La Jordanie forme un gouvernement en pleine crise économique et sanitaire

Le roi Abdallah II a décidé d'assigner son conseiller le plus direct pour faire face à une législature qui ne pourrait durer qu'un mois. Le nouveau Premier ministre jordanien, Bisher al-Khasauneh, a prêté serment hier en même temps que son cabinet, alors que le pays arabe traverse une grave crise économique en raison des restrictions imposées pour freiner la propagation du coronavirus.

Le nouvel exécutif, composé de 32 ministres, comprend un porte-parole du Comité national des épidémies, Nathir Obeidat, qui est maintenant à la tête du ministère de la santé et responsable de la gestion sanitaire de la pandémie dans le pays. 

Le 27 septembre, le roi Abdallah II a annoncé la dissolution du Parlement jordanien après la démission du Premier ministre Omar al-Razaz, en raison de pressions sociales et d'une mauvaise gestion de la pandémie. 

Dans sa lettre de démission, Al-Razaz a noté que son gouvernement avait parfois réussi et avait également commis des erreurs, « mais nous avons essayé de suivre la bonne voie en servant la Jordanie et ses citoyens ».  

Le roi Abdallah a nommé Omar al-Razaz au poste de Premier ministre à l'été 2018 pour désamorcer les protestations dans le royaume jordanien en raison des augmentations d'impôts (à la demande du Fonds monétaire international) effectuées par l'ancien Premier ministre Hani Mulki pour réduire l'importante dette publique du pays.   

Depuis lors, le rejet populaire des recettes économiques a été constant, du moment où Mulki s'est attaqué au problème jusqu'à ce qu'il reprenne cet Al-Razaz. Il reste à voir comment Al-Khasauneh le gère, avec une législature pleine d'incertitudes tant au niveau de la gestion économique que de la santé. 

Al-Khasauneh a précédemment été conseiller politique direct du roi Abdullah II et est le troisième premier ministre que les Jordaniens ont eu en moins de quatre ans. Le monarque et le pays ont tous leurs espoirs pour lui. Le ministre des affaires étrangères, Ayman Safadi, et le ministre des finances, Mohamed al-Isis, ont maintenu leurs positions dans ce nouveau gouvernement.

Cette législature durera, en principe, un peu plus d'un mois puisque les élections sont prévues pour le 10 novembre. « Le conseil des commissaires de la Commission électorale indépendante a décidé de fixer au 10 novembre la date des élections législatives », a déclaré l'organisme fin juillet sur son compte officiel en ligne.

Ce nouvel exécutif a été investi au moment où le royaume hachémite enregistre le plus grand nombre de coronavirus depuis le début de la pandémie, avec environ 1 000 infections par jour. 

La Jordanie a réussi à contrôler la propagation du coronavirus pendant quatre mois à partir de mars, avec l'imposition de certaines des restrictions les plus strictes au monde, notamment une fermeture totale du pays et l'interdiction pour les gens de quitter leur maison même pour aller faire des courses. Jusqu'à présent, le pays a enregistré un total de 24 926 cas et 191 décès, selon les dernières données communiquées par le ministère de la santé. 

Au début de ce mois, les autorités jordaniennes ont décidé d'imposer une fermeture totale de 48 heures au pays tous les week-ends (vendredi et samedi) jusqu'à nouvel ordre, une mesure qui met à rude épreuve l'économie jordanienne, qui devrait se contracter de 3,7 % d'ici 2020, selon les estimations du Fonds monétaire international (FMI).

Les conflits voisins, l'afflux de réfugiés et l'apparition de la pandémie de coronavirus ont laissé l'économie jordanienne dans une situation critique, ce qui a conduit le gouvernement à demander plusieurs prêts au FMI ces dernières années, puisque la dette publique du pays est d'environ 99 % du produit intérieur brut (PIB).  

La gestion politique en Jordanie ne devrait pas être facile, puisqu'en moins de neuf ans, sept premiers ministres sont passés par le cabinet. La politique jordanienne est toujours étroitement liée à la figure du roi Abdallah II. Les sénateurs sont choisis par le monarque, tout comme le Premier ministre, qui doit former un cabinet et être approuvé par le monarque au préalable. 

La Constitution ne prévoit pas de système solide d'équilibre des pouvoirs au sein duquel le Parlement jordanien peut affirmer son rôle par rapport au roi. Lors de la suspension du Parlement entre 2001 et 2003, l'étendue des pouvoirs du roi Abdallah II a été démontrée par l'adoption de 110 lois temporaires. Deux de ces lois portaient sur le droit électoral et ont été créées pour réduire le pouvoir du Parlement.