuradas según los principios de lealtad familiar o con códigos internos muy estrictos. Hablamos de organizaciones criminales muy versátiles que realmente trabajan en red y que utilizan de una manera muy importante todos los elementos que ofrecen las nuevas tecnologías. Hoy por hoy hay más delincuencia online que delincuencia en el mundo físico. Y hay una delincuencia que produce nuevas víctimas qué significa el acoso sexual de menores, que significa la suplantación y el secuestro de identidad. Todos estos nuevos delitos que se están cometiendo o que se cometen en el mundo online. Esa es una serie de delitos que hemos incorporado los delitos cibernéticos en especial suplantación de identidad. Además estamos hablando también sobre aquellos delitos en lo que existe una mayor sensibilización y que incluso la propia Comisión ha propuesto que sea Euro delitos, delitos como los relacionados con el odio o la violencia contra las mujeres, episodios o delitos de contaminación masiva, casos como el que sufrimos en España del Prestige de vertidos masivos que producen daños muy considerables, y estamos hablando de otros delitos que necesitábamos incorporar a esa lista, delitos de genocidio delitos contra la humanidad. Se trata de poner al día el repertorio de delitos o de categorías delictivas que tendría que dar lugar a una reacción mucho más rápida de los tribunales europeos teniendo en cuanta que salvo excepciones que ya conocemos la euroorden es un sistema que funciona. Los últimos datos disponibles son de 2018 y estamos hablando de más de siete mil entregas, más de siete mil sospechosos o condenados han sido entregados de un país europeo a otro y realmente es un instrumento que está plenamente establecido en el ámbito judicial de la Unión Europea.
Por tanto, es una puesta a punto de una figura jurídica que como bien ha comentado Javier Zarzalejos ha funcionado durante los últimos años, además en favor del informe habla la votación en el Parlamento que ha sido muy mayoritaria. ¿Lo qué puede translucir esta necesidad de actualización de la Euroorden no pone de manifiesto una falta de confianza entre los países miembros para que esto pueda funcionar de manera adecuada?
Aquí abordaríamos principalmente dos cuestiones, la primera sería la existencia de una crisis de confianza, se trata de un punto importante no solamente para relanzar la Euro orden sino todos los instrumentos de cooperación judicial y hay que reforzar la confianza entre los estados. Por otro lado, habría que tener en cuenta que la Euroorden supuso en su momento, cuando se introduce hace más de dieciséis años, una revolución jurídica porque significaba que se abandonaba los procedimientos tradicionales de extradición. Los tribunales de unos países desconfiaban de lo que habían dictaminado los tribunales de otros países. Por eso tenían la necesidad de encaminar y encontrar una equivalencia milimétrica entre los códigos penales de un país y de otro, mientras que el procedimiento de entrega que establece la Euro orden es un procedimiento basado en la confianza. El hecho de que somos una comunidad basada en estados democráticos y entendemos que lo que decide un tribunal en Francia tiene todas las garantías que nosotros en España necesitamos o exigimos para poder entregar a un presunto delincuente que los tribunales franceses estén reclamando. Cuando esa base de confianza se deteriora entonces vienen los problemas. En cualquier caso, lo que me gustaría decir es que el Tribunal de Justicia de la UE ha producido una jurisprudencia muy clara en este punto, que establece las obligaciones de cooperación entre los Estados miembros. De igual forma, estos problemas son problemas afortunadamente muy localizados. Actualmente tenemos un problema con la forma en la que Bélgica entiende sus papeles de cooperación, tenemos un problema con los países que en este momento están sujetos al procedimiento del artículo 7 del tratado sobre el estado de derecho y deficiencias graves en el estado de derecho en el caso de Hungría y Polonia. Aun así, el procedimiento de cooperación se mantiene y la comisión es una comisión que está actuando. Precisamente el pasado mes de diciembre la Comisión Europea con el Comisario de Justicia abrió siete procedimientos de infracción contra siete estados miembros por desviaciones o trasponer mal la decisión marco que establece la Euro orden al derecho nacional. La Comisión con sus ritmos y con su propia estrategia está comprometida a que este instrumento mejore.
¿Tendría qué existir un tribunal específico, en este caso un tribunal central, para evitar tribunales autonómicos o locales que centralizará la Euro orden?
Concretamente está es una de las propuestas que se han hecho y que se ha sido aprobada. La idea de que se vaya a una especialización de los órganos judiciales. La Euroorden es un procedimiento que tiene sus complejidades técnicas. Nosotros en España tenemos centralizado en la Audiencia Nacional la concesión de las Euro ordenes y somos un Estado muy descentralizado. Los países federales en Europa tienen una mayor dispersión y por eso vimos el caso del famoso tribunal de Schleswig-Holstein o el del tribunal de Bruselas. Una de las recomendaciones, que además es un criterio bastante extendido entre muchos juristas, es precisamente que se vayan a órganos especializados, dentro de la estructura ordinaria de los tribunales de un país, que centralice la ejecución de las Euro ordenes que se le soliciten a ese país.
No quería dejar pasar la oportunidad para preguntarle por la noticia de la semana y seguramente del año. La campaña de vacunación y el proceso de vacunación masivo qué se ha topado con esa dificultad, la ausencia o la escasez de vacunas provocadas por alguno de los laboratorios. La comisión ha interpretado qué podría ser un engaño por parte de alguno de los fabricantes, ¿cómo va a acabar todo esto? ¿Vamos a tener las suficientes vacunas a disposición de los ciudadanos en el tiempo que se había previsto inicialmente?
En el tiempo que se había previsto inicialmente está claro que no. La cuestión es que deberíamos estar hablando de muy pocas semanas y existen indicios y evidencias de que se está actuando con rapidez desde la Comisión para poder recuperar el tiempo perdido. Hoy hemos tenido la buena noticia de una entrega suplementaria de 35 millones de dosis por parte de Pfizer BioNTech. En Europa vamos a contar con ocho vacunas y lo que es evidente es que las dificultades de producción que ha tenido que afrontar Pfizer y que ya están superadas después de resolver los problemas en la planta de Bélgica y la entrada en funcionamiento de una planta en Alemania que ya cuenta con la licencia oportuna pues van no solamente a desatascar, sino que van a compensar en un período muy próximo de tiempo los déficits que se han producido. El caso de la vacuna de AstraZeneca que es donde ha surgido la polémica, a primera vista se trata de un contrato que es perfectamente razonable sostener que se podía haber perfilado de manera más estricta y al mismo tiempo lo que parece es que hay un comportamiento por parte del laboratorio poco coherente con lo que es la buena fe en el cumplimiento de los contratos.
¿En qué lo han hecho mejor Estados Unidos y el Reino Unido que nos llevan bastante ventaje en esto de la campaña de vacunación? ¿Cuál es la diferencia notable que ha provocado esa desigualdad a la hora de inmunizar a los ciudadanos?
Nosotros optamos por un proceso de rentabilización de la contratación de la compra de la vacuna. Esa es la dirección que hay que tomar de esta forma se favorece o garantiza la vacuna a aquellos países que tienen menor capacidad de negociación en el mercado. La UE ha tenido un proceso de certificación de las vacunas más largo y complejo que el que ha podido tener Estados Unidos o Reino Unido. El problema de la escasez de vacunas, que puede ser un desajuste puntual, no debe hacernos olvidar lo que es el verdadero desafío del proceso de vacunación que es el desafío de organización, de logística y de coordinación entre administraciones. Los diales por mucho que los tengamos no se inyectan solos, y eso solamente es posible a través de lo que en este momento falta, y falta en buena medida por la ausencia de un Gobierno que tiene instrumentos suficientes para poder promover y proponer una estrategia nacional de vacunación. Por supuesto que en esta estrategia tienen que intervenir las Comunidades Autónomas que son los actores centrales en materia sanitaria, pero que tiene que responder a criterios nacionales desde la asignación de las vacunas hasta el proceso de reparto. Es el Gobierno el que tiene que movilizar todos los recursos disponibles tanto públicos como privados, civiles y militares para hacer frente a la prioridad absoluta de nuestro país que no es otra que completar el proceso de vacunación masivo de forma exitosa.
En España señor Zarzalejos están muriendo muchas personas sino tuviéramos las dosis todavía lo podría entender, pero habría que hacer algo más para vacunar a todo el mundo lo más rápido posible.
En España las dosis las vamos a tener y hay que completar esa primera entrega de vacunación con la segunda dosis a todos aquellos colectivos que hayan recibido la primera y a partir de ahí se abre una nueva situación. Vamos a contar con vacunas de una sola dosis, que tienen otros requerimientos en cuanto a su transporte, su almacenamiento y su distribución y vamos a entrar en una situación en la que aquellos colectivos que ya son muy fácilmente identificables, los que se encuentran en hospitales o los que se encuentran en residencias, habrán sido ya vacunados y habrá que ir a otros segmentos de población según las prioridades establecidas. Lo que pasa es que hay decisiones que son estratégicas en un proceso de vacunación que requiere la aportación de medios como este que solamente las puede tomar el Gobierno, y que además solamente las debe tomar el Gobierno porque es el que tiene la competencia. No hacen falta nuevos instrumentos legales. El Gobierno tiene y todas las habilitaciones legales en las normas actualmente vigentes además del estado de alarma para poderlo hacer. Se trata de la movilización de recursos tenemos que vacunar mañana, tarde y noche en días laborales y festivos y de está forma asegurar una operación logística sin precedentes. Para poner en marcha esa movilización las decisiones le corresponden al Gobierno, por tanto, sí que cabe reprochar una ausencia en estas circunstancias. Además, tenemos un presidente del Gobierno que se dedica a hacer ocurrencias en la campaña electoral de Cataluña mientras las cifras de contagiados y fallecidos en nuestro país siguen siendo absolutamente inaceptables.
