Le canular sur MENAS qui guide la campagne de VOX

Les allocations économiques sont destinées aux organismes qui s'occupent des mineurs, tant nationaux qu'étrangers en situation de vulnérabilité, pour couvrir les frais de leur vie ordinaire ; sur le total, les MENAS ne représentent que 10% des enfants sous tutelle.

Les mineurs étrangers non accompagnés (MENAS, par son acronyme en espagnol), originaires pour la plupart du Maghreb (surtout du Maroc et de l'Algérie), de l'Afrique subsaharienne, de l'Europe de l'Est et du Moyen-Orient, sont envoyés par leurs parents dans la nécessité que leur impose la situation de leur propre pays : pauvreté, manque de perspectives d'avenir, rupture familiale, manque de protection institutionnelle, catastrophes naturelles, guerres et terrorisme, persécutions et situations de violation des droits de l'homme¹. En juin 2019, selon le ministère de l'Intérieur, 12 301 MENAS avaient été recensés en Espagne.

À leur arrivée, l'absence de documents rend difficile leur identification, à quoi s'ajoutent la méconnaissance de la langue et la peur des enfants. Un autre point à prendre en compte, qui s'ajoute comme un handicap, est la diversité des procédures au moment de leur réception, puisque le système varie en fonction de chaque Communauté autonome. Une fois l'âge de l'enfant estimé, il est placé dans un centre de premier accueil (CPA, par son acronyme en espagnol), admis en procédure d'urgence jusqu'à ce que sa situation soit évaluée, puis affecté à celui qui correspond le mieux à son cas². Il est important de noter que les centres de tutelle intègrent tous les types de mineurs, aussi bien les nationaux que les migrants ; à titre d'exemple, les données de la Communauté de Madrid sont présentées : sur les 4 000 mineurs sous tutelle, 437 sont des étrangers, ce qui représente 10,8% du total. 

C'est à partir de 2017 que la situation a débordé, coïncidant avec le déclenchement de Daesh et d'autres conflits en Afrique du Nord et au Moyen-Orient notamment. Cette situation a mis les centres pour enfants sur la corde raide. Cependant, en 2019, ce nombre a chuté de 59 % par rapport à l'année précédente³.

Leur tutelle s'étend jusqu'à l'âge de 18 ans, date à laquelle ils bénéficient d'un certificat d'accompagnement à l'émancipation (PAE), acquérant jusqu'à 21 ans les compétences nécessaires à la vie adulte et à leur avenir professionnel (à Madrid, il n'y a que 102 places).

Une fois que la situation du MENAS en Espagne est largement connue, nous abordons la question qui inquiète tant l'ultra-droite et que VOX exprime sans cesse dans ses discours et programmes électoraux : Combien nous coûtent les MENAS ?

Les accords portés par la Communauté de Madrid à la page 6 établissent "le contrat du service de prise en charge résidentielle temporaire de mineurs étrangers non accompagnés, de 13 à 17 ans (16 places), avec la Fondation Diagrama Intervención Psicosocial, pour un montant de 448 448 euros, du 1er octobre 2020 jusqu'au, au plus tard, 31 mars 2021"⁴, ce montant divisé en 16 places qui s'étendent sur 6 mois donne un total de 4 671,33 euros, ceux mentionnés par VOX.

Comme mentionné ci-dessus, il n'y a pas de centres pour MENAS, ces aides sont destinées aux centres de tutelle des mineurs, dont la plupart des enfants espagnols (71,1%) en situation de vulnérabilité. À titre de comparaison, il existe d'autres aides aux mineurs qui dépassent le montant susmentionné, comme celles destinées aux soins psychiatriques (6 754 € par personne et par mois)⁵.

L'argent est destiné aux organisations qui s'occupent de ces enfants, en soulignant à nouveau l'objectif du montant : le traitement et l'entretien de tous les mineurs sous tutelle, espagnols ou étrangers. "L'argent leur est entièrement destiné pour qu'ils puissent vivre. Pour qu'ils puissent manger, avoir des vêtements, des livres... comme les enfants de toute autre famille", a déclaré Cáritas Diocesana de Madrid à Newtral.es⁶.

Comme l'indique le journal El Español : "En général, il n'y a pas d'avantages économiques pour les MENAS pendant qu'ils sont mineurs, au-delà de petites allocations pour leurs dépenses ordinaires. À partir de l'âge de la majorité, presque toutes les communautés autonomes leur attribuent le revenu minimum établi pour les personnes vulnérables [...], qui varie entre 400 et 700 euros"⁷. 

Comme mentionné dans l'article " La réalité du terrorisme en Europe : quel est le vrai danger ? "⁸, le terrorisme d'extrême droite a augmenté de 320%, il y a une légitimation sûre de l'utilisation de l'extrême droite en plus d'une protection médiatique devant eux. "En Espagne, seulement en 2016, 309 cas d'attaques xénophobes ont été détectés. En 2019, il y a eu plusieurs attaques terroristes xénophobes contre des centres du MENAS"⁹.

l'article "Le danger jihadiste émigre-t-il illégalement ? La réalité sur l'origine du djihadisme en Espagne", qui montre que les tendances ont changé depuis 2012, avec 55,1% de djihadistes nationaux contre 44,9% d'étrangers. Il est à noter que seulement 8,1% des étrangers étaient en situation irrégulière, contre 56,6% qui avaient des papiers et un statut de résident régulier¹⁰.

Pour terminer avec une expérience personnelle, après avoir travaillé avec MENAS, j'ai pu vérifier la situation à laquelle ces enfants sont confrontés. Dans le cas particulier des enfants de 8 ans, qui sont arrivés sur le sol espagnol cachés dans un camion et ont été retrouvés par la police une fois à Madrid, sans papiers, sans membres de leur famille et sans savoir parler espagnol, ils continuent à vivre une vie de deuil. Ils passent leur enfance et leur jeunesse dans des centres où la plupart des enfants, frustrés par leur situation familiale précaire, les conduisent à adopter des attitudes rebelles et violentes, ce qui ne favorise évidemment pas la situation du reste des mineurs et encore moins la socialisation des émigrants, devant faire face au choc culturel, tout cela seuls.

Il est du devoir de l'État, et de tout être humain, de prendre soin de tous les mineurs abandonnés, en étant conscient de la nécessaire obligation de leur bonne éducation et de leur inclusion sociale, évitant ainsi les potentiels foyers de criminalité et de radicalisme. Toute dépense visant à résoudre un problème comme celui-ci est indispensable, et son soutien est une preuve d'humanité et d'intelligence.

Amanda Pérez Gómez /Criminologue et analyste du terrorisme international.

1. Accem. (s.d.). Accem. Récupérée d'Accem : https://www.accem.es/vulnerables/menores-extranjeros-no-acompanados-mena/
2. Cabo, N. (19 juillet 2020). Sans foyer, sans soutien et sans ressources : la réalité des menas à l'âge de 18 ans. el Pluriel.
3. elPlural. (7 septembre 2020). Desmontado el mensaje xenófobo de Vox : la entrada de menores no acompañados a España descendió en 2019 más de un 59% con respecto a 2018. elPlural.
4. VerificaRTVE. (20 avril 2021). RTVE. Récupéré de RTVE : https://www.rtve.es/noticias/20210420/cifra-monasterio-sobre-mena-enganosa/2086287.shtml
5. Ibid.
6. Campos, A. M. (20 avril 2021). Les mineurs étrangers non accompagnés ne reçoivent pas "4 700 euros par mois", l'argent va aux organisations qui les accueillent. Newtral.
7. Martí, R. (20 avril 2021). Le salaire mensuel des "menas" qui dérangent tant Vox passe de 400 à 700€ : les dépenses par autonomie. El Español.
8. Pérez Gómez, A. (2020). La réalité du terrorisme en Europe : quel est le véritable danger ? Atalayar.
9. Ibidem.
10. Pérez Gómez, A. (2021). Le danger djihadiste émigre-t-il illégalement ? La réalité de l'origine du djihadisme en Espagne. Atalayar.