La réduction de la production annoncée par l'OPEP+ a suscité des critiques de la part de l'Occident, et d'autres voix commencent à se faire entendre, comme celle de l'Inde

Le balancement du pouvoir pétrolier

photo_camera PHOTO/Reliance Industries Limited en Jamnagar vía AP - Raffinerie de pétrole brut dans l'État indien du Gujarat

La production de pétrole continue de susciter la controverse en pleine crise énergétique mondiale.  

L'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) et des pays alliés comme la Russie, connus sous le nom d'OPEP+, ont récemment pris la décision de réduire brusquement la production de pétrole en novembre.  

L'alliance OPEP+, dirigée par l'Arabie saoudite et la Russie, a annoncé qu'elle allait réduire sa production de pétrole brut de deux millions de barils par jour, soit le double de ce qui était prévu et la plus forte baisse de l'offre de pétrole depuis mai 2020. Les pays producteurs cherchaient une reprise des prix du pétrole, qui étaient tombés à environ 90 dollars, contre 120 dollars il y a trois mois, en raison des craintes d'une récession économique mondiale, de la hausse des taux d'intérêt américains et d'un scénario de renforcement du dollar.

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La réduction a été annoncée par le vice-ministre iranien du Pétrole, Amir Hossein Zamaninia, à l'issue d'une réunion entre l'OPEP et 10 autres producteurs de pétrole à Vienne début octobre, afin de donner un signal de force au marché, dans un environnement très complexe de baisse des prix, de doutes sur l'évolution de la demande, de problèmes de production et de sanctions sur le pétrole russe en raison de l'invasion de l'Ukraine par la Russie.  

Cette réduction de la production a suscité une vive opposition de la part de l'Occident, les États-Unis et l'Union européenne (UE) en tête, car, au milieu de la crise énergétique actuelle provoquée par la guerre en Ukraine et aussi par la forte inflation qui frappe de nombreux pays, cette décision signifie une hausse des prix du pétrole qui aggrave la situation actuelle. Il est bien connu qu'avec une production réduite et moins de stocks sur le marché, la conséquence logique est une hausse des prix du pétrole, ce qui n'est pas bénéfique dans la situation actuelle.  

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Le président américain Joe Biden s'est dit "déçu" par la décision de l'OPEP+ et l'a jugée "à courte vue". "Le président est déçu par la décision à courte vue de l'OPEP+ de réduire ses quotas de production alors que l'économie mondiale est aux prises avec l'impact négatif continu de l'invasion de l'Ukraine par Poutine", a déclaré la Maison Blanche dans un communiqué.  

Dans ce contexte, Biden a ordonné au ministère de l'Énergie de libérer 10 millions de barils de pétrole de la réserve stratégique de pétrole, et "continuera à ordonner des libérations de réserve si nécessaire pour protéger les consommateurs américains et promouvoir la sécurité énergétique", comme l'a indiqué la Maison Blanche elle-même. Les États-Unis ont également expliqué que dans le contexte actuel, où l'approvisionnement en énergie est vital, "cette décision aura le plus grand impact négatif sur les pays à revenu faible et intermédiaire".

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Les États-Unis ont pris l'initiative de s'opposer à la réduction de la production de pétrole, ce qui les a opposés à leurs alliés au Moyen-Orient, tels que l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis. En de précédentes occasions, Joe Biden avait exhorté l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis à ne pas réduire leur production de pétrole afin de ne pas rendre le marché plus cher, mais les pressions américaines n'ont pas porté leurs fruits. En fait, les deux pays arabes ont pris leurs distances avec les États-Unis et ont voulu montrer qu'ils ne suivaient pas les diktats américains. Une situation qui a ouvert un scénario de refroidissement des relations qui était également lié à un certain désenchantement au sein du monde arabe face à ce qu'ils considéraient comme un manque d'intérêt pour le Moyen-Orient de la part du géant américain, qui était davantage tourné vers l'Asie, où il existe une forte concurrence politique et économique avec la Chine, le grand rival géopolitique actuel des États-Unis. En outre, il était entendu que les États-Unis, avec leur nouvelle façon de produire du pétrole grâce au fracking, étaient déjà moins dépendants de la région en matière d'énergie et moins intéressés par les questions qui concernent les pays de la région, car ils sont moins dépendants du brut arabe.  

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L'Inde entre en scène

L'Arabie saoudite et les autres États membres de l'OPEP ont voulu éloigner la décision de réduire la production d'une éventuelle motivation politique et l'ont justifiée par des raisons purement économiques. Même si, du point de vue occidental, il était mal vu que les principaux pays producteurs de pétrole s'alignent sur la Russie de Vladimir Poutine à un moment où l'invasion de l'Ukraine était condamnée par la communauté internationale. À cet égard, Suhail al-Mazrouei, le ministre émirati de l'Énergie, a souligné que l'OPEP+ est une organisation technique fiable pour équilibrer l'offre et la demande de pétrole, qui est détachée des considérations politiques. Cependant, même si elle n'avait qu'une motivation économique, le rejet en Occident a été automatique, et d'autres voix opposées ont suivi, comme celle de l'Inde, qui pourrait ainsi devenir le premier membre renommé du cartel de consommateurs de pétrole que les États-Unis et l'UE appelaient de leurs vœux pour faire face au supposé monopole de marché de l'OPEP+. 

L'Inde est ainsi entrée de plain-pied dans le cercle des désaccords sur la décision de l'OPEP+. Le ministre indien du Pétrole, Hardeep Singh Puri, a exhorté cette semaine l'alliance pétrolière à réfléchir à l'impact de sa décision. Cela montre que l'Inde s'est alignée sur les États-Unis pour s'opposer à la décision de l'OPEP+ de réduire la production. 

Comme le rapporte Al-Arab, plusieurs analystes voient dans cette démarche l'activation d'une alliance des consommateurs et des personnes concernées contre l'organisation des producteurs de pétrole afin d'équilibrer la balance en termes de jeux de pouvoir établis autour du pétrole brut. 

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Cette position indienne, au ton moins dur que celui de l'opposition des États-Unis et de l'UE, peut être interprétée comme une volonté de créer un groupe de pays consommateurs pour faire contrepoids au pouvoir exercé par l'OPEP+ et former un front commun plus puissant contre le monopole de l'OPEP+, qui n'est d'aucune utilité dans la situation actuelle marquée par la crise énergétique et l'inflation galopante. On s'attend maintenant à ce que d'autres pays adoptent des positions similaires à celle de l'Inde, afin que le désaccord sur la décision de l'OPEP+ ne ressemble pas à un désaccord de Washington et de Bruxelles avec les principaux pays exportateurs de pétrole.  

S'exprimant en marge de la Conférence internationale sur le pétrole d'Abu Dhabi (ADIPEC 2022), Hardeep Singh Puri a déclaré que la décision de l'OPEP+ était "souveraine". Mais il a ajouté qu'"ils doivent tenir compte de ce qui se passe dans le monde et de l'impact de leurs décisions". 

L'Inde dépend des importations pour couvrir 85 % de ses besoins en pétrole et le pays consomme environ cinq millions de barils de pétrole par jour, soit près de cinq pour cent de la consommation mondiale, il est donc durement touché par cette question.  

Il est intéressant de noter que la Russie est devenue le premier fournisseur de pétrole de l'Inde en octobre, dépassant l'Irak et l'Arabie saoudite avec 946 000 barils par jour. Le brut russe a représenté 22 % de toutes les importations indiennes le mois dernier, tandis que la part de l'Irak était de 20,5 % et celle de l'Arabie saoudite de 16 %. 

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L'Inde est le troisième importateur mondial de pétrole brut. En octobre, les achats de carburant russe ont augmenté de 8 % par rapport à septembre. L'Inde était un petit acheteur de pétrole russe et, après que les pays occidentaux ont commencé à rejeter le brut de Moscou, la nation asiatique est devenue l'une des principales destinations des exportations du Kremlin, avec la Chine, ce qui était prévisible dans le cas de la Chine en raison des accords économiques et commerciaux conclus entre Vladimir Poutine et Xi Jinping peu avant l'invasion de l'Ukraine par la Russie. L'argument en faveur du pétrole russe dans ce cas est qu'il est beaucoup moins cher que celui offert par le Moyen-Orient et l'Afrique.  

Les commentaires du ministre indien, s'il en est, incitent les grands producteurs à revoir leur position, qui a fait prévaloir les intérêts des pays de l'OPEP+, qui augmentent leurs profits en réduisant la production de pétrole et en augmentant les prix grâce à la diminution des stocks, sur les intérêts des autres pays concernés, comme l'Inde.  

Face à ces mouvements, une réponse conciliante et sympathique a été apportée. Comme celle des Émirats arabes unis. À cet égard, Suhail al-Mazrouei, le ministre émirati de l'Énergie, a également déclaré lors de la conférence internationale sur le pétrole d'Abu Dhabi que le groupe OPEP+ est prêt à fournir au monde les approvisionnements en pétrole dont il a besoin et pour lesquels il est prêt, et que si les consommateurs ont besoin de plus, il suffit d'un coup de fil. "Je peux vous assurer que nous, aux Émirats arabes unis, ainsi que nos collègues de l'OPEP+, sommes prêts à fournir au monde ce dont il a besoin", a déclaré Al-Mazrouei, mais il a également fait passer un autre message clair : "Dans le même temps, nous ne sommes pas les seuls producteurs de pétrole au monde", comme le rapporte l'Associated Press.  

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Les analystes estiment que les déclarations du ministre émirati montrent la volonté de l'OPEP+ de dialoguer avec le cartel des consommateurs sans conditions préalables, et de fournir des quantités de production suffisantes pour assurer l'équilibre du marché, considérant que cette position a sans doute été coordonnée avec l'Arabie Saoudite, qui peut trouver dans l'invitation indienne une opportunité de dialogue et une issue à la phase de tension entre Washington et Riyad. 

L'OPEP+ devrait tenir sa prochaine réunion à Vienne le 4 décembre, un jour avant l'entrée en vigueur de l'accord du G7 visant à limiter les ventes de pétrole russe en imposant un plafond de prix. 

Pendant ce temps, les ministres de l'Énergie et les PDG des principales compagnies pétrolières se sont réunis à Abu Dhabi pour discuter des investissements dans le pétrole et le gaz, des marchés du brut, des prix de l'énergie et de la croissance économique, à un moment où l'invasion de l'Ukraine par la Russie a secoué le commerce mondial du pétrole. 

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L'envoyé américain pour l'énergie, Amos Hochstein, a déclaré que les prix de l'énergie doivent être fixés en fonction de la croissance économique, et que le secteur pétrolier et gazier a besoin de plus d'investissements. Il a déclaré que les investissements des États-Unis et d'autres pays ne suffisaient pas, soulignant que "nous devons tous investir et innover, quelle que soit notre position dans le paysage énergétique", comme le rapporte Al-Arab. Hochstein a ajouté, lors de l'ADIPEC 2022, que la relation entre les États-Unis et les Émirats arabes unis est "forte, ancienne et permanente" et que les divergences sur la politique pétrolière ne sont pas si graves : "Les désaccords sont autorisés. C'est beaucoup moins dramatique que ce que les gens pensent". 

Il convient de noter que ces grands pays arabes développent également depuis des années des programmes de diversification économique afin de ne pas dépendre aussi exclusivement du pétrole. Le plan Vision 2030 du royaume saoudien, dirigé par le prince héritier Mohammed bin Salman, est célèbre. Il met l'accent sur de lourds investissements monétaires dans des domaines tels que le tourisme, le sport, les énergies propres, les infrastructures, etc. afin de dynamiser ces secteurs et d'éviter la dépendance au pétrole.  

Coordinateur pour l'Amérique : José Antonio Sierra. 

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