La Jordanie pourrait rejoindre une alliance militaire israélo-arabe sous l'égide des États-Unis, même si le gouvernement du Royaume hachémite contredit le désir d'unité du roi Abdallah II

La Jordanie fait face à la menace iranienne au Moyen-Orient

AP/ALEX BRANDON - Roi Abdullah II de Jordanie

La menace du régime de Téhéran est l'un des principaux défis pour le Moyen-Orient.

La guerre secrète qui oppose depuis longtemps l'Iran et Israël est de plus en plus visible dans la région après des décennies d'accusations mutuelles. L'Iran est pour Israël la plus grande menace, tandis qu'Israël est pour l'Iran un allié des États-Unis qui veut seulement ralentir sa croissance en tant que puissance du Moyen-Orient. L'instabilité, hier comme aujourd'hui, a été une realité.

Depuis la proclamation de la République islamique d'Iran en 1979, les relations avec l'État juif et les autres États du Golfe ont fluctué avec des tensions croissantes : soutien de l'Iran au terrorisme dans la région, à la Résistance palestinienne, au groupe Hezbollah au Liban, au Hamas à Gaza, au gouvernement de Bachar el-Assad en Syrie, et toujours avec la menace d'éliminer l'État juif.

Cependant, l'expansionnisme du régime iranien avec le soutien de Moscou rend de plus en plus possible une alliance israélo-arabe contre l'Iran au Moyen-Orient, surtout avec le soutien des États-Unis

El secretario general, Jens Stoltenberg, con el ministro de Asuntos Exteriores de Jordania, Ayman Safadi REUTERS/MUHAMMAD HAMED
Une "OTAN" au Moyen-Orient

La Jordanie a toujours été un partenaire important de l'Alliance atlantique, comme en témoigne la présence du ministre des affaires étrangères du royaume hachémite, Ayman Hussein Sadafi, au sommet de l'OTAN à Madrid. 

Avec une mention spécifique dans le Concept stratégique nouvellement approuvé, le Moyen-Orient a été identifié comme une région qui "affecte directement notre sécurité et celle de nos partenaires", comme publié dans l'article 11 de la nouvelle feuille de route, rendant les conflits et l'instabilité d'une plus grande importance pour l'Alliance. 

La solution politique en Syrie, la question palestinienne, le soutien à la stabilité en Irak, au Liban, la menace de l'Iran et la pénurie de céréales due au conflit russo-ukrainien ont été les principales préoccupations de l'envoyé d'Amman au sommet, qui a réaffirmé que la Jordanie était une "force pour la paix et la stabilité dans la région" et qu'elle continuerait à coopérer "coude à coude" avec l'OTAN, comme l'a également mentionné le roi Abdallah II

Toutefois, ce n'est pas seulement le soutien accru des partenaires de l'Alliance atlantique au Royaume hachémite que le ministre des Affaires étrangères a emporté avec lui à Amman, mais aussi le message de réussite du sommet des alliés face à des menaces qui sont largement communes à tous les membres. Un sentiment qui n'est pas passé inaperçu auprès du roi Abdullah II

Fotografia de archivo del presidente israelí Isaac Herzog estrecha la mano del rey jordano Abdullah II durante una visita diplomática a Amman, Jordania, el 30 de marzo de 2022 Haim Zach/Oficina de Prensa del Gobierno (GPO) vía REUTERS

"Je serais l'une des premières personnes à soutenir une OTAN au Moyen-Orient", a déclaré Abdullah dans une interview exclusive accordée à la chaîne de télévision américaine CNBC. "J'aimerais voir davantage de pays de la région entrer dans ce jeu", a-t-il déclaré, appelant les autres pays à chercher à faire face aux menaces. Le monarque a toutefois souligné que "le rôle de cette OTAN doit être très clair pour éviter toute confusion".

Abdullah II a cité les suites du conflit en Ukraine comme un exemple positif de la manière de coopérer ensemble dans la région et comme un premier pas vers plus de coopération. "Nous nous réunissons tous et disons comment nous pouvons nous entraider, ce qui est, je pense, très inhabituel dans la région", a-t-il déclaré. 

Toutefois, cette nouvelle alliance pour le Moyen-Orient n'est pas seulement une proposition jordanienne, mais plutôt une possibilité future. Le Wall Street Journal a fait état d'une réunion secrète tenue en mars dans la ville égyptienne de Sharm El Sheikh. Organisée par les États-Unis, la réunion a rassemblé de hauts responsables des Forces de défense israéliennes (FDI) et des chefs militaires d'Arabie saoudite, du Qatar, de Bahreïn, d'Égypte et de Jordanie. Selon les médias, les discussions ont été décrites comme les premiers pas vers une coopération régionale, à commencer par la défense contre les menaces aériennes prévues par l'Iran avec ses drones et ses missiles balistiques. 

À tel point que cette alliance militaire est l'une des questions les plus importantes de l'agenda du président américain Joe Biden lors de sa visite actuelle au Moyen-Orient, notamment l'inclusion d'Israël dans la zone de responsabilité du Commandement central américain (CENTCOM), qui supervise les opérations militaires dans toute la région du Golfe.

El presidente de EE.UU., Joe Biden (izquierda), y el primer ministro interino de Israel, Yair Lapid, firman un compromiso de seguridad en Jerusalén, el 14 de julio de 2022 AFP/ATEF SAFADI

Ainsi, sous le parapluie américain, ces pays pourraient faire face à la menace de l'Iran et de ses groupes de soutien en Irak, en Syrie, au Yémen et au Liban. Et aussi l'influence croissante de la Chine et de la Russie sur la République islamique. Tout cela dans le cadre de la normalisation diplomatique réalisée dans les Accords d'Abraham.

Les États-Unis sont clairs. "Téhéran fournit des armes, un soutien et des directives à ses alliés dans la région qui commettent des actes de terrorisme et sapent les gouvernements locaux - tout cela dans l'intérêt de l'Iran", a déclaré le chef du CETCOM, Kenneth McKenzie, au Pentagone avant de quitter ses fonctions le 1er avril. "Bien qu'elle n'en soit encore qu'à ses débuts, nous avons constaté une volonté de la part des alliés régionaux traditionnels de collaborer à des exercices avec la défense israélienne.

La défense aérienne est une excellente occasion de coopération", a ajouté McKenzie.
Dans le cas de la Jordanie, et si cela se confirme, le Royaume hachémite se positionnerait à nouveau comme l'un des promoteurs de l'accord dans la région, comme il l'a fait avec la Ligue arabe en 1945 et l'Organisation de la coopération islamique en 1969. Cette fois, cependant, tous les membres du gouvernement ne sont pas du même avis.

Desde la izquierda: El presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, el presidente de Irán, Ebrahim Raisi, el presidente de Turkmenistán, Serdar Berdymukhamedov, el presidente de Rusia, Vladimir Putin, y el presidente de Kazajistán, Kassym-Jomart Tokayev, posan para una foto al margen de la cumbre de los Estados ribereños del mar Caspi Kremlin/sysoyev via AP
Les contradictions du gouvernement jordanien

Le ministre jordanien des Affaires étrangères, Ayman Sadafi, a déclaré à Al-Jazeera qu'"il n'y a pas de discussions sur la mise en place d'une coalition militaire formée par Israël", niant ainsi l'existence de réunions secrètes en Égypte. La question ne figure pas non plus à l'ordre du jour de la visite du président américain Joe Biden dans la région", a-t-il déclaré. Mais Sadafi n'est pas le seul au sein du gouvernement jordanien à s'opposer à toute déclaration du roi Abdallah II.

Le Premier ministre jordanien Bisher Khasawneh a déclaré à la BBC arabe que la Jordanie n'avait jamais considéré l'Iran comme une menace pour sa sécurité nationale. Ces propos contredisent la déclaration contraire faite par le roi Abdallah II il y a quelques semaines.

El primer ministro jordano, Bisher al-Khasawneh, durante una conferencia de prensa conjunta con el primer ministro libanés, Najib Mikati PHOTO/REUTERS

Dans un contexte de tensions croissantes à la frontière syrienne et d'augmentation de la contrebande, le Premier ministre a déclaré que non seulement le Royaume hachémite n'avait pas traité l'Iran comme une menace, mais que la Jordanie cherchait également à parvenir à une formule commune basée sur des relations de bon voisinage déjà très saines

Quant aux déclarations du roi Abdallah II sur son soutien à une OTAN au Moyen-Orient, Khasawneh a déclaré que "le roi n'a jamais parlé d'une initiative royale et n'a répondu qu'à une question hypothétique, car la Jordanie ne s'est vu proposer aucune tentative de former un cadre militaire régional"

Ce que le roi de Jordanie a souligné dans ses remarques, c'est la menace iranienne. "Nous voulons que tout le monde fasse partie d'un nouveau Moyen-Orient et aille de l'avant, mais nous avons des problèmes de sécurité. Nous assistons régulièrement à des attaques aux frontières et nous savons qui est derrière tout cela", a fait remarquer le monarque.

"La technologie balistique de l'Iran s'est beaucoup améliorée. Nous l'avons vu, malheureusement, contre les bases américaines en Irak. Nous avons vu l'Arabie Saoudite recevoir des missiles du Yémen. En Israël, même de la Syrie et du Liban, et ce qui manque à Israël atterrit parfois en Jordanie. Ajoutez à cela l'augmentation des cyber-attaques contre nombre de nos pays. Les fusillades à nos frontières ont augmenté presque au même rythme que lorsque nous étions à l'extrême avec Daesh", a déclaré le roi Abdallah II.

Soldados jordanos patrullan cerca de la frontera oriental entre Jordania y Siria, en al-Washash, gobernación de Mafraq, Jordania, el jueves 17 de febrero de 2022 AP/RAAD ADAYLEH

La stabilité à la frontière nord a également été l'une des principales affirmations du général de brigade Ahmed Hashem Khalifat, directeur de la Direction de la sécurité frontalière de Jordanie, qui a indiqué que l'armée syrienne, le Hezbollah et l'Iran coopéraient avec les contrebandiers à la frontière syro-jordanienne.

Cependant, le message d'Abdullah concernant son intention de rejoindre l'alliance militaire avec Israël n'a pas non plus été bien accueilli par la presse et les anciens ministres jordaniens, malgré les menaces que l'Iran fait peser sur la sécurité de la Jordanie.

L'opposition jordanienne à l'alliance militaire avec Israël

La question palestinienne. C'est la principale préoccupation de l'opinion publique jordanienne, qui considère l'alliance israélo-arabe comme une menace pour les intérêts de la Jordanie dans le contexte de la question palestinienne et de Jérusalem, source de problèmes et de préoccupations dans la région

Manifestantes palestinos ondean la bandera nacional en la ciudad de Tubas el 6 de junio de 2022, durante una concentración para denunciar la expansión de los asentamientos israelíes en el valle del Jordán AFP/ JAAFAR ASHTIYEH

"Malgré les Accords d'Abraham, Israël était et reste l'ennemi criminel des Arabes, et aucun potentiel mondial ne forcera les Arabes à former une alliance militaire avec Israël tant qu'il ne respectera pas les droits des Palestiniens", a écrit l'ancien ministre de l'Information Samih al-Ma'ayta. Il a ajouté que si la Jordanie s'oppose à l'implication de l'Iran dans la région, il y a une grande différence entre cela et se préparer à déclencher une guerre avec la République islamique. 

Foto tomada el 3 de julio de 2022 desde el kibutz israelí de Baram, muestra las banderas de (I a D) Líbano, Hezbolá y Palestina ondeando al viento en el lado libanés de la frontera con Israel AFP/ JALAA MAREY

Une considération également faite par Muhammad Daudia, chef du conseil d'administration du quotidien Al-Dustour et ancien ministre jordanien, qui a titré sa chronique dans le quotidien "M. le Président Biden, nous ne formerons pas d'alliance avec l'occupant".

"Nous espérons que l'ami de notre roi et de notre pays, le président américain Joe Biden, fera une proposition qui soit juste, réaliste et réalisable et qui n'ignore pas le fait que l'État d'Israël maintient une occupation barbare qui a été condamnée par l'ONU", a publié Daudia.

En tout cas, c'est lors du sommet régional dans la ville saoudienne de Jeddah que Joe Biden et les représentants des pays arabes et d'Israël progresseront sur l'alliance militaire pour faire face à l'Iran au Moyen-Orient, l'"OTAN" de la région.

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