La Commission européenne présente les recommandations du réseau 5G avec des restrictions pour les fournisseurs considérés comme « à haut risque »
La Commission européenne a lancé une série de recommandations pour articuler le futur déploiement des réseaux 5G dans l'Union européenne (UE) en annonçant certaines limites pour les fournisseurs d'équipements présentant un profil « à haut risque ». Ainsi, le marché de l'UE reste ouvert pour la société chinoise Huawei et pour le reste des opérateurs qui respectent les règles, bien qu'avec des restrictions dans divers domaines, afin de préserver la sécurité des structures technologiques et de télécommunications face à d'éventuels cas d'espionnage ou d'appropriation de développements propres.
Bruxelles a ainsi demandé aux États membres de l'UE à restreindre ou à interdire la participation des fournisseurs « à haut risque » dans les parties critiques de leurs réseaux de télécommunications 5G, selon une série de mesures de cybersécurité approuvées par la Commission européenne cette mercredi.
Cette position nuira à Huawei, mais ne le retirera pas complètement de l'environnement du réseau 5G européen, une question qui pourrait grandement préoccuper les États-Unis, qui exigent le retrait total de la présence chinoise des réseaux de communication en raison d'éventuels problèmes de sécurité face à des cas présumés d'espionnage ou d'appropriation de la propriété intellectuelle.
Ces recommandations de la Commission ne sont pas contraignantes, ayant été approuvées par les 28 pays du bloc communautaire, et n'identifient aucune entreprise en particulier, mais beaucoup se tournent vers la Huawei asiatique et le conflit qu'elle connaît depuis des mois avec les autorités américaines.
Les États membres de l'UE ont ainsi publié des lignes directrices prévoyant la possibilité d'appliquer les « exclusions nécessaires » pour réduire efficacement le niveau de risque en ce qui concerne les points « clés, critiques ou sensibles », tels que les fonctions de gestion de base et de réseau ou les fonctions d'accès au réseau.
La Commission a ainsi adopté une série de recommandations stipulées par les pays de l'UE, sans mentionner expressément Huawei, une entreprise qui est tenue par la loi de collaborer avec les services secrets chinois, ce qui est considéré comme un danger pouvant conduire à la divulgation de secrets sur des développements technologiques vitaux.
Margrethe Vestager, vice-présidente exécutive de la Commission, a déclaré aux médias que les recommandations ont été faites de manière objective et « adaptées aux risques identifiés » et qu'ils espèrent expliquer leurs décisions « au niveau international ». « Ce que nous définissons aujourd'hui est une stratégie européenne pour la 5G qui respecte la nature ouverte du marché intérieur et la sécurité des citoyens ainsi que notre souveraineté technologique », a-t-elle déclaré.
Les risques auxquels les mesures font référence sont liés à des facteurs non techniques, tels que la possibilité d'une « ingérence d'États non membres de l'UE ou d'acteurs soutenus par l'État dans la chaîne d'approvisionnement 5G », en référence claire à la manière dont les entreprises d'autres pays peuvent en venir à se présenter et à prendre conscience de leurs propres développements afin d'en tirer profit et de les acquérir par l'intermédiaire de l'un des maillons de la chaîne d'approvisionnement du réseau 5G.
Les États membres se sont déclarés favorables à l'amélioration de la sécurité et à la mise en œuvre de stratégies visant à assurer la diversification des opérateurs afin de « limiter la dépendance à l'égard de fournisseurs présentant un profil de risque similaire ».
La Commission encouragera la mise en œuvre de ces mesures en utilisant « tous les outils à sa disposition », comme l'a souligné M. Vestager. Il sera tenu compte des règles en matière de télécommunications et de cybersécurité, de la coordination de la normalisation et de la certification au niveau de l'UE, du cadre d'examen des investissements étrangers directs visant à « protéger la chaîne d'approvisionnement » des 5G européennes, des instruments de défense commerciale ou des règles de concurrence.
En outre, les appels d'offres publics, garantissant que les aspects de sécurité et les programmes de financement communautaire sont dûment pris en compte, afin que les bénéficiaires respectent les exigences de sécurité applicables.
La veille de la remise de ce paquet de recommandations, Thierry Breton, commissaire chargé du marché intérieur et chargé de l'industrie et des télécommunications, s'est exprimé à ce sujet sur les questions : « Il ne s'agit pas de discriminer, mais simplement de fixer des règles. Elles seront strictes, exigeantes, de sorte qu'en Europe, tous les opérateurs qui souhaitent les appliquer dans ce déploiement de réseau seront les bienvenus ».
Cette nouvelle technologie nécessite une « nouvelle architecture totalement différente », comme l'a souligné le responsable de l'industrie et des télécommunications de la Commission.
L'objectif clair est de renforcer la sécurité d'une nouvelle technologie mobile telle que la 5G, ce que Thierry Breton a souligné, expliquant que l'UE n'a pas été en reste dans la recherche et le développement de la 5G, bien qu'il ait vu la nécessité pour chaque pays et opérateur d'avoir « des sources différentes » pour leurs fournisseurs afin de « réduire les risques » pour la sécurité du réseau. La cinquième génération de technologies de téléphonie mobile suit la 4G, améliorant de manière exponentielle la vitesse de navigation et de téléchargement des fichiers.
La 5G est une avancée technologique majeure, car elle offre aux entreprises et aux consommateurs individuels la possibilité d'accéder plus rapidement et plus efficacement aux données du réseau. Et ici, Huawei joue un rôle important en tant qu'entreprise leader dans le développement d'infrastructures de réseau et d'équipements de traitement des données, tout en étant une société de téléphonie mobile renommée. Sa proximité avec l'État chinois a suscité des réticences de la part des autorités des États-Unis et d'autres pays.
Les États-Unis et le Japon avaient retiré l'entreprise asiatique de la liste des entreprises ayant accès à cette nouvelle technologie en raison de soupçons d'espionnage des développements technologiques nationaux en faveur de Pékin. Dans ce contexte, l'UE a partiellement suspendu l'accès de l'entité chinoise.
Le Gouvernement asiatique a été accusé de cyber-espionnage et de vol de propriété intellectuelle et son accès, dans ce cas, aux marchés américain et japonais a été totalement limité. En fait, l'exécutif américain de Donald Trump a mis en garde l'Europe contre le danger de donner à Huawei l'accès à son réseau technologique car, dans un éventuel cas de crise internationale, la Chine pourrait détruire un réseau de télécommunications en ayant accès à certaines informations.
Malgré ces avertissements, le Royaume-Uni a par exemple autorisé la société chinoise à fournir des équipements pour le futur réseau 5G. Bien que les dirigeants britanniques aient indiqué que les fournisseurs dits « à haut risque » seront tenus à l'écart des zones les plus sensibles du réseau.
