L'afflux potentiel de réfugiés est une chose que les deux pays veulent éviter à tout prix.

L'accession au pouvoir des Talibans : une inconnue pour l'Iran et la Turquie

photo_camera PHOTO/AP - Photo d'archive, combattants talibans dans le district de Shindand, dans la province de Herat, en Afghanistan.

La rapidité avec laquelle les talibans ont pris le pouvoir en Afghanistan est l'un des facteurs les plus inquiétants au monde. Bien que les décisions prises par le président américain Joe Biden aient pu conduire à un scénario comme celui que nous vivons actuellement, peu de gens auraient pu imaginer un désastre diplomatique de cette ampleur. La rapidité avec laquelle ils ont réussi à prendre le contrôle de la capitale afghane a pris de nombreux pays au dépourvu, comme leurs voisins l'Iran et la Turquie, qui y voient d'une part une opportunité de rapprochement, mais d'autre part la menace d'une importante vague de réfugiés cherchant asile sur leur territoire.

Dans un contexte toujours pandémique, la Turquie et l'Iran ne sont pas favorables à l'ouverture de leurs portes à l'arrivée de personnes cherchant à fuir l'Afghanistan. En effet, ils sont susceptibles de faire de gros efforts pour renforcer leurs frontières afin d'empêcher un afflux massif d'illégaux. Ce qui est clair pour de nombreux analystes, c'est que les décisions prises par Ankara et Téhéran seront conditionnées par la position des talibans sur leurs relations avec les autres pays. Ils pourraient opter pour une position plus modérée, propice à la coopération internationale, ou revenir à l'extrémisme rampant qui a entraîné leur renversement après les attentats du 11 septembre.

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Asli Aydintasbas, chercheur au Conseil européen des relations étrangères (ECFR), a déclaré à l'AFP que "la situation présente un risque énorme pour la Turquie (...) l'Iran a également tout à perdre si les talibans reprennent leurs anciennes habitudes et offrent un refuge", en référence aux extrémistes islamistes. Il convient de rappeler que les deux pays comptent déjà un grand nombre de réfugiés - 3,6 millions en Turquie et un peu moins de 3,5 millions en Iran. En outre, les tensions pourraient s'accroître fortement entre les populations turque et iranienne, qui ont déjà exprimé à plusieurs reprises leur lassitude face à l'afflux incessant de réfugiés.

La situation économique des deux pays est assez complexe, comme il ne pouvait en être autrement pendant la saison pandémique. Si l'on ajoute à cela la mauvaise gestion du pays par le président turc Recep Tayyip Erdogan, on voit des images de la population réclamant sa démission - ce qui n'est pas nouveau non plus. La situation n'est pas différente en Iran, où l'économie souffre également beaucoup, aggravée par les sanctions internationales imposées, entre autres, par les États-Unis dans le cadre du toujours controversé plan d'action global conjoint (JCPOA).

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Certains experts estiment que la montée en puissance des talibans a privé Erdogan d'une opportunité stratégique majeure qu'il espérait jouer, dans l'espoir d'améliorer ses relations avec le président américain Joe Biden : assurer la sécurité militaire de l'aéroport de Kaboul. Asli Aydintasbas a affirmé que "l'ensemble de la mission turque est en péril, ainsi que l'idée d'utiliser l'aéroport de Kaboul comme levier pour relancer les relations de la Turquie avec Washington". Il a ajouté qu'"il y a quelques jours, cela semblait être une occasion en or pour la Turquie. Maintenant, c'est une énorme bombe à retardement".

L'opportunité dont Ankara aurait pu profiter semble s'être évanouie. Cependant, la situation des Iraniens n'est guère meilleure, car le fait de partager plus de 900 kilomètres de frontière avec les Talibans constitue une menace majeure pour eux. Et ce d'autant plus que l'Iran est principalement chiite, tandis que les Talibans sont sunnites - pour compliquer encore plus la situation, si cela est possible. Pour l'instant, la priorité pour tous les pays ayant des ressortissants à Kaboul est l'évacuation de tous ces ressortissants. Les différends semblent avoir été mis en veilleuse, même si cela ne semble pas être pour longtemps.
 

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