Le gouvernement du Koweït présente sa démission en bloc

Un mois seulement après la formation du gouvernement, les ministres koweïtiens ont démissionné en bloc mardi en raison de différends entre l'exécutif et le parlement, selon l'agence de presse de l'Etat du Koweït.  

Le vice-premier ministre Hamas Jaber al-Ali al-Sabah a été chargé de présenter la démission des membres du cabinet au premier ministre Sabah al-Khaled al-Sabah. En novembre 2019, le gouvernement précédent a démissionné sur fond d'allégations de corruption et de conflits internes, ce qui en fait le deuxième gouvernement à tomber dans le pays en moins de deux ans.  

Lors des dernières élections législatives de décembre, l'opposition a fait des progrès significatifs, en remportant près de la moitié des 50 sièges. C'était le premier vote depuis l'arrivée au pouvoir du nouvel émir en septembre.

La démission du gouvernement fait suite à l'annonce faite par 38 parlementaires de soutenir une demande d'interpellation du Premier ministre, qu'ils accusent d'avoir violé la Constitution en formant son gouvernement, présentée le 5 janvier dernier lors de la première session ordinaire de l'Assemblée nationale. En outre, certains des nouveaux parlementaires n'ont pas salué la réélection de Marzouq al-Ghanim, qui appartient à une famille d'affaires d'élite, à la présidence de l'Assemblée, un poste qu'il occupe depuis 2013. Al-Ghanim est accusé de faire partie du système de patronage et de corruption du pays.  

Lors de l'interrogatoire du Premier ministre Al-Sabah, les parlementaires l'ont accusé d'avoir incorporé des "membres provocateurs et non qualifiés" au sein du cabinet. Ils ont également protesté contre le refus du ministre de l'intérieur et du ministre de la justice de soutenir le projet de loi sur les apatrides que le Parlement devait adopter. 

Lors de la séance tendue de la semaine dernière, certains députés se sont même agressés physiquement. Les forces de sécurité du Parlement ont tenté de les retenir au milieu des cris et des combats.  

Selon Mohamed al-Yousef, un analyste politique koweïtien, "les législateurs essaient de mener des réformes, mais ils ont l'impression d'avoir les mains liées car le gouvernement a toujours les mêmes vieux visages.

Le Koweït a été le premier pays du Golfe à créer un parlement, en 1963. L'Assemblée a un certain pouvoir de contrôle sur l'exécutif et est la plus puissante de la région. Le Parlement actuel a été élu en décembre et, pour la première fois de son histoire, une femme sera parlementaire.  

Depuis dix ans maintenant, il y a une confrontation constante entre l'Assemblée nationale et le gouvernement, aux mains de la famille régnante, qui a conduit à plusieurs reprises à la dissolution du législatif et de l'exécutif.  

Comme la plupart des pays du Golfe, l'économie et le budget du Koweït dépendent fortement du pétrole et sont donc affectés par la faiblesse de ses prix, en plus des conséquences de la pandémie de COVID-19. Tout cela a généré une grave crise de liquidités que le gouvernement sortant espérait résoudre par une nouvelle loi sur la dette, qui a finalement été paralysée par les circonstances.

L'instabilité politique fréquente a diminué la confiance du public dans les institutions et continue d'aggraver la pire crise économique que le pays ait connue depuis des décennies. L'année dernière, l'agence de notation Moody's a abaissé la note du pays pour la première fois de son histoire en raison du trou dans les finances du pays, alors que celui-ci dispose d'un plafond de dépenses, fixé par le Parlement, de 33 milliards de dollars. La plupart des parlementaires ont refusé à plusieurs reprises de relever le plafond des dépenses par crainte que l'argent ne soit pillé par la corruption.  

Le Premier ministre doit maintenant soumettre les démissions à l'émir, Cheikh Nawaf al-Ahmad al-Sabah, qui devrait les accepter.   

Cependant, il est à présent à craindre que l'émir, en plus d'accepter la démission du gouvernement, décide de dissoudre le Parlement et de forcer une deuxième élection quelques mois seulement après sa formation. Il existe des précédents dans l'histoire du Koweït, car le système politique inhabituel du pays, dans lequel l'émir choisit le gouvernement et le parlement est élu par vote populaire, donne lieu à ce type de litige. Le Parlement a le pouvoir de faire des lois et d'interroger les ministres, mais c'est l'émir qui détient la plus haute autorité et les membres de la famille régnante qui occupent de hautes fonctions. Selon les analystes, elle est la cause de l'obstruction au progrès économique et social du pays.