Le document préparé par les deux organisations propose que les politiques sanitaires, économiques, sociales et productives soient articulées de manière convergente et interdépendante

La CEPALC et l'OPS conviennent que la réactivation économique de l'Amérique latine passe par la maîtrise de la pandémie du COVID-19

photo_camera AFP/JOSÉ SÁNCHEZ - Vente de produits sanitaires à Guayaquil (Équateur), une des villes les plus touchées par le COVID-19 en Amérique latine

La relance des économies latino-américaines ne sera possible que si la courbe de contagion de la pandémie du COVID-19 est aplatie, ont déclaré jeudi la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) et l'Organisation panaméricaine de la santé (OPS) dans un rapport conjoint.  

Pour y parvenir, le document propose que les politiques sanitaires, économiques, sociales et productives soient articulées de manière convergente et interdépendante, mais en donnant toujours la priorité à la santé.  « Il n'y a pas de dilemme entre l'économie et la santé, la première chose est la santé », a déclaré la secrétaire exécutive de la CEPALC, Alicia Bárcena, lors de la présentation du rapport.  

« Les pays devraient éviter de penser qu'ils doivent choisir entre la réouverture des économies et la protection de la santé et du bien-être de leur population. On ne peut pas reprendre une activité économique complète si on ne maîtrise pas le virus », a déclaré la directrice de l'OPS, Carissa F. Etienne, qui était également présente à l'événement, qui s'est déroulé virtuellement.  En ce sens, Bárcena a indiqué que les pays devraient « investir dans la santé publique jusqu'à atteindre au moins 6 % du PIB, en mettant particulièrement l'accent sur les soins de santé primaires ».  

L'Amérique latine est actuellement l'épicentre de la pandémie, avec plus de 4,5 millions de cas de COVID-19 et près de 190 000 décès, tandis que dans le domaine social et économique, la maladie a déclenché une crise économique et sociale sans précédent qui pourrait se transformer en crise alimentaire et humanitaire si aucune mesure n'est prise.  

Le coronavirus a provoqué une récession qui, selon les projections de la CEPALC, se traduira par une baisse de la croissance régionale de -9,1 % en 2020, accompagnée d'une hausse du chômage à environ 13,5 %, d'une augmentation du taux de pauvreté de 7,0 points de pourcentage pour atteindre 37,3 % de la population et d'une aggravation des inégalités avec une hausse moyenne de l'indice de Gini de 4,9 points de pourcentage.  

En fait, selon le rapport, le degré élevé d'inégalité dans la région, accompagné de niveaux élevés de pauvreté, d'informalité, d'absence de protection sociale et d'accès limité à la santé, explique les coûts sociaux élevés de la pandémie.  

« Faire progresser l'égalité est essentiel pour contrôler efficacement la pandémie et pour la reprise économique. Nous devons faire face à l'urgence et mettre en œuvre une stratégie pour surmonter les faiblesses structurelles des économies et des sociétés », a déclaré Bárcena.

Le contrôle, la réactivation et la reconstruction  

Pour faire face à la pandémie et à ses effets, la CEPALC et l'OPS proposent dans leur rapport un ensemble de politiques sociales, économiques et sanitaires à déployer en trois phases « non linéaires et interdépendantes », qu'ils appellent « contrôle, réactivation et reconstruction ».  

La liste des mesures proposées dans le document souligne la nécessité de coordonner les politiques de santé avec les politiques économiques, sociales et de production. En ce qui concerne tant les actions de contrôle de la pandémie que les phases de redressement et de reconstruction, le rapport considère qu'il est « essentiel » que l'investissement public dans la santé soit porté à au moins 6 % du PIB de chaque pays.  

« Cela permettra de renforcer les systèmes de santé, d'élargir l'offre de services de qualité, de répondre immédiatement et rapidement aux besoins de santé non satisfaits, de réduire les inégalités et d'accroître la protection financière », indique le document.  

Les mesures réitèrent également l'importance de mettre en place un revenu de base d'urgence qui permettrait de soutenir la consommation et de satisfaire les besoins fondamentaux de toute la population vivant dans la pauvreté en 2020 (37,3 % de la population), en plus d'une prime contre la faim.  

En outre, la CEPALC et l'OPS recommandent que les institutions financières internationales fournissent des lignes de crédit à faible coût et qu'un soutien soit apporté aux entreprises qui ont été touchées.  

Enfin, elle préconise de renforcer les systèmes de santé et de les concevoir « non seulement comme un secteur gouvernemental, mais aussi comme un secteur économique dynamique qui a un effet expansif sur le reste de l'économie », afin que la santé soit reconnue comme un droit humain et un bien public garanti par l'État.  

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