Opinion

Aux retrouvailles avec nous-mêmes

Pedro Bofill

Dans les temps troublés et confus que nous vivons, où règne la violence verbale qu'est la pratique de la post-vérité - une histoire basée sur la déformation de la réalité, sinon sur l'ignorance, ou sur la combinaison des deux -, je considère qu'il est de mon devoir d'expliquer succinctement le processus de construction du système de libertés dont nous jouissons en Espagne.

Et surtout, comment et pourquoi une transformation aussi formidable et vigoureuse a été possible.

J'essaie de diffuser les comportements politiques et sociaux, ainsi que les valeurs partagées par tous, ou du moins par une grande majorité d'Espagnols, qui nous ont permis de lancer le processus qui a fait de l'Espagne, au cours des dernières décennies, l'une des nations les plus démocratiques et les plus solidaires dans le contexte international.

L'Espagne, et les Espagnols par leur comportement, ont ébloui le monde, qui a assisté à un changement politique exemplaire dans un environnement inquiétant et incertain régi par la "guerre froide".

"C'était une période d'incertitude et d'anxiété, une période difficile, mais aussi d'espoir et d'illusion".

La transition démocratique espagnole a été un processus pacifique de réforme rupturiste qui a jeté les bases d'un système démocratique réussi en Espagne après une longue dictature, un processus dans lequel des questions aussi ardues que la forme de l'État, le système de gouvernement et le modèle de société ont été abordées à juste titre.

Comme je l'ai dit à d'autres occasions, il s'agissait véritablement d'une "authentique révolution démocratique", car il n'y a rien de plus révolutionnaire que de renverser un État totalitaire de manière pacifique et consensuelle.

La clé de l'aboutissement de ce processus s'est forgée dans deux idées fortes : le consensus et la réconciliation nationale, idées partagées par la majorité de la société espagnole, les forces politiques, syndicales et sociales, dont les dirigeants et les responsables ont su jouer subtilement un jeu stratégique qui poursuivait le même objectif : une Espagne démocratique avancée, insérée dans l'Europe des libertés et du bien-être.

Le changement a certainement été favorisé par les désirs politiques et les transformations des habitudes des Espagnols qui ont eu lieu dans la seconde moitié des années soixante.

Au cours de cette période, une classe moyenne s'est formée grâce à la croissance économique et au bien-être des familles ; il y a également eu une profonde transformation des relations de travail et des comportements dans les secteurs intellectuels, étudiants et même commerciaux, pour lesquels le système réglementaire et la structure politique du franquisme étaient un corset qui limitait les libertés et le potentiel de croissance économique et culturelle.

Le déclencheur du processus au sein de l'opposition démocratique au franquisme a été la création de la Junte démocratique en juillet 1974 autour du Parti communiste et du Parti socialiste populaire, puis de la Plate-forme de convergence démocratique en juin 1975, dont les liants étaient le Parti socialiste ouvrier espagnol et l'organisation démocrate-chrétienne Izquierda Democrática, entre autres forces de la même enseigne.

La fusion des deux organisations de l'opposition à la dictature franquiste en mars 1976 dans la soi-disant Coordination démocratique - populairement connue sous le nom de "Platajunta" - permettra quelques mois plus tard d'articuler une commission de négociation avec le président Suarez.

Cette commission était composée de neuf représentants, dont des leaders nationalistes. Les principaux objectifs étaient, en résumé, l'amnistie, la liberté politique et la convocation d'élections à une Cortès constituante.

"L'Espagne officielle avait déjà entamé, avant même la mort de Franco, un chemin complexe et épineux pour transformer radicalement les institutions de la dictature en fonction des exigences de modernisation démocratique de la société espagnole".

Le secteur le plus lucide et majoritaire de la classe politique franquiste était conscient de l'obsolescence du cadre institutionnel et de la nécessité de mettre en place un système démocratique comparable au niveau international, mais tous ne partageaient pas la procédure de changement et encore moins sa profondeur.

Après l'approbation par les Cortès générales de la loi de réforme politique, dite loi Harakiri (dans ce cas, suicide politique pour des raisons honorables), approuvée par le peuple espagnol lors du référendum du 15 décembre 1976 avec 94% des voix, et la tenue des élections du 15 juin 1977, qui ont permis la formation de Cortès constituantes, celles-ci ont approuvé l'actuelle Constitution espagnole, ratifiée lors du référendum du 6 décembre 1978 par 91% des électeurs.

Pedro Bofill

La loi sur la réforme politique a marqué le début d'un processus politique fondé sur le dialogue, connu sous le nom de "transition vers la démocratie".

Ce fut la poutre principale, la grande œuvre collective d'une société qui a permis aux Espagnols de jouir de la plus longue période de paix et de bien-être de notre histoire ; une transition définie avec précision par le professeur Tomás y Valiente comme une "symphonie chorale sans partition, qui a été exécutée en un seul concert sans spectateurs, parce que personne n'a été écarté de la scène", dont l'originalité et le succès résidaient dans le fait qu'elle était le résultat des négociations promues par le premier gouvernement Suárez entre les secteurs réformistes du régime franquiste et les représentants de l'opposition démocratique.

"Nous commencions la difficile recherche de nous-mêmes reflétés dans les autres afin de mettre fin à de nombreuses années de rancœur et de haine".

Nous, les Espagnols, jouissons de la démocratie depuis quarante-trois ans. Comme dans tout autre, le chemin a été semé de difficultés, d'obstacles importants et sérieux que nous avons réussi à affronter et presque toujours à surmonter avec plus ou moins de succès ; c'est précisément la force du système que nous avons pu construire.

Vivre dans une démocratie n'est pas facile ; la liberté se conquiert chaque jour, tout comme l'exercice des droits et l'utilisation du bien-être.

Vivre ensemble pacifiquement et librement nécessite un dialogue, une collaboration, des accords et une compréhension mutuelle. Ces exigences étaient présentes en permanence dans l'esprit de la transition.

Ils ont présidé les actions et les activités qui ont permis aux Espagnols de surmonter, par le dialogue et l'accord, les difficultés qu'ils ont dû endurer, notamment le terrorisme, les crises économiques, les tensions politiques et les désaccords sociaux, entre autres.

"Notre transition n'a pas été un processus simple. C'était plutôt une période de bouleversements, d'incertitudes, d'angoisses et de tragédies".

C'était une période où il y avait des groupes intéressés à gaspiller l'ambition d'une société déterminée à vivre ensemble dans la paix et la liberté, ainsi qu'à frustrer les efforts des organisations politiques pour établir un système politique ouvert, où tous les Espagnols pourraient trouver leur place après des décennies de confrontations stériles.

Pour relever ces défis, nous avions à notre disposition les armes les plus puissantes dont disposent les sociétés civilisées : les mots, le dialogue, le respect et la volonté de surmonter ensemble l'adversité.

Mais nous étions conscients que les véritables difficultés à consolider la démocratie commençaient à ce moment-là.

Nous avons dû faire face au terrorisme et à la violence politique, à la méchanceté meurtrière de l'ETA, du Grapo et de l'extrême droite, dont les tentatives de déstabilisation ont conduit à une situation véritablement explosive, qui a failli faire dérailler le processus démocratique au cours du tragique mois de janvier 1977.

"Les enlèvements du président du Conseil d'État, Oriol Urquijo, et du général Villaescusa par le Grapo, le terrible massacre d'Atocha perpétré par des hommes armés d'extrême droite - au cours duquel trois avocats et deux travailleurs du PCE et des CCOO ont été assassinés - et les meurtres d'Arturo Ruiz et de Mari Luz Nájera ont fait planer le spectre de la guerre civile sur l'Espagne de l'époque".

Heureusement, ces actions ont eu l'effet inverse de celui recherché par les meurtriers qui les ont commises.

La réponse calme des organisations politiques aux provocations criminelles, mises en scène lors des funérailles des personnes assassinées à Atocha, qui ont été présidées par un silence inquiétant qui résonne encore chez ceux d'entre nous qui étaient présents, et l'efficacité surprenante du gouvernement dans la libération des deux personnes kidnappées, ont réaffirmé l'objectif de parvenir à un consensus sur un modèle de coexistence démocratique avancé et inclusif.

Il est certain que la lutte contre le terrorisme a été la plus dure des batailles, en raison du retard pris pour l'éradiquer et du grand nombre de victimes innocentes qu'il a fait, dont un nombre important d'enfants et d'adolescents, et, bien qu'à la fin la société espagnole et les forces de sécurité de l'État l'aient vaincu et maîtrisé, nous constatons encore aujourd'hui la désaffection de ces secteurs pour la liberté.

"Ce fut une bataille dans laquelle nous, les démocrates, avons été unis sans fissures, même si nous n'avons reçu le soutien et la collaboration nécessaire de certains membres de l'Union européenne que bien après les années 80".

Je me souviens encore comment, lorsque j'étais député européen, Barbara Dührkop - veuve du sénateur Enrique Casas, assassiné par l'ETA dans sa propre maison - également députée européenne, a été contrainte d'expliquer lors de réunions avec des citoyens suédois la véritable nature de cette bande d'assassins.

Aujourd'hui, les héritiers politiques de cette barbarie continuent à empoisonner la coexistence avec leurs diatribes provocatrices depuis les sièges du Congrès et à discréditer les institutions démocratiques.

Par leur comportement et leurs hommages aux terroristes, ils continuent d'humilier les familles et les victimes de la terreur. Par conséquent, pour de nombreux socialistes et pour de nombreux électeurs du PSOE, il est douloureux pour le gouvernement actuel de conclure des accords avec les héritiers de l'ETA. Il n'est pas acceptable que la Moncloa vaille l'oubli de tant de souffrances.

Pedro Bofill partie 1 : se retrouver - facteurs de pouvoir. Chef du département de la présidence du Conseil économique et social d'Espagne et directeur de la revue de l'Association des anciens députés et anciens sénateurs.