La Jordanie dissout les Frères musulmans
La Cour de cassation jordanienne, qui est la plus haute autorité judiciaire, a rendu un arrêt ordonnant la dissolution du groupe des Frères musulmans dans le pays. Cette organisation, née en Égypte dans les années 1920, s'est développée dans tout le Moyen-Orient dans le but d'imposer un programme islamiste avec l'aide de gouvernements et d'acteurs étatiques partageant les mêmes idées, comme la Turquie et le Qatar.
La décision du système judiciaire jordanien a été prise parce qu'il n'a pas « rectifié son statut juridique » en vertu du droit national, a déclaré un fonctionnaire cité par le Middle East Monitor. Selon la publication, le jugement a également « mis fin à un long conflit entre le groupe fondé en 1945 et un groupe distinct, l'Association des Frères musulmans », qui a été légalement reconnu par le gouvernement d'Amman. L'adoption de cette ordonnance entraîne la confiscation des biens appartenant au groupe de la confrérie et leur remise à l'association du même nom.
La bataille entre l'organisation aux racines égyptiennes et la Justice du pays arabe remonte à 1953, lorsque la branche originale des Frères musulmans, dirigée par Hammam Saeed, a été dissoute. La Cour de cassation a maintenant fait appel que « les transactions du gouvernement avec la Confrérie ne légitiment pas le groupe parce qu'il s'agit toujours d'un groupe illégal qui a été légalement dissous après avoir échoué à rectifier son statut », a déclaré l'analyste Khitam Al Amir à Gulf News. Au contraire, les activités de l'association sont autorisées parce qu'elle n'a jamais établi de liens avec le groupe égyptien des Frères musulmans, qui a été interdit dans son pays d'origine avec l'arrivée au pouvoir d'Abdel Fattah al-Sisi, qui a évincé de la présidence Mohamed Morsi, un loyaliste du groupe islamiste, par un coup d'État.
En outre, il convient de rappeler à ce stade que les Frères musulmans sont considérés comme une organisation terroriste par leur pays d'origine et par un certain nombre d'autres pays, dont le Bahreïn, la Syrie, l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et la Russie. En 2019, le débat a également été ouvert aux États-Unis pour l'inclure dans leur liste des organisations terroristes étrangères (FTO, par son acronyme en anglais). Ces dernières années, elle a tenté de pénétrer dans plusieurs pays du Moyen-Orient, y compris en Afrique du Nord. Leur présence est significative, par exemple au Soudan, où ils ont soutenu le régime de l'ancien président Omar al-Bachir ; en Irak, où ils ont un poids spécifique important dans le contrôle de la région sunnite du pays ; ou en Libye, où ils contribuent à la campagne de l'une des deux parties qui font face dans la guerre civile, ouverte depuis 2011, le gouvernement d'unité nationale (GNA, par son acronyme en anglais), également soutenu par Ankara et Doha.
En Jordanie, les Frères musulmans sont devenus « la plus grande et la plus ancienne organisation islamique du pays, avec plus de 10 000 membres dans le pays », selon le projet Counter Extremism Project. Ils interviennent dans la vie politique du pays par l'intermédiaire du parti du Front d'action islamique (IAF, par son acronyme en anglais), créé en 1992 et comptant 350 membres. Ses fondateurs étaient Ahmed Azaida, Is'haq Farhan et Abdul Latif Arabiyat. Il est actuellement codirigé par Hamman Saeed, qui est également le secrétaire général du groupe des Frères musulmans dans le pays, et Hamza Mansour. Lors des élections générales de 2016, ils ont remporté 10 des 130 sièges du Parlement, tandis qu'une faction dissidente - également reconnue légalement - qui s'est regroupée sous le nom de Zamzan, a remporté cinq sièges supplémentaires. La formation politique, qui conserve « sa plate-forme islamiste centrale », selon le projet Counter Extremism, a modéré son discours afin de gagner de nouveaux adeptes, un mouvement récurrent dans la stratégie des Frères musulmans basée sur le « clientélisme social ». Par exemple, elle a inclus les femmes et les chrétiens dans sa liste de candidats, une stratégie qui se démarque de tout programme islamiste.
Mais les déclarations récurrentes de ses dirigeants, dans lesquelles ils défendent la conversion de la Jordanie en « un État au sein du califat musulman », ont suscité le rejet tant de la population que des autorités. Ils en sont également venus à défendre, même, la violence terroriste avec des approches inquiétantes du groupe terroriste Daech.
De plus, selon l'analyste Sami Moubayed dans European Eye on Radicalization, la Jordanie était devenue un vivier pour les Frères musulmans dans la région, ce qui pourrait être l'une des raisons de la décision de la Cour de cassation de dissoudre le groupe. Selon l'expert, le groupe a subi ces derniers temps de nombreux revers qui l'ont affaibli dans des zones d'influence stratégiques, comme au Soudan, où le Premier ministre Abdalla Hamdok a lancé une campagne musclée visant à éradiquer la Fraternité de son territoire. Moubayed explique, en ce sens, que même le Qatar pourrait abandonner l'organisation s'il reçoit en retour le rétablissement des relations avec ses voisins qui forment le Quartet arabe, à savoir l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis (EAU), Bahreïn et l'Égypte, auteurs d'un boycott commercial contre Doha qui a entraîné des pertes importantes.
« Les membres de la Confrérie, basée au Qatar, doivent commencer à chercher un nouvel hôte et une nouvelle couverture politique au Moyen-Orient. La Jordanie semble une alternative logique, étant donné que c'est le seul État arabe où ils sont autorisés à opérer et qu'ils jouissent encore d'une base de pouvoir considérable », explique l'analyste. La décision de la justice jordanienne constitue donc un recul considérable pour les aspirations des Frères musulmans, qui voient leur influence dans le monde arabe de plus en plus réduite.
Le groupe a encore une chance de ne pas être complètement rayé de la carte jordanienne. Hamza Mansour a annoncé qu'il ferait appel de la décision de la Cour de cassation : « La Confrérie est un modèle de modération et un élément important pour le renforcement de l'unité nationale, donc sa dissolution n'est pas dans l'intérêt national », a-t-il déclaré dans un communiqué recueilli par TRT World. Pour sa part, le porte-parole de l'organisation, Moaz al-Khawaldeh, a assuré que cela ne signifiera pas la fin de sa présence en Jordanie : « Les Frères musulmans ne disparaîtront pas à cause d'un échec administratif et nous continuerons à exercer nos activités dans d'autres propriétés de location alternatives. Un message pour le moins stimulant ».
