Le Maroc prévoit d'augmenter les budgets de la santé, de l'éducation et des filets de sécurité sociale l'année prochaine, mais s'attend à ce que le déficit se réduise en raison de l'augmentation des impôts d'ici 2023

Marruecos recurre a los impuestos para contener el déficit

AFP/FADEL SENNA - Aziz Akhannouch, Premier ministre du Maroc

Au cours des quatre prochaines années, il est prévu d'augmenter les impôts sur les entreprises dont les bénéfices annuels sont supérieurs à 100 millions de Dh dans les budgets de l'État marocain. Dans le cadre des réformes fiscales lancées avant le budget 2023, le ministre des Finances a annoncé que les banques et les compagnies d'assurance devront payer un impôt de 40 % sur leurs bénéfices jusqu'en 2026.

Tout d'abord, le système fiscal marocain comprend trois types d'imposition : les impôts, les taxes et les contributions spéciales. Au Maroc, il existe deux niveaux d'imposition, l'État et les collectivités locales. L'administration centrale gère l'émission et la perception des impôts locaux, dont les recettes sont reversées aux municipalités. En 2007, le Code général des impôts a été approuvé, qui comprend des règlements sur l'impôt sur les sociétés (IS), l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPF), la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et les droits d'enregistrement et de timbre. Chaque année, la loi de finances (équivalente à la loi de finances de l'État) modifie ce code en introduisant de nouvelles dispositions fiscales.

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Le ministre des Finances, qui a présenté les chiffres du budget au Parlement la semaine dernière, a déclaré que les taxes sur les produits du sucre seraient également augmentées. Le Maroc subventionne le sucre, ainsi que le gaz de cuisine et la farine. Mais cette année, elle a offert des subventions aux compagnies aériennes spécialisées pour maintenir la stabilité des prix et des subventions aux agriculteurs et aux entreprises touristiques pour les aider à se remettre de l'impact de la pandémie, pour un montant de 23,5 millions de dollars. Globalement, les dépenses en matière de subventions devraient s'envoler pour atteindre environ 4 milliards de dollars, dont 3,2 milliards pour le fonds de subventions (gaz de cuisine, farine et sucre).

Si traditionnellement au Maroc, comme dans de nombreux pays émergents, les recettes des impôts indirects ont toujours été supérieures à celles des impôts directs, depuis 2004, le volume des impôts indirects dépasse légèrement celui des impôts directs.

La ville financière de Casablanca devra également se préparer à des taxes plus élevées, ainsi qu'à des zones économiques libres, car le Maroc s'efforce de s'aligner sur les critères de transparence fiscale pour éviter les listes grises. Entre-temps, le ministre des Finances a déclaré que l'impôt sur le revenu sera réduit pour la classe moyenne et les retraités. Ces mesures permettront de réduire le déficit budgétaire de 5,3 % en 2022 à 4,5 % l'année prochaine. Le gouvernement a également prévu 300 milliards de dirhams pour les investissements publics. Le roi du Maroc a exhorté le gouvernement à attirer 550 milliards de dirhams d'investissements pour créer 500 000 emplois d'ici 2026.

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Le secteur agricole est exonéré de tous les impôts directs et indirects, une mesure qui découle des effets négatifs des sécheresses survenues au début de la décennie. Ainsi, l'exonération de l'impôt sur les sociétés agricoles et de l'impôt général sur le revenu a été approuvée pour tous les types de culture et la commercialisation du bétail dans les exploitations agricoles jusqu'au 31 décembre 2013.

L'un des objectifs du Trésor marocain est d'empêcher les citoyens d'échapper à l'imposition de certaines catégories de revenus (principalement les dividendes) en vertu de conventions fiscales, la manœuvre consistant pour un investisseur à se placer sous le couvert de la convention "la plus avantageuse fiscalement" liant le Maroc à un pays tiers.

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