Les marchandises russes seront autorisées à transiter par le chemin de fer vers l'oblast, déclare la Commission européenne

La Lituanie va autoriser le transit de marchandises russes vers Kaliningrad

photo_camera AP/MINDAUGAS KULBIS - Lituania defendió el lunes su decisión de prohibir el tránsito ferroviario desde Rusia a un enclave ruso del Mar Báltico de mercancías afectadas por las sanciones de la Unión Europea

Dans un document précisant les détails de la mise en œuvre des sanctions contre la Russie, la Commission européenne a conclu que la Lituanie devrait autoriser le passage de marchandises russes entre l'enclave russe de Kaliningrad et le reste du pays, pour autant qu'elles soient transportées par voie ferroviaire et qu'il s'agisse de biens matériels autorisés.

Le document précise qu'il ne devrait pas y avoir d'"interdiction" du transport ferroviaire, mais appelle à des contrôles "spécifiques et proportionnés" des marchandises à transporter. Il s'agit d'une réponse à l'interdiction actuelle de transporter des marchandises russes par la route, en raison des sanctions adoptées après le début de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en février dernier. 

comision-europea

Cependant, la mise en œuvre des sanctions ne précise rien sur le transport des marchandises russes par voie ferroviaire. Selon la note elle-même, "il n'y a pas d'interdiction similaire pour le transport ferroviaire", mais ce qui est expressément interdit, c'est le transport de matériel militaire à double usage, ainsi que de matériel de haute technologie, sur n'importe laquelle des voies.

La Commission tente de préciser si les sanctions que l'UE a adoptées à l'encontre de la Russie incluent un veto sur le "transport de marchandises essentielles en transit dans l'UE entre des parties non contiguës" de la Russie. Pour Moscou, les restrictions imposées par la Lituanie au transport de marchandises vers Kaliningrad feraient partie d'"un acte hostile", tandis que le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell, répète que les allégations de Moscou sont de la "pure propagande". 

portavoz-exterior-rusa

Suite à la décision de la Commission européenne, la Russie a déclaré que la clarification sur le transport des marchandises russes était une démonstration de "réalisme et de bon sens". Selon la porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, la décision de "lever les restrictions sur certains produits transportés par rail" est une déclaration "réaliste". Toutefois, le jour même de l'annonce de cette décision, le gouverneur de Kaliningrad, Anton Alikhanov, a proposé une interdiction totale de la circulation des marchandises entre l'Estonie, la Lituanie, la Lettonie et la Russie.

Comme Alikhanov, le secrétaire du Conseil de sécurité russe, Nikolai Patrushev, a averti en juin dernier, alors que l'état du transport ferroviaire n'était pas encore connu, que la Russie "réagirait sans aucun doute à ces actions hostiles" et a noté que les mesures auraient un "impact négatif sérieux" sur la population lituanienne.

primera-ministra-lituania

La Première ministre lituanienne Ingrida Simonyte a déjà répondu à ces déclarations en affirmant que les vetos ne concernent que les biens inclus dans le dernier paquet de sanctions - à savoir le pétrole, les biens à double usage, ainsi que les technologies qui contribuent à la défense et à la sécurité de la Russie. Elle a donc précisé que le transport de "toutes les autres marchandises non sanctionnées ou non encore soumises à des sanctions est autorisé, de même que le transit de passagers".

Elle a également affirmé que ces allégations de la Russie faisaient partie de sa "campagne de propagande" et a indiqué qu'il n'y avait "plus aucun traité international que la Russie n'ait déjà violé".

transporte-maritimo-rusia
Les sanctions portent un coup à la Russie

Le régime de sanctions appliqué par l'Union européenne et les États-Unis à l'encontre de la Russie, à la suite de l'invasion de l'Ukraine, marque un tournant dans le développement économique du pays.

Selon divers analystes, jamais au cours de notre siècle, un acteur économique majeur comme la Russie n'a fait l'objet de sanctions aussi "rapides".

bombardeo-rusia-ucrania

Au départ, le principal objectif de ces sanctions était d'essayer de persuader Poutine de cesser sa tentative d'invasion de l'Ukraine. Cependant, le président russe a poursuivi son offensive, augmentant encore la violence des attaques, et l'Union européenne a donc uni ses forces pour appliquer de nouveaux trains de sanctions qui continuent d'entraver et d'affecter le système économique du pays.

Ainsi, l'objectif actuel des nouveaux paquets est de tenter de dégrader les capacités de la Russie, en entravant son accès aux armes, aux technologies et aux éventuels financements qui pourraient aider le pays à améliorer sa machine militaire. Pour l'instant, les sanctions semblent atteindre cet objectif, même si l'Ukraine continue de subir les attaques russes dans une guerre qui n'est pas près de se terminer.

Kaliningrad, l'enclave russe séparée de la Russie

L'oblast de Kaliningrad est l'un des 47 que compte la Russie, mais c'est le seul qui soit séparé du reste de la Russie, situé sur la mer Baltique entre la Lituanie et la Pologne. Avant que la Russie n'annexe le territoire, Kaliningrad appartenait à l'ancien État de Prusse, la région de Prusse orientale.

Après la fin de la Seconde Guerre mondiale, Kaliningrad a été annexée à l'ancienne Union soviétique. Une fois sous la domination soviétique, le gouvernement soviétique a procédé à la soviétisation du territoire, ce qui a provoqué une importante migration des Allemands qui y vivaient.

mapa-kaliningrado

Kaliningrad est ainsi devenue un reflet de la politique, de la culture et de la société soviétiques, et s'est transformée en une importante enclave stratégique dès le début de la Guerre froide. L'oblast a fourni à Moscou un important débouché sur la mer Baltique, ce qui rend sa position géostratégique importante pour l'accès de la Russie à cette mer. De plus, alors que l'Union européenne s'étendait vers l'est avec l'intégration de la Pologne et des républiques baltes, Kaliningrad est devenue une zone russe au cœur de l'Europe, permettant à la Russie de maintenir son influence géopolitique dans la Baltique.

Bien que cette situation permette à Moscou de maintenir sa présence géopolitique dans la région, l'emplacement même de l'oblast est également le talon d'Achille de la Russie, car les liaisons terrestres avec le pays doivent passer par la Lituanie, la Pologne et le Belarus. En ce sens, la Biélorussie, alliée du Kremlin, est moins menaçante, mais un blocage des routes en Pologne et en Lituanie jouerait un rôle majeur dans l'approvisionnement de l'oblast, surtout avec le conflit actuel entre la Russie et l'Ukraine, et la Russie craint que Kaliningrad ne soit coupée par voie terrestre. En revanche, en ce qui concerne l'accès maritime, les marchandises doivent nécessairement passer par la route du golfe de Finlande, une route qui est flanquée de pays de l'OTAN.


 

Plus dans Politique