Empresarios de Ceuta y Melilla: las aduanas convienen tanto a España como a Marruecos

Le groupe de travail hispano-marocain qui s'est réuni à Madrid début juin a terminé sa première réunion sans beaucoup de nouvelles concernant les douanes pour Ceuta et Melilla annoncées dans la feuille de route du 7 avril par les deux gouvernements. 

Ces quelques avancées ont suscité certaines réticences chez les entrepreneurs de Ceuta et Melilla, selon Enrique Alcoba, président de la Confédération des entrepreneurs de Melilla, et Joaquín Mollinedo, secrétaire général de la Chambre de commerce de Ceuta. "Les déclarations du président du gouvernement au Congrès nous rendent optimistes, mais les négociations avec le Maroc sont toujours difficiles", résume Alcoba dans une conversation téléphonique avec Atalayar. 

L'installation d'un poste douanier commercial à Ceuta, et la réactivation du poste de Melilla, fermé en 2018, sont deux des points les plus importants de la déclaration conjointe signée entre le gouvernement de Pedro Sánchez et le Maroc. La mise en place des postes douaniers implique, dans une certaine mesure, le respect par le Maroc de la souveraineté de l'Espagne sur les deux places africaines. 

Ils représentent également une source de revenus intéressante pour les deux villes, grâce à la perception de taxes sur les produits commerciaux. Enrique Alcoba rappelle qu'en 2017, un an avant sa fermeture, le bureau de douane de Melilla permettait de collecter 40 millions d'euros par an sur les produits entrant dans l'enclave africaine. 

À l'époque, selon des sources policières de Melilla, le bureau de douane fonctionnait à égalité avec le commerce irrégulier. Alcoba estime donc que si un bureau de douane est ouvert et que la contrebande est éliminée, les recettes de 2017 devraient être dépassées. "On estime qu'avant la pandémie, le commerce irrégulier pouvait atteindre un volume de 60 millions", rappelle Alcoba, sans vouloir prédire un futur hypothétique. 

"En tout cas, il est clair pour nous que le Maroc ne veut plus de commerce atypique, l'Espagne non plus. Et l'Europe ne veut plus voir l'image des femmes porteuses. Nous ne croyons pas que tout cela va revenir", commente Enrique Alcoba. Le président de la Confédération des hommes d'affaires soutient que le retour à la normalité du passage des personnes et des marchandises apportera de la vitalité à la région grâce au commerce et au transit des personnes. "Et ce serait encore mieux si nous maintenions et renforcions les avantages fiscaux de Melilla en déclarant la ville zone économique spéciale", ajoute Alcoba, excluant l'adhésion à l'union douanière européenne, une gestion beaucoup plus complexe et moins adaptée pour Melilla. 

A Ceuta, la situation est similaire. Joaquín Mollinedo, secrétaire général de la Chambre de commerce de Ceuta, nie avoir reçu des informations sur les négociations entre l'Espagne et le Maroc concernant les douanes de Ceuta. "Pour l'instant, il y a un budget alloué au cas où des infrastructures seraient nécessaires, mais l'ouverture d'une frontière n'est pas anodine", précise Mollinedo, "Les choses prendront du temps". 

Comme les hommes d'affaires de Melilla, la Chambre de commerce de Ceuta est "très favorable" à la création d'un bureau de douane commercial pour permettre le transit réglementé et formel des produits espagnols vers le Maroc, en passant par Ceuta. 

"Nous n'avons pas encore été en mesure d'estimer quel serait l'impact des douanes à Ceuta, contrairement à Melilla. Mais nous savons qu'elle aurait un impact important et positif", explique Mollinedo. "En raison de notre système fiscal et de notre sécurité juridique, je suis sûr que de nombreuses entreprises seraient intéressées par Ceuta pour acheminer leurs produits de l'Europe vers le Maroc, ainsi que dans l'autre sens", estime le secrétaire général. "C'est un très grand potentiel pour attirer des entreprises internationales", conclut-il. 

Lundi 13 juin, le président de Ceuta, Juan Vivas, a une nouvelle fois assuré aux médias que les gouvernements espagnol et marocain respecteraient l'accord et que Ceuta disposerait à l'avenir de son propre bureau de douane.