Kaïs Saïed rompe con la Comisión de Venecia y manda expulsar a sus miembros del país
El presidente de Túnez, Kaïs Saïed, ha pedido a su ministro de Exteriores, Othman el Grandi, la expulsión de los miembros de la Comisión de Venecia que trabajan en el país, además del cese de la colaboración con órgano europeo de derecho internacional.
La decisión de declarar a los representantes de la Comisión de Venecia como personas non gratas se produce después de que esta comisión del Consejo de Europa publicase un informe muy desfavorable al proceso de transformación democrática en el que se encuentra el país.
Kaïs Saïed declaró en un vídeo hecho público por su gabinete, acompañado de su ministro de Exteriores, que el trabajo de la Comisión de Venecia suponía una injerencia al desarrollo democrático de Túnez, así como a la propia soberanía del país.
Saïed apuntó en su video comunicado, grabado en el despacho presidencial del Palacio de Cartago, que “ya no son los tiempos de Jules Ferry”, político francés de la era colonial, y que la Comisión de Venecia no tiene “ningún derecho a exigir que se restablezca la comisión electoral o que el referéndum se celebra en la fecha que ellos especifiquen”.
En reacción a las declaraciones del presidente de la República de Túnez, el Consejo de Europa no ha querido hacer ningún comentario a las preguntas de Atalayar y se remiten a las conclusiones sostenidas en el informe presentado a final de mayo. La organización o sus portavoces tampoco han emitido ningún comunicado.
No es la primera vez que el presidente Túnez hace unas declaraciones parecidas cuando algún país u organización ha expresado alguna opinión sobre el proceso que vive la nación magrebí. Desde que Kaïs Saïed suspendió la actividad del parlamento y llamó a un proceso constituyente para este verano, son muchas las fuerzas políticas que ha criticado al presidente Saïed. El partido islamista Ennahdha, que cuenta con el apoyo de Erdogan, es el que más se han hecho oír.
La Comisión de Venecia es un órgano asesor dependiente del Consejo de Europa. No es parte de la Unión Europea, pero sí es una organización con la que la UE trabaja, además de con el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. En concreto, la comisión se especializa en asesorar a gobiernos en procesos democráticos y constituyentes. A finales del mes de abril el Servicio de Acción Exterior de la Unión Europea, dirigido por Josep Borell, por intermediario de la delegación de la UE en Tunis, encargó a la Comisión de Venecia un informe “urgente” acerca de la situación del proceso democrático tunecino.
El órgano aceptó el encargó y se nombraron a tres delegados especiales para el trabajo. Cesare Pinelli, doctor en Derecho Público de la Universidad de la Sapienza de Roma; Jean Claude Scholsem, experto belga en procesos constituyentes y François Seners, un Enarca francés, abogado y miembro del Conseil Constitutionel. De acuerdo con el informe los tres expertos trabajaron durante todo el mes de mayo con miembros de la oposición política tunecina, así como con el Gobierno.
Las conclusiones del trabajo son tajantes en cuanto a la situación legal y política que se desarrolla en Túnez. El decreto ley 2022-22, que desde el 21 de abril de 2022 altera el funcionamiento de la Instancia Superior Independiente de Elecciones, es la principal piedra en el camino a un referéndum en Túnez.
De acuerdo con los tres expertos, el decreto ley 2022-22 por el que se suspendieron artículos del nº 2021-17 no es compatible ni con dicho artículo ni con la misma Constitución de 2014 que Kaïs Saïed pretende cambiar.
En su punto 72, el informe concluye que, independientemente de la legitimidad de cambiar la Constitución fuera del marco de esta, “no es realista pretender organizar de forma creíble y legítima un referéndum constitucional el 25 de julio de 2022 en ausencia de reglas claras establecidas con suficiente antelación a la organización del referéndum y sobre todo sin el texto de la nueva Constitución sometida a referéndum”.
Pese estar detrás de la publicación de este informe, el Servicio Exterior de la Unión Europea o sus representantes no han hecho ninguna valoración en cuanto al mismo ni sobre la respuesta de Kaïs Saïed. En Túnez, aunque el país vive una constante transformación el presidente Saïed cuenta con más apoyos que nunca, que lo atrincheran en su posición.
