9e débat stratégique d'Abu Dhabi : la valeur de la position ambiguë des EAU
"Les Émirats arabes unis ne se joindront à aucun camp". C'est l'une des principales conclusions auxquelles parviennent des experts tels qu'Anwar Gargash, conseiller au cabinet de Mohammed bin Zayed, président des Émirats arabes unis.
La déclaration de l'analyste diplomatique intervient à un moment où un fossé de plus en plus profond se creuse entre les blocs occidental et oriental, depuis le déclenchement de la guerre en Ukraine et le déplacement du différend entre les États-Unis et la Chine vers le Pacifique.
Pour les Émirats arabes unis, la question est devenue plus actuelle depuis qu'ils ont rejoint la feuille de route de l'OPEP+, une organisation à laquelle ils participent étroitement avec l'Arabie saoudite, et qui a décidé de ne pas augmenter la production de pétrole, et donc de faire baisser les prix, malgré les demandes des États-Unis. La guerre en Ukraine a entraîné une forte hausse du prix des hydrocarbures, mais l'organisation qui contrôle la majeure partie du pétrole mondial a décidé de maintenir ses estimations de production.
Les Émirats arabes unis ont justifié leur décision comme étant purement économique, sans intention politique de favoriser la Russie dans le conflit. Lors du forum géopolitique d'Abu Dhabi, cette idée a été renforcée. Les EAU veulent être considérés comme un pont entre l'Est et l'Ouest. Maintenir une position ambiguë entre les deux pôles du monde et privilégier ses intérêts avant tout.
Les Émirats arabes unis espèrent recevoir le meilleur des deux mondes, et il est clair que leur relation avec l'un des deux pôles ne doit pas les priver de la gâterie de l'autre. Quant aux États-Unis, il convient de noter l'implication importante du géant américain dans la sécurité du petit pays du Golfe. Bien que les EAU soient surnommés la petite Sparte, compte tenu de leur capacité militaire par rapport à la taille de leur territoire, l'intervention américaine dans la région reste nécessaire pour la sécurité du pays arabe. Ses principales menaces, l'Iran et les rebelles houthis du Yémen, sont toujours présentées comme une menace contre laquelle les EAU et leurs alliés ne peuvent pas se défendre seuls.
Le maintien de la position ambiguë est une politique difficile à maintenir avec équilibre. Les ambitions des EAU de s'engager dans des projets de coopération avancée en matière d'armement avec les États-Unis sont compliquées par les pas de géant de la Chine dans le Golfe du point de vue des investissements.
Des sénateurs et des experts militaires de Washington ont déjà déclaré que les EAU ne pourraient pas bénéficier d'une telle participation à des projets tels que le F-35 en raison du niveau d'implication de la Chine dans les infrastructures du pays. Ce n'est pas non plus au goût de tous les secteurs politiques du Congrès et de l'État profond que les Émirats arabes unis ont rappelé leur position en faveur de la politique d'une seule Chine lorsque la présidente de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, a visité l'île de Formose et rencontré le gouvernement à Taipei.
Dans l'opinion publique de l'État du Golfe, un nombre croissant de citoyens estime que la politique étrangère du pays devrait accorder une plus grande priorité à la Chine et à la Russie à l'avenir, et favoriser les relations avec ces pays. Pour l'instant, si la tentative d'équilibre et d'opportunisme du gouvernement émirati reste latente, il reste à voir comment sa position évoluera à l'avenir face à la lutte pour la suprématie mondiale entre les États-Unis d'Amérique et la Chine.
Coordinateur pour les Amériques : José Antonio Sierra.
