Au-delà des drones : les liens interbancaires entre l'Iran et la Russie
Avec la guerre en Ukraine, la Russie et l'Iran se sont rapprochés à plusieurs égards. Le partenariat militaire entre les deux pays, suite à l'acquisition de drones iraniens par l'armée russe, est peut-être le plus connu à l'heure actuelle. Mais cette coopération s'étend également à d'autres domaines, comme la coopération financière et monétaire.
La Russie et l'Iran sont les pays les plus sanctionnés au monde. Les sanctions imposées au régime iranien par l'administration Trump ont isolé Téhéran du système interbancaire Swift. La même chose est arrivée à la Russie après l'invasion de l'Ukraine. Pour cette raison, les deux pays ont pris des mesures importantes pour commencer à interconnecter leurs systèmes bancaires.
Moscou et Téhéran poursuivent cet objectif depuis longtemps, même avant la guerre en Ukraine. Dès janvier 2022, le président iranien Ebrahim Raisi a rencontré son homologue russe Vladimir Poutine à Moscou pour discuter de "questions monétaires et bancaires". Cependant, la raison principale de la réunion était de finaliser un accord visant à stimuler le commerce évalué à 10 milliards de dollars par an, selon le Middle East Monitor.
Raisi a également indiqué qu'ils ont discuté de l'élaboration de mesures visant à contrer la domination du dollar américain, ainsi que de mécanismes permettant d'assurer la continuité des échanges entre les deux pays et leurs monnaies nationales.
Un mois après la réunion, la Russie a décidé d'envahir l'Ukraine, faisant d'elle le pays le plus sanctionné au monde, dépassant même l'Iran. À mesure que la guerre progresse, les négociations sur l'accord nucléaire deviennent plus complexes et Téhéran s'éloigne de plus en plus de l'Occident. Malgré les efforts diplomatiques, les parties ne sont pas parvenues à une conclusion claire.
Dans le même temps, l'Iran et la Russie ont commencé à renforcer considérablement leurs liens dans différents secteurs. Dans le but de renforcer la coopération en matière financière, le gouverneur de la Banque centrale d'Iran, Ali Salehabadi, a rencontré en juillet dernier son homologue russe, Alexander Novak, à Moscou, où ils ont discuté de l'utilisation des monnaies nationales. "Nous verrons bientôt la mise en œuvre des accords conclus", a déclaré Salehabadi au quotidien économique iranien Ibena, qui a titré la réunion comme un "plan conjoint Iran-Russie pour abandonner le dollar et l'euro".
Par la suite, Poutine lui-même s'est rendu en Iran, lors de son premier voyage en dehors de l'ex-URSS depuis le début de l'invasion de l'Ukraine. Le guide suprême iranien Ali Khamenei a ensuite souligné que le dollar "doit être progressivement retiré du commerce mondial", comme le rapporte le Gulf Times.
La Russie s'est préparée à la situation actuelle depuis un certain temps. C'est pourquoi elle a décidé de développer un système d'échange interbancaire national, le système de messagerie financière de la Banque de Russie (SPFS) - une alternative à Swift - qui a été mis en œuvre pour la première fois en 2014. Depuis lors, Moscou a cherché à l'étendre à ses partenaires des BRICS et à ses alliés asiatiques, tant au sein de l'Union économique eurasienne (UEE) que de l'Organisation de coopération de Shanghai. Cependant, le partenaire où elle a trouvé le plus de coopération à cet égard est sans aucun doute l'Iran.
Moscou et Téhéran négocient l'intégration du système de paiement russe MIR, créé en 2014, et du système bancaire iranien Shetab, établi en 2002. Cet accord faciliterait non seulement les échanges bancaires et financiers entre l'Iran et la Russie, mais permettrait également au régime iranien de commercer avec les autres membres de l'UEE du MIR qui ont un accord de libre-échange avec Téhéran, comme l'Arménie, le Belarus, le Kazakhstan et le Kirghizstan. "Je pense que ce système de paiement sera bientôt activé en Iran", a déclaré le vice-ministre iranien des Affaires étrangères chargé de la diplomatie économique, Medhi Safari, selon l'agence de presse russe RIA.
Toutefois, même si cette coopération renforce les liens entre Téhéran et Moscou de manière bilatérale ou dans le cadre de l'Union économique eurasienne, la Fondation Jamestown souligne qu'elle "ne peut pas répondre à tous les défis financiers, bancaires et commerciaux découlant des sanctions occidentales imposées aux deux pays".
Téhéran et la Russie tentent de contourner les sanctions occidentales et de réduire leur dépendance vis-à-vis du dollar. Actuellement, la monnaie nationale américaine est la monnaie hégémonique du commerce mondial, bien que cela puisse changer à l'avenir, tout comme l'ordre mondial établi après la fin de la guerre froide est en train de changer.
Pour l'heure, le président chinois Xi Jinping tente déjà de contrer l'influence du dollar avec le yuan, qu'il espère utiliser prochainement pour acheter du pétrole dans le Golfe. Lors d'un sommet avec les pays arabes à Riyad, le dirigeant chinois a fait pression pour introduire le yuan dans le commerce de l'énergie, ce qui pourrait affaiblir le dollar américain. Xi a déclaré que Pékin continuera d'importer de grandes quantités de pétrole et de gaz des pays du Golfe et effectuera le paiement en yuan chinois, selon un communiqué du ministère chinois des Affaires étrangères.
