Beatriz Sánchez Álvarez, procureure de l'Unité des étrangers : « Nous craignons une recrudescence tant des femmes en situation d'exploitation sexuelle que des personnes exploitées dans d'autres domaines »

Le 30 juillet dernier, la Journée mondiale contre la traite des personnes a été célébrée, l'occasion parfaite pour un dialogue avec Beatriz Sánchez, la procureure assignée au Tribunal des étrangers, dans le but d'aborder la question de la traite et de l'exploitation des personnes. 

Que pouvez-vous souligner du dernier rapport (2019) par rapport au précédent (2018) ? 

On constate une augmentation de la traite à des fins d'exploitation sexuelle, qui est toujours la prépondérante dans notre pays. Il est le plus important tant en ce qui concerne le nombre d'enquêtes que le nombre de grades et de condamnations. Il convient également de noter qu'il y a eu une augmentation significative des enquêtes sur la traite à des fins d'exploitation du travail et sur la traite à des fins criminelles. En fait, le nombre d'enquêtes sur la traite à des fins d'exploitation a doublé, passant à 28, et dans le cas de la traite à des fins d'activités criminelles, il a triplé, passant à 8 enquêtes, qui sont poursuivies par l'unité des étrangers du ministère public.

Le point le plus intéressant de cette année est qu'en termes d'actions de suivi, il y a eu une augmentation très importante du nombre de femmes victimes de la traite à des fins d'exploitation la sexualité de nationalité vénézuélienne. Cela a un impact sur ce que nous avons répété tout au long des souvenirs différents en ce sens que plus la pauvreté et les difficultés les flux économiques à travers un pays, plus le nombre de victimes en provenance de ces pays est élevé, et cela nous montre que la traite, en fin de compte, touche surtout ceux les personnes qui sont économiquement et socialement défavorisées par rapport à d'autres pays. Il s'agit de l'exploitation de personnes qui se trouvent dans une situation de besoin et de vulnérabilité. 

Comment les cas ont-ils évolué pendant la pandémie ?

Le problème depuis que l'état d'alerte a été décrété et que nous avons commencé à être confinés, c'est qu'il y avait beaucoup de femmes - victimes de la traite et qui pratiquent la prostitution dans des foyers, les road clubs - qui ont été laissés dans un premier temps dans une situation d'absence totale de protection. Certains d'entre eux ont été expulsés des clubs car ils ont dû être fermés et ont été laissés à eux-mêmes. En conséquence, les ONG elles-mêmes, dont l'objectif est de protéger ces victimes, et la Délégation gouvernementale pour la lutte contre la violence à l'égard des femmes a également dû élaborer des plans prévoyant des mesures d'assistance et de protection à d'autres niveaux. 

De la part du ministère public, nous avons travaillé main dans la main tout au long de l'enfermement avec les forces de sécurité de l'État et les ONG spécialisées afin de faciliter la circulation de l'information et de fournir une assistance à ces femmes. D'autres ont été transférés et les ONG ont perdu le contact avec eux et nous ne savons pas ce qui s'est passé. Et beaucoup d'autres ont dû continuer à travailler dans la prostitution, forcés par leurs trafiquants et leurs exploiteurs, mettant ainsi leur santé et celle du reste des citoyens en danger. 

Je suis très préoccupé par la situation qui s'est créée pendant l'internement, notamment en ce qui concerne les victimes du trafic de main-d'œuvre qui travaillaient pratiquement pour se nourrir et se loger. Avec la paralysie de toutes les activités agricoles et industrielles et de toutes sortes d'activités, ils se sont également retrouvés sans la possibilité de disposer de ressources minimales pour pouvoir subsister. 

Et je suis encore plus préoccupé par ce qui va suivre. C'est-à-dire la situation de crise qui est générée par la pandémie entraînera de grandes inégalités économiques, non seulement entre les citoyens espagnols mais aussi avec ceux qui viennent d'autres pays. Chaque fois que la crise est plus aiguë et que l'inégalité est plus grande, la possibilité que les personnes dans cette situation de vulnérabilité et de besoin soient exploitées augmente de manière croissante et progressive. Nous craignons une recrudescence de l'exploitation sexuelle des femmes et de l'exploitation des hommes et des femmes dans d'autres domaines. 

Quelles sont les difficultés rencontrées par les victimes de la traite des êtres humains pour porter plainte ? 

La difficulté est grande car au cœur de la traite des êtres humains se trouve, avant tout, la peur, la vulnérabilité, le fait de n'avoir aucune sorte de liens dans le lieu où vous trouver. C'est ça, la traite. Ce sont des femmes et des hommes qui se trouvent dans la crainte de l'intimidation dont ils ont fait l'objet de la part de leurs trafiquants et de leurs exploiteurs. Dans de nombreux ils estiment qu'ils seront lésés, eux ou leur famille, s'ils déposent une plainte, que sont également menacées.

Deuxièmement, les procédures sont longues, douloureuses, elles impliquent parfois de devoir témoigner à différentes occasions, ce qui entraîne une nouvelle victimisation de ces personnes. Au ministère public, nous nous battons chaque jour pour que soient garantis les droits et libertés procéduraux dont ces personnes doivent bénéficier dans le cadre des procédures judiciaires. 

Quelles sont les principales victimes de la traite des êtres humains ? 

Un fait que nous jugeons très pertinent est que les principales victimes de la traite des êtres humains sont encore des femmes. Nous parlons du fait que plus de 98,27 % des victimes de la traite des êtres humains dont nous avons connaissance dans cette unité sont des femmes. Un nombre important d'entre eux sont des ressortissants nigérians, mais aussi de nombreuses autres nationalités.

Je pense aussi qu'il est pertinent pour une forme de trafic qui n'a pas été détectée jusqu'à présent et qui est le trafic en vue de commettre des actes criminels dans le cadre de la culture de marijuana « en intérieur » les Pakistanais sont généralement asservis par les Chinois. Avant, ce que nous voyions, c’étaient des gens qui commettaient un crime par la culture illégale de la marijuana. Cependant, maintenant, grâce aux indicateurs nous apprenons à connaître plus profondément, nous voyons que ces personnes qui sont là, en raison des circonstances dans lesquelles ils se trouvent, ils ne sont pas vraiment les auteurs de crimes de santé publique. En fait, elles sont victimes de la traite à des fins d'exploitation, c'est-à-dire pour commettre comportement criminel.

Nous pensons qu'il est important qu'il y ait un changement de mentalité concernant la traite commis lorsqu'il y a des états de besoin ou de vulnérabilité. C'est très difficile, si on ne sait pas comment ces personnes sont trouvées, peuvent être qualifiées, condamnées ou reconnues coupables. Nous pensons que la traite ne peut être combattue efficacement que si nous réglementons plus efficacement les crimes d'exploitation, les crimes finaux, les crimes contre les droits des travailleurs, les crimes d'esclavage et, bien sûr, si toute forme de proxénétisme est sanctionnée. 

Quel est le travail quotidien de cette unité ? 

Nous travaillons dans différents domaines. En ce qui concerne la traite des êtres humains, nous avons différentes fonctions. D'abord, pour assister et conseiller les procureurs délégués aux étrangers de chaque province, avec lesquels nous collaborons quotidiennement. De même, nous assurons le suivi de toutes les procédures et enquêtes menées sur le territoire espagnol concernant la traite des êtres humains, afin de garantir leur bon déroulement et de recueillir des données (concernant les victimes, les personnes faisant l'objet d'une enquête, les types de traite, les éléments du type, les accusations, les rejets et les condamnations), ce qui nous permet d'établir des statistiques et de réaliser des études analytiques du phénomène criminel, qui sont ensuite fournies, en plus du FGE, aux organismes et institutions nationaux et internationaux. Nous participons également à la formation des procureurs et autres professionnels spécialisés dans la traite des êtres humains.

Enfin, compte tenu de l'importance de la coopération internationale dans une activité criminelle telle que celle-ci, qui est souvent liée à la criminalité organisée transnationale, le travail que nous accomplissons au niveau international présente un intérêt particulier, notamment au niveau européen et latino-américain, en participant à de nombreux projets menés, entre autres, par l'Union européenne, l'ONU ou l'OSCE. Le travail que nous faisons depuis plus d'un an avec le Magistrat de liaison nigérian nommé par l'UNDOC pour l'Espagne, afin d'encourager et de promouvoir la collaboration en matière de traite et de trafic de personnes entre notre pays et le Nigeria.