Le pacte comporte un engagement de l'État israélien à suspendre l'annexion des territoires de Cisjordanie

Accord historique entre les Emirats et Israël pour la pacification du Moyen-Orient

AFP/KARIM SAHIB & AHMAD GHARABLI - Le président américain Donald Trump a annoncé un accord de paix entre Israël et les Émirats arabes unis

Les Émirats arabes unis (EAU) et Israël ont conclu un accord « historique » pour la normalisation des relations diplomatiques entre les deux pays, qui vise à promouvoir l'établissement de la paix dans la région du Moyen-Orient. 

Dans une déclaration conjointe de Mohammed bin Zayed al-Nahyan, prince héritier d'Abou Dhabi et commandant suprême adjoint des forces armées des Émirats arabes unis, Benjamin Netanyahu, premier ministre d'Israël, et Donald Trump, président des États-Unis, à la suite de contacts téléphoniques entre les trois dirigeants, les Émirats arabes unis et Israël ont annoncé l'accord conclu sur l'établissement de liens diplomatiques. Ce mouvement est un véritable jalon car il ouvre une nouvelle voie pour améliorer la situation politique et diplomatique au Moyen-Orient et parce que les Émirats deviennent le troisième pays arabe, après l'Égypte et la Jordanie, à établir des relations politiques avec la nation hébraïque. 

La déclaration tripartite scellée stipule que « cet accomplissement historique devrait contribuer à faire progresser la paix au Moyen-Orient ». Le point le plus frappant du nouvel accord est qu'il envisage l'engagement d'Israël à arrêter l'incorporation des territoires palestiniens de Cisjordanie. Le monde arabe a critiqué l'annexion par Israël de terres considérées comme palestiniennes face à la colonisation de colons juifs, et la nouvelle entente entre les EAU et Israël est un grand pas en avant à cet égard, grâce à l'interruption de cette stratégie par Israël. Il convient de noter que le dernier plan proposé par l'administration Trump pour parvenir à la paix entre Israéliens et Palestiniens (l'accord dit du siècle) a reconnu la légitimité d'Israël en ce qui concerne l'intention de s'emparer de certaines zones de la Cisjordanie, ce qui a été unanimement dénoncé par la communauté arabe ; malgré le fait que la proposition envisageait l'idée de créer un État palestinien, bien que très limité dans son fonctionnement et réduit à une capitale à la périphérie orientale de Jérusalem. Les Palestiniens ont rejeté cette offre, malgré l'importante injection d'argent promise par les États-Unis pour aider à lancer la nouvelle entité étatique palestinienne. 

El príncipe heredero de Abu Dhabi, Mohammed bin Zayed al-Nahyan

« Cette percée diplomatique historique favorisera la paix dans la région du Moyen-Orient ... Les trois pays sont confrontés à de nombreux défis communs et bénéficieront mutuellement de la réalisation historique d'aujourd'hui », a déclaré la déclaration commune, telle que rapportée par l'agence de presse émiratie WAM. Il a également noté que les délégations d'Israël et des Émirats arabes unis se rencontreront dans les prochaines semaines pour signer une série d'accords bilatéraux dans les domaines de l'investissement, du tourisme, des vols directs, de la sécurité, des télécommunications, de la technologie, de l'énergie, de la santé, de la culture et de l'environnement, ainsi que pour superviser la création d'ambassades réciproques. 

Progrès politique

L'intention est maintenant de réaliser cette percée politique avec d'autres nations arabes. Tel-Aviv suspendra l'annexion d'une partie de la Cisjordanie et concentrera ses efforts sur l'élargissement des liens avec d'autres pays du monde arabe et musulman, conformément à l'accord conclu. « Les États-Unis, Israël et les Émirats arabes unis sont convaincus que de nouveaux progrès diplomatiques peuvent être réalisés avec d'autres nations et travailleront ensemble pour atteindre cet objectif », a déclaré le communiqué officiel. En outre, tant Israël que les Émirats arabes unis ont montré leur volonté d'accélérer la coopération entre les deux pays pour développer un vaccin contre COVID-19. « En travaillant ensemble, ces efforts contribueront à sauver des vies musulmanes, juives et chrétiennes dans toute la región », ont-ils déclaré conjointement. 

Avec cette annonce, les Émirats sont devenus le troisième pays arabe à établir des relations diplomatiques complètes avec Israël, après l'Égypte et la Jordanie. Cette nouvelle relation entre les Émirats et Israël permettra de développer la coopération diplomatique, commerciale et sécuritaire, selon la déclaration. Les trois dirigeants des Émirats, d'Israël et des États-Unis partagent d'ailleurs un point de vue similaire sur les menaces et les opportunités dans la région. Cet accord est un exemple de « l'engagement commun » des trois pays à promouvoir la stabilité par un engagement diplomatique, une plus grande intégration économique et une coordination plus étroite en matière de sécurité.

Israel y Emiratos Árabes Unidos han acordado normalizar las relaciones en un acuerdo histórico negociado por Estados Unidos

Les Émirats arabes unis ont été inébranlables dans leur position sur la question palestinienne, leur soutien aux droits du peuple palestinien à établir leur État indépendant et leur rejet de la politique de colonisation et d'occupation des terres. Cette attitude s'est reflétée dans les déclarations et les positions de ses représentants auprès de toutes sortes d'organisations internationales. 

Au cours de la dernière période, les plans israéliens d'annexion de plus de 130 colonies juives en Cisjordanie occupée et dans la vallée du Jourdain, qui s'étend entre le lac de Tibériade et la mer Morte, ont rencontré une forte opposition de la part des Émirats arabes unis, avant que le pays du Golfe, par un accord conclu jeudi, ne parvienne à mettre fin à cette stratégie. 

El primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, y el príncipe heredero de Abu Dhabi, Mohammed bin Zayed

Dans un pas en avant pour la question palestinienne, après l'objectif atteint par les Émirats arabes unis, dans la figure du Cheikh Mohammed bin Zayed al-Nahyan, par lequel ils ont réussi à arrêter le plan d'annexion israélien des territoires palestiniens occupés.

Outre l'arrêt du plan israélien d'annexion des territoires de Cisjordanie, le dernier grand accord en date prévoit que les Émirats arabes unis et Israël poursuivront leurs efforts pour parvenir à une solution juste, globale et durable du problème palestinien, et permettront à tous les musulmans de visiter et de prier à la mosquée Al-Aqsa. 

Mezquita de Al-Aqsa en Jerusalén
Une initiative courageuse

À cet égard, le ministre d'État des affaires étrangères des Émirats arabes unis, Anwar Gargash, a déclaré sur Twitter que « l'initiative audacieuse » des Émirats arabes unis visant à normaliser les relations avec Israël cherche à remettre sur les rails le processus de paix entre Palestiniens et Israéliens et la possibilité d'un État palestinien. 

M. Gargash a déclaré que cette mesure vise à « préserver les possibilités d'une solution à deux États », un État palestinien vivant côte à côte en paix avec l'État d'Israël. C'est précisément cette formule des deux États qui a été considérée comme la manière la plus pratique et la plus réaliste de parvenir à un accord réel entre Israéliens et Palestiniens à un moment donné. 

Anwar Mohammed Gargash, ministro de Estado de Asuntos Exteriores de Emiratos

En outre, un communiqué publié par le ministère des affaires étrangères de l'émirat a précisé que de cette manière « les Émirats arabes unis ont obtenu l'engagement d'Israël de mettre fin à l'annexion des territoires palestiniens afin de soutenir les efforts pour parvenir à la solution des deux États ».

Abou Dhabi estime que l'établissement de relations diplomatiques avec Israël permettra à ce pays arabe de jouer « un rôle direct et constructif dans l'amélioration de la sécurité et de la stabilité de la región ». En outre, « cet accord crée des possibilités de coopération dans divers secteurs, notamment les secteurs économique, culturel, scientifique et technologique, afin de promouvoir la prospérité dans la región » du Moyen-Orient.

El ministro de Asuntos Exteriores de Emiratos Árabes Unidos, Abdullah bin Zayed al-Nahyan

Anwar Gargash a également déclaré à Sky News Arabia que l'accord n'aurait pas été possible sans la participation des États-Unis. « Les Émirats arabes unis ont toujours considéré le rôle des États-Unis au Moyen-Orient sous un angle positif », a déclaré le diplomate émirien. Selon le ministre d'État des affaires étrangères des Émirats arabes unis, l'annexion de certaines parties de la Cisjordanie aurait éliminé tout espoir de paix dans la région. M. Gargash lui-même a prévenu que la plupart des pays considéreraient l'accord EAU-Israël comme une « mesure audacieuse ».

Entre-temps, Yousef al-Otaiba, ambassadeur des Émirats arabes unis aux États-Unis, a publié une déclaration affirmant que l'accord est « une victoire pour la diplomatie et pour la región ». « Il s'agit d'une avancée significative dans les relations arabo-israéliennes qui réduit les tensions et génère une nouvelle énergie pour un changement positif », a-t-il ajouté. L'ambassade des Émirats arabes unis aux États-Unis soutient que l'accord sert à maintenir la viabilité de la solution à deux États du conflit israélo-palestinien.

Trump célèbre

Donald Trump lui-même a conclu cet accord par le biais du réseau social Twitter : « De grands progrès aujourd'hui ! Accord de paix historique entre nos deux GRANDS amis, Israël et les Émirats arabes unis ». Une démarche qui pourrait l'aider dans son intention d'être réélu président des États-Unis lors des prochaines élections de novembre. 

El embajador de Estados Unidos en Israel, David Melech Friedman, y el asesor principal de la Casa Blanca Jared Kushner aplauden después de que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunciara un acuerdo de paz entre Israel y Emiratos Árabes Unidos desde la Casa Blanca en Washington, Estados Unidos, el 13 de agosto de 2020

Benjamin Netanyahu a également tweeté que c'est un « jour historique ». Les autorités israéliennes ont exprimé leur satisfaction quant à l'accord de normalisation des relations diplomatiques avec les Émirats arabes unis et espèrent qu'il ouvrira la voie à d'autres pays arabes de la région. Nétanyahou a également indiqué qu'il prolongerait les termes de l'accord, ce qui implique qu'Israël suspend l'annexion du territoire palestinien occupé.

Pour sa part, le ministre de la défense et partenaire du gouvernement de coalition, Benny Gantz, a appelé les autres nations arabes à « promouvoir les relations diplomatiques dans des accords de paix supplémentaires ». « J'applaudis cet accord important et significatif, avant tout au président Donald Trump - un véritable ami d'Israël - au premier ministre Netanyahu et à Mohammed bin Zayed », a déclaré M. Gantz dans une déclaration, ajoutant qu'il pensait que l'accord contribuerait à « la stabilité et la prospérité regionales ».

Par ailleurs, le secrétaire général des Nations unies (ONU), António Guterres, a salué l'accord entre les Émirats arabes unis, les États-Unis et Israël. « Nous nous félicitons de toute initiative qui améliorera la sécurité et la stabilité au Moyen-Orient », a déclaré António Guterres. 

El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres
Progrès historique et diplomatique

Dans cet esprit, le Premier ministre britannique Boris Johnson a salué un accord comme un pas important vers la paix. Johnson a noté sur Twitter que « l'accord entre les Emirats arabes unis et Israël pour geler l'annexion de la terre palestinienne est une étape bienvenue sur la voie d'un Moyen-Orient plus pacifique ».

D'une puissance internationale comme l'Allemagne, les médias ont également décrit l'accord entre les Émirats arabes unis, les États-Unis et Israël comme « une percée historique et diplomatique qui ouvre la voie à l'expansion de la paix dans le Moyen-Orient troublé ». Le célèbre magazine allemand Der Spiegel a décrit l'accord comme « une grande réussite et une percée diplomatique » et a souligné le succès de l'accord pour dissuader Israël de tenter d'annexer des parties de la Cisjordanie. Le magazine ajoute que cet accord est également une réussite pour le président américain Donald Trump, qui se prépare à l'élection présidentielle de novembre, et explique que « ce succès extérieur pourrait ouvrir la voie à sa réélection ». Le magazine allemand Stern a souligné que l'accord était « une étape historique longtemps attendue » et a ajouté que « cet accord ouvre la porte à la paix au Moyen-Orient ».

Cependant, il reste encore un long chemin à parcourir. Ces dernières heures, Benjamin Netanyahu a assuré que l'annexion d'une partie de la Cisjordanie occupée « est sur la table », bien que l'accord de normalisation des relations diplomatiques avec les Émirats arabes unis prévoie sa suspension. « L'application de la souveraineté sur la Judée et la Samarie (le nom biblique de la Cisjordanie) est sur la table », a déclaré M. Netanyahu lors d'une apparition à la télévision, précisant qu'il s'agit d'une décision « temporaire » mais qu'elle « n'est pas annulée ».

Un avión de carga operado por Etihad Airways, que transportaba ayuda médica para los palestinos relacionada con la COVID-19, se prepara para aterrizar en el aeropuerto israelí Ben Gurion, cerca de Tel Aviv, el 9 de junio de 2020
La réticence des Palestiniens

Dans le monde palestinien aussi, il y a des réticences. Par exemple, Hanan Ashrawi, membre du Comité exécutif de l'Organisation de libération de la Palestine (OLP), a critiqué les Emirats arabes unis pour l'accord diplomatique avec Israël, déclarant qu'il « ne fait aucune faveur aux Palestiniens ».

« Les EAU ont révélé leurs accords secrets de normalisation avec Israël. Ne nous rendez pas service. Nous ne sommes la feuille de vigne de personne », a déclaré Ashrawi sur son compte Twitter en faisant référence à la condition de l'accord par lequel Israël suspend l'annexion du territoire palestinien occupé. Il s'agit également des contacts diplomatiques plus ou moins secrets entre les Emirats et Israël pour traiter des questions régionales compte tenu de la menace commune que représente pour les deux nations un rival dans la région tel que la République islamique d'Iran.

Una pantalla de televisión muestra al presidente de EEUU, Donald Trump, mientras los palestinos siguen las noticias sobre el acuerdo de Emiratos Árabes Unidos con Israel sobre la normalización de las relaciones, en Hebrón, en la Cisjordania ocupada por Israel, el 13 de agosto de 2020

Entre-temps, le mouvement islamiste palestinien Hamas, qui contrôle la bande de Gaza, a également rejeté l'accord et a assuré qu'il « ne sert pas du tout la cause palestinienne ». « Cela nous encourage à continuer de nier les droits de notre peuple palestinien et à accroître leurs agressions contre nous », a déclaré Hazem Qassem, un porte-parole du Hamas. 

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