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Opinion

La Turquie retire son veto à la Suède et à la Finlande pour l'OTAN

Erdogan, la Turquie, la Suède, la Finlande et l'OTAN

Le sommet de l'OTAN sera historique pour plusieurs raisons : Premièrement, parce que le président turc Recep Tayyip Erdogan a décidé de lever son veto à l'adhésion de la Suède et de la Finlande à l'alliance transatlantique ; deuxièmement, parce que les 30 États membres font preuve d'une unité décisive et surprenante ; et troisièmement, parce qu'il ouvre une nouvelle ère militaire dans le monde, un nouveau réarmement avec plus de dépenses militaires pour acheter de meilleurs armements et équipements équipés de nouvelles technologies et d'intelligence artificielle ; et quatrièmement, parce que si au sommet de Lisbonne en 2010, l'OTAN a assuré que la Russie était sa principale menace, au sommet de Madrid, avec son concept stratégique, la Chine est ajoutée à sa liste de défis sensibles et le rôle de la Russie en tant qu'ennemi est avalisé.

Les membres de l'Alliance dirigés par le Norvégien Jens Stoltenberg s'accorderont sur la nécessité de renforcer le flanc oriental de l'OTAN en Europe en étendant la présence de troupes et d'équipements militaires ; et ils localiseront ces mêmes besoins dans le sud, à la satisfaction de l'Espagne, qui connaît une menace croissante non seulement dans la migration utilisée par les mafias d'Afrique, mais aussi dans l'expansion du djihadisme dans la région.

La feuille de route trace la voie d'une augmentation des dépenses militaires (2 % du PIB), cristallisant ainsi ce qui avait été signé au sommet du Pays de Galles depuis 2014, mais que, pour une raison ou une autre, notamment parce que l'Europe n'était pas totalement sortie de la longue crise économique, la plupart des États membres n'avaient pas pu respecter.

Le concept stratégique de Madrid renforcera toutes les vulnérabilités de l'OTAN. L'invasion de l'Ukraine par la Russie a marqué une Alliance exante et expost. La crainte des Européens d'une nouvelle guerre mondiale majeure a obligé l'Organisation transatlantique à faire preuve de muscles, d'unité, de courage et de soutien envers l'Ukraine, un pays qui a été atrocement envahi et dont la souveraineté a été violée. 

Car derrière cette invasion, il y a une guerre de valeurs, de conceptions du passé contre l'avenir ; de deux modèles de société : l'un qui défend la démocratie et l'autre, la tyrannie.

Les États-Unis reprennent leur rôle suprématiste dans un monde qui a cessé d'être unipolaire depuis les attentats du 11 septembre 2001, face à un pays comme la Chine qui, trois mois seulement après les événements terroristes aux États-Unis, a adhéré à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et a continué à se développer considérablement au niveau mondial dans les domaines du commerce, de la finance, des investissements et avec sa Nouvelle route de la soie.

Ce conclave historique de l'Alliance à Madrid donne aux États-Unis des ailes pour regagner le terrain perdu face à la Chine dans la zone d'influence stratégique : en Afrique, en Asie et en Amérique latine.

Parce que le président américain Joe Biden est revenu en Europe en tant que commandant en chef pour exiger une plus grande présence militaire américaine ; et pour parler de coopération conjointe afin de reconquérir ces zones d'influence perdues après des années à ne s'occuper que de l'expansion et des défis géopolitiques et géoéconomiques avec la Chine.

Lors de ce sommet, les États-Unis reviennent en Europe comme zone d'influence. Avec l'Espagne, avec le président Pedro Sánchez, lors de cette réunion qui s'est tenue à la Moncloa, le locataire de la Maison Blanche a été très clair en posant les bases d'une coopération en échange de davantage de navires militaires pour renforcer son bouclier antimissile sur sa base militaire de Rota, dans le sud de l'Espagne. S'il y a actuellement quatre navires, il en veut deux de plus.

Il annoncera très probablement une présence accrue de soldats américains, non seulement sur le flanc sud, mais aussi pour assurer une plus grande sécurité à la Pologne, la Roumanie, la Bulgarie, la Lettonie, l'Estonie et la Lituanie.

Sur le sujet 

Plus de soutien économique et d'armes pour l'Ukraine. Il y a quelques jours, l'idée que le président ukrainien, Volodymir Zelenski, vienne à Madrid pour participer en personne à la réunion de l'OTAN a fait grand bruit. En fin de compte, il le fera en streaming... à moins d'une surprise comme celle annoncée hier : Erdogan cesse de bloquer l'adhésion de la Suède et de la Finlande à l'Alliance, après avoir accusé les deux pays d'abriter des terroristes kurdes. 

Ce qui semblait devoir prendre des mois à se régler entre la Suède, la Finlande et la Turquie a nécessité plusieurs séances de diplomatie impliquant Stoltenberg.

Le mémorandum signé entre le dirigeant turc, la Première ministre suédoise Magdalena Andersson et le président finlandais Sauli Niinisto permet à ces pays d'obtenir le statut d'"invités à rejoindre l'OTAN".

Le président turc a demandé à la Suède et à la Finlande d'adopter une ligne plus stricte à l'égard des organisations terroristes, une demande à laquelle elles accepteraient de céder par des modifications législatives. Mais Erdogan a également en tête de pousser les États-Unis à lever la sanction qui pèse sur les avions à réaction F-16 turcs - qui ne peuvent être vendus - en représailles à l'achat par Ankara du système de défense aérienne S-400 à la Russie.

En fin de compte, il s'agit de trouver le bon prix. Cependant, le processus d'adhésion de la Suède et de la Finlande, aussi court soit-il, pourrait prendre au moins jusqu'à la fin de l'année. L'OTAN est en liesse, l'air de concorde entre ses dirigeants a été provoqué par l'invasion de Poutine. Personne ne parle de paix, tout le monde parle de plus d'armes, dans un village global plein de tensions, avec des frictions ici et là. Espérons que les Alliés ont raison, le temps nous donnera les réponses....