Chine : dragon technologique
EDans son projet d'accession à la puissance mondiale, la Chine a identifié la maîtrise des nouvelles technologies perturbatrices comme la plateforme stratégique sur laquelle elle pourra projeter sa position hégémonique dans le nouvel ordre mondial. Elle a donc conçu un programme détaillé à moyen terme ("Chine : Vision 2035"), qui prévoit notamment un plan d'investissement massif dans la recherche et le développement de la téléphonie mobile 5G, l'automatisation et la robotisation des processus de production et des services, l'informatique quantique, l'internet des objets, la gestion des données dans le cloud, les biotechnologies, les nanotechnologies et l'intelligence artificielle. L'objectif ultime proclamé est de dépasser les États-Unis et de devenir ainsi la première puissance mondiale.
La Chine dispose d'avantages comparatifs indéniables dans cette course à l'hégémonie technologique, notamment : une planification étatique à long terme avec des plans d'action concrets et codifiés, budgétisés et contrôlés ; un financement public pratiquement illimité ; un énorme marché intérieur réorienté vers la consommation domestique ; et une discipline sociale stricte. Grâce à sa planification et à ses efforts soutenus, la Chine est aujourd'hui à la pointe des nouvelles technologies, avec des plateformes numériques et des opérateurs internationaux en tête du classement mondial, tant dans les technologies "habilitantes" comme celles liées à l'information et à la communication (China Telecom, China Mobile Ltd.), au nouvel internet et aux services de téléphonie mobile (Huawei, ZTE), que dans les technologies "finalistes" déterminantes comme l'intelligence artificielle. D'autre part, la Chine monopolise la production de 85% des "terres rares" utilisées dans le monde, c'est-à-dire les 17 minéraux rares indispensables à la production d'appareils technologiques (téléphones portables, ordinateurs, semi-conducteurs, batteries, appareils photo).
La Chine conçoit son développement technologique en plein essor comme un instrument pour parvenir à l'hégémonie économique, commerciale, militaire et enfin politique mondiale, dans une concurrence acharnée avec les États-Unis. Les deux puissances sont très en avance sur l'Europe dans le domaine des nouvelles technologies de rupture, une avance que certains experts estiment à environ une décennie. C'est à partir de cette position privilégiée que Pékin tente d'influencer et de développer des cadres réglementaires internationaux pour l'accès et l'utilisation du cyberespace et du nouvel internet en fonction de ses intérêts nationaux, en se détachant dans une certaine mesure des négociations qui se déroulent dans les groupes de travail spécifiques des Nations unies (groupe d'experts gouvernementaux et groupe de travail ouvert). Cet objectif hégémonique confronte directement la Chine aux États-Unis, où de plus en plus de voix prônent un "découplage" du cyberespace mondial en zones d'influence autour de Washington et de Pékin respectivement, avec leurs propres réglementations en matière de normes, de certifications et de spécifications techniques.
Il est dans l'intérêt de l'Europe, et donc de l'Espagne, de prévenir et d'éviter une telle fragmentation du cyberespace mondial en sphères d'influence mutuellement incompatibles, car nous sommes attachés à un accès libre, ouvert, sûr, équitable et non discriminatoire au cyberespace en tant que bien public mondial et puissant multiplicateur de création de richesse et de prospérité pour les nations, les entreprises et les particuliers. L'Europe devrait donc inviter Pékin à abandonner toute tentation unilatérale à cet égard et à participer plus activement aux forums multilatéraux existants pour la négociation de réglementations régissant le bon usage du cyberespace mondial, dont la fragmentation éventuelle ne pourrait être que préjudiciable à tous les pays.
Nicolás Pascual de la Parte/ Ambassadeur itinérant pour la cybersécurité et les menaces hybrides/The Diplomat