La pandémie de coronavirus a paralysé les discussions pendant plus d'un an

La rencontre entre les garants du cessez-le-feu syrien reprend à Sotchi

AFP PHOTO/Russian Foreign Ministry - La photo du 29 décembre 2020 montre le ministre russe des Affaires étrangères Sergei Lavrov (à droite) rencontrant son homologue turc Mevlut Cavusoglu, à Sotchi

Des délégations du gouvernement syrien et de l'opposition se sont à nouveau réunies ce mardi dans la ville russe de Sotchi, sur les rives de la mer Noire, pour donner une continuité au processus dit d'Astana, né en 2016 lorsque la Russie, la Turquie et l'Iran, acteurs clés du conflit syrien, ont obtenu un bref cessez-le-feu entre le gouvernement syrien et les rebelles.   

Les négociations ont commencé par des réunions bilatérales et se sont poursuivies par une séance plénière à laquelle a assisté l'envoyé spécial des Nations unies pour la Syrie, Geir Pedersen.   

Des observateurs d'autres pays tels que la Jordanie, l'Irak, le Liban et le Kazakhstan participent également aux consultations de Sotchi. Ce dernier a précisément été le promoteur du processus à Astana, la capitale du pays et qui, depuis 2019, a changé son nom en Nursultan en l'honneur du président qui a dirigé le pays pendant 30 ans.   

El presidente ruso Vladimir Putin y el presidente turco Tayyip Erdogan se dan la mano durante una conferencia de prensa tras las conversaciones en Moscú, Rusia 5 de marzo de 2020   PHOTO/REUTERS

"Nous comprenons tous que la situation est très alarmante. Tout doit être fait pour empêcher une escalade de la violence et une nouvelle spirale de confrontation armée", a déclaré l'envoyé spécial de la Russie pour la Syrie, Alexandre Lavrentiev, à l'agence de presse TASS. 

Lavréntiev a également déclaré qu'ils espèrent "pousser" à la fin du conflit et défend le processus d'Astana comme "le seul mécanisme pour trouver des solutions à la crise syrienne". Il a également assuré qu'ils suivent de près les travaux de la Commission constitutionnelle à Genève, qui est chargée de rédiger une nouvelle constitution.  

Le diplomate a souligné que la Commission constitutionnelle est "la seule instance internationale qui puisse obtenir des résultats significatifs" et a regretté que les Etats-Unis n'y participent pas malgré l'invitation. "En ce moment, les Américains sont occupés par leurs affaires internes et, apparemment, ils n'ont pas encore défini leur position", a déclaré M. Lavréntiev.   

Soldados turcos patrullan la ciudad kurda del norte de Siria de Tal Abyad, en la frontera entre Siria y Turquía, el 23 de octubre de 2019   AFP/BAKR ALKASEM
Échec des négociations sur la constitution syrienne  

L'envoyé des Nations unies a récemment exprimé son pessimisme concernant la cinquième réunion du comité qui s'est tenue fin janvier, qu'il a qualifiée d'"occasion manquée" en l'absence d'un "plan d'action clair".  

Geir Pedersen a reconnu que les pourparlers sur la rédaction d'une nouvelle constitution, qu'il considère comme le seul outil permettant de construire un nouvel horizon politique pour la réconciliation, ont échoué.   

Un petit groupe du Comité constitutif, composé de représentants du gouvernement, de l'opposition et de la société civile, s'est réuni la dernière semaine du mois dernier sans faire de progrès dans le processus lancé il y a plus d'un an.   

"Je me suis fixé des objectifs à atteindre avant de commencer cette réunion et nous ne les avons pas atteints", s'est plaint M. Pedersen. Le Comité est toujours en train de discuter des questions de procédure et de principes, il n'a donc pas encore entamé de discussions de fond.  

Imagen de archivo de la Agencia Oficial de Noticias Árabe Siria (SANA) el 14 de noviembre de 2019 muestra a las tropas sirias desplegándose en una zona de la provincia nororiental siria de Hasakeh, en la frontera con Turquía   AFP PHOTO/HO/SANA

L'envoyé de l'ONU a reproché à la délégation du gouvernement syrien d'être celle qui met le plus d'obstacles, rejetant toutes les propositions présentées et empêchant ainsi tout progrès, aussi minime soit-il, ce qui fait que les réunions restent dans la même impasse que les quatre dernières.   

"Nous ne pouvons pas continuer à nous rencontrer s'il n'y a pas de changement", a averti M. Pedersen, qui n'a pas donné de date pour la prochaine réunion et espère se rendre bientôt à Damas pour rencontrer le gouvernement syrien. 

Le chef de la délégation de l'opposition, Hadi Albahra, a également accusé le gouvernement d'être responsable du blocus. "Des centaines de milliers de personnes déplacées et de réfugiés se trouvent dans des camps depuis plus de 10 ans. Nous pensons que les Syriens méritent la justice et la dignité, et la seule solution est de mettre en œuvre les résolutions internationales", a-t-il déclaré.  

D'une part, Albahra, a exigé un calendrier avec des échéances alors que le chef de la délégation gouvernementale, Ahmad Kuzbari, défend qu'il n'y a pas de calendrier pour "ne pas forcer le processus". Kuzbari accuse l'opposition de vouloir sauter le processus de préparation et passer directement à la rédaction de la nouvelle loi fondamentale. 

Un soldado monta sobre un vehículo militar ruso cerca de la ciudad nororiental siria de Qamishli, el 26 de octubre de 2019   PHOTO/AFP

En 2015, le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté une résolution dont l'objectif principal était la rédaction d'une nouvelle constitution et la tenue d'élections libres. Aucun des deux n'a été accompli jusqu'à présent et, en fait, les groupes d'opposition craignent que le gouvernement syrien ne retarde l'adoption d'une nouvelle constitution afin que Bachar al-Assad puisse être réélu lors des élections présidentielles de cette année.   

Dans deux mois, en avril, il y aura dix ans que la guerre civile a commencé. L'année dernière, on estime que le conflit a laissé environ 387 118 victimes, l'année 2014 étant la plus meurtrière, avec 67 000 morts.   

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