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Le Parlement européen approuve le projet de stockage de gaz avant l'hiver

Face à l'offensive énergétique de la Russie
Gas installation

AP/DMITRY LOVETSKY  -   Gas installation

Le Parlement européen (PE) a approuvé aujourd'hui un plan visant à accélérer le stockage de gaz naturel dans les pays de l'Union européenne (UE) avant l'hiver, dans le but de protéger les ménages et les entreprises au cas où la Russie déciderait de suspendre ses approvisionnements en représailles aux sanctions économiques liées à la guerre en Ukraine.

Le nouveau règlement, approuvé par 490 voix pour, 47 contre et 55 abstentions, vise à "protéger" les réserves des "interférences extérieures" et fixe l'objectif d'avoir des réserves stratégiques de gaz à au moins 80% de leur capacité d'ici le 1er novembre, selon une déclaration du Parlement publiée jeudi.

Le plan, déjà approuvé par les États membres, classe les installations de stockage de gaz parmi les "infrastructures critiques" et souligne la nécessité pour les États membres de diversifier leurs sources d'approvisionnement et de promouvoir les mesures d'efficacité énergétique.

Gasoducto Nord Stream en la bahía de Portovaya, a unos 170 km al noroeste de San Petersburgo, Rusia
AP/DMITRY LOVETSKY - Nord Stream pipeline in Portovaya Bay, about 170 km northwest of St. Petersburg, Russia

Le texte, ajoute le communiqué, invite les pays de l'UE à "s'efforcer" d'atteindre 85% des réserves et établit qu'à partir de 2023, l'objectif à atteindre sera de 90%.

D'autre part, l'accord entre les députés européens et les pays inclut la demande faite par l'Espagne et le Portugal pour que le calcul du niveau de stockage prenne également en compte les réserves de gaz naturel liquéfié (GNL).

En outre, tous les exploitants d'infrastructures de stockage de gaz devront se soumettre à une nouvelle certification obligatoire destinée à réduire le risque d'interférences externes, selon le communiqué.

El Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell
AFP/JOHN THYS - The European Union's High Representative for Foreign Affairs and Security Policy Josep Borrell

Les opérateurs qui n'obtiennent pas cette certification devront renoncer à la propriété ou au contrôle de toute installation de stockage de gaz dans l'UE.

"Le règlement répond à la situation actuelle. Gazprom utilise l'énergie comme une arme, nous nous dotons donc d'un bouclier protecteur. Nous n'aurons pas non plus quelqu'un qui utilise l'énergie comme une arme pour contrôler nos installations de stockage", a déclaré le député Jerzy Buzek, qui dirige l'équipe de négociation du Parlement.

Buzek a également ajouté que les pays membres pourront commencer "de manière formelle" par des achats communs de gaz naturel.

Le membre du PPE Cristian Buşoi, rapporteur et président de la commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie, a défendu la nouvelle loi et a déclaré que son entrée en vigueur "encourage" la "solidarité" dans l'UE.

"Les pays ayant une grande capacité de stockage seront obligés de disposer de réserves pour au moins 35% de leur consommation. Ceux qui n'ont pas de capacité de réserve devront conclure des accords avec d'autres États membres pour stocker les quantités nécessaires", a-t-il déclaré.

Tuberías de las instalaciones de aterrizaje del gasoducto "Nord Stream 2" en Lubmin, en el norte de Alemania
AP/MICHAEL SOHN - Pipelines at the landing facilities of the Nord Stream 2 pipeline in Lubmin, northern Germany

Le règlement prévoit que ces niveaux de stocks obligatoires expireront le 31 décembre 2025 - bien que les certificats obligatoires continueront d'exister après cette date - et inclut des exemptions spécifiques pour Chypre, Malte et l'Irlande parce qu'ils ne sont pas directement connectés au système gazier des autres États membres.

La capacité totale de stockage souterrain dans l'UE est de 1 100 térawattheures (TWh), soit environ 100 millions de mètres cubes répartis sur 160 installations dans 18 États membres.

Toutefois, 73 % des réserves de gaz de l'Union sont concentrées dans cinq États membres (Allemagne, Italie, France, Pays-Bas et Autriche).