Le président du Conseil souverain, Abdel Fattah al-Burhan, a appelé à "élargir la base des partis" qui composent l'exécutif de transition comme solution à la crise qui s'est ouverte après le coup d'État manqué

L'aile militaire du gouvernement soudanais rompt son alliance avec l'aile civile et demande la dissolution du cabinet

photo_camera AFP/ ASHRAF SHAZLY - Président du Conseil souverain du Soudan Général Abdel Fattah al-Burhan

Après la tentative de coup d'État repoussée le 21 septembre au Soudan, le pays traverse une période de turbulence qui menace de défaire la transition démocratique. Le coup d'État manqué, qui aurait été lancé par un petit groupe d'officiers fidèles à l'ancien dictateur Omar Hassan al-Bashir, a mortellement blessé la fragile alliance gouvernementale entre les militaires et les civils, qui prévoyaient d'organiser des élections d'ici la fin de l'année prochaine.

La méfiance mutuelle entre les différentes sections de l'exécutif est publique et notoire. C'est ce qu'ont démontré plusieurs membres du cabinet ces dernières semaines en critiquant ouvertement leurs partenaires, les rendant responsables de la profonde crise sociale et économique qui sévit dans le pays.

Dernière figure en date à charger la section civile de l'exécutif, le lieutenant-général Abdel Fattah al-Burhan, président du Conseil souverain, qui fait également office de chef de l'État, a proposé lundi de "dissoudre le gouvernement de transition" en l'absence d'alternatives capables de résoudre la crise, qui s'est aggravée depuis la tentative de coup d'État. Les plans d'Al-Burhan prévoient la formation d'un nouvel exécutif "avec une base de parti plus large".

Cette ouverture inclurait toutes les "formations révolutionnaires et nationales, à l'exception du parti dissous du Congrès national". M. Al-Burhan a fait cette annonce lors d'un événement militaire, au cours duquel il a remis en question le rôle des membres civils du cabinet et a révélé que "la composante militaire a rejeté toutes les tentatives visant à maintenir la coalition dans son état antérieur", bien qu'elle soit restée en contact étroit avec ses partenaires.

Manifestaciones Sudán

M. Al-Burhan a ajouté que les forces armées, avec lui à leur tête, seraient chargées de protéger la période de transition "jusqu'à ce que des élections libres et équitables soient organisées, au cours desquelles le peuple soudanais choisira les gouvernants". Une déclaration qui fait douter les observateurs des véritables intentions de l'aile militaire du gouvernement, qui compte encore dans ses rangs des membres fidèles au régime précédent.

Le président a également exigé que le gouvernement en place nomme de nouveaux membres "indépendants et représentatifs de tout le peuple" à la Cour constitutionnelle. Toutefois, les réunions entre les différentes institutions ont été suspendues depuis le coup d'État manqué. Paralysie institutionnelle.

En 2019, l'ancien président Omar Hassan el-Béchir a été évincé après avoir dirigé le Soudan d'une main de fer pendant trois décennies. Pendant cette période, le pays a connu une deuxième guerre civile qui s'est terminée par la sécession du Sud-Soudan en 2011 et un conflit dans la région occidentale du Darfour. À cette époque, les manifestations de rue continues contre lui ont conduit à sa démission, une démission forcée en raison de la pression continue de l'establishment militaire.

Le 5 juillet de la même année, le Conseil militaire et l'alliance d'opposition des Forces pour la liberté et le changement (FFC) ont conclu un accord jetant les bases de la transition politique. Selon le pacte, le gouvernement serait composé du Souverain, de conseils ministériels et législatifs, répartis entre militaires et civils. Al-Burhan a assumé les pleins pouvoirs pendant les 21 premiers mois, passant la main à Abdallah Hamdok en tant que premier ministre à l'expiration de son mandat.

Omar al-Bashir

Al-Burhan lui-même a toutefois dénoncé une tentative des différentes forces politiques d'exclure l'armée, dans une allusion claire aux déclarations de Hamdok, qui a attribué le coup d'État aux vestiges du régime précédent, ce qui a entraîné une avalanche de manifestations de rue contre les militaires. La société civile a interprété le coup d'État comme une tentative de l'armée de subvertir la feuille de route convenue en 2019.

L'accord transitoire a laissé un certain nombre de problèmes qui doivent encore être résolus. Le FFC exige que l'armée entreprenne une série de réformes en matière de sécurité et remette le commandement de la police et des services de renseignement à la société civile. Toutefois, M. Al-Burhan s'est engagé à ce que "la direction des agences militaires et de sécurité ne soit pas un lieu de surenchère politique et ne soit pas soumise aux quotas actuels". "Le peuple décide", a-t-il dit.

Guerre ouverte

La division au sein de l'exécutif est profonde. L'aile militaire accuse l'aile civile de vouloir "monopoliser le pouvoir". Le premier vice-président du Conseil souverain, Mohammad Hamdan Dalgo, alias "Hemeti", s'est exprimé en ce sens, accusant les membres civils d'être trop ambitieux "lorsqu'il s'agit d'occuper un fauteuil", alors que les militaires sont concentrés "sur la sortie du pays de la crise". 

"Nous ne remettrons la police et le service des renseignements généraux qu'à un gouvernement élu", a déclaré Hemeti au journal soudanais Alsudani. "Nous n'avons pas discuté de la remise de la présidence du Conseil civil souverain, et ce n'est pas à notre ordre du jour pour le moment parce que c'est prématuré", a conclu le haut commandement militaire, contrevenant ainsi à l'accord de transition "de facto".

Abdullah Hamdok

Hemeti est l'un des généraux des forces soudanaises de soutien rapide qui, en coordination avec l'ancien président Al-Bashir, auraient commis des crimes contre l'humanité dans la province du Darfour, selon Human Rights Watch (HRW). Cela oblige Hemeti lui-même et d'autres commandants militaires de haut rang à conserver le pouvoir au Soudan car, s'ils le perdent, ils risquent d'être extradés vers la Cour pénale internationale (CPI) au même titre qu'Al-Bashir.

La société civile accuse les militaires de fomenter des troubles dans diverses parties du pays afin de déstabiliser le pacte gouvernemental actuel. S'adressant à Reuters, l'ancien ministre du commerce et l'un des négociateurs civils, Madani Abbas Madani, a déclaré que "la composante militaire n'est pas intéressée par l'achèvement d'une transition démocratique civile", mais vise plutôt à porter atteinte à l'autorité civile et à "créer une réalité qui leur permettra de prendre le pouvoir en fomentant des divisions ethniques".

En élargissant la base partisane du FFC, la restructuration pourrait "créer l'environnement idéal" pour que les militaires prennent le pouvoir, note Osama Abuzaid, associé de recherche, dans Middle East Eye. "Malgré les assurances répétées d'Al-Burhan selon lesquelles les militaires ne tenteraient jamais un coup d'État, certains pensent que la récente tentative ratée était un ballon d'essai visant à tester les chances d'un futur coup d'État".

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