Le Premier ministre désigné de la Libye garde le secret sur le nouveau gouvernement de transition

Le nouveau gouvernement de transition libyen part d'une situation beaucoup plus confortable que son prédécesseur, le gouvernement d'accord national dirigé par Fayez al-Sarraj et soutenu par les Nations unies. Dans son cas, malgré le soutien de l'ONU et d'autres pays, on a pu observer dès le départ une fracture de la communauté internationale, qui a fini par être visible sur le terrain, avec deux camps totalement à couteaux tirés sur le pouvoir politique et militaire.

En revanche, cette nouvelle étape s'ouvre avec le soutien unanime de la communauté internationale, y compris des acteurs qui ont soutenu l'une ou l'autre des parties au conflit, comme la Russie, la Turquie et l'Égypte. Ils ont tous applaudi l'élection de vendredi dernier, au cours de laquelle Mohammad Younes Menfi sera à la tête du pays et Abdul Hamid Dbeiba du gouvernement.

Il s'agit d'un organigramme sans nom que le Premier ministre libyen Abdel Hamid Dbeiba a envoyé aux chefs du Conseil présidentiel et du Parlement le jeudi 25 février. Il a déclaré lors d'une conférence de presse à Tripoli que sa formation gouvernementale était prête, mais que les membres élus ne seraient révélés qu'au parlement. Une session parlementaire aura lieu dans quelques jours pour donner confiance au futur gouvernement, mais des divergences subsistent entre les députés sur le protocole et le lieu de la réunion. "Nous sommes prêts à envoyer les noms, mais nous devons d'abord nous concerter entre nous et examiner minutieusement les candidats. Nous traversons une période critique et nous sommes conscients que le cabinet choisi doit véritablement réaliser l'unité nationale, en recherchant le consensus et la réconciliation", a-t-il déclaré sans détailler les dates ni suggérer de noms.

Selon la feuille de route établie par le Forum du dialogue politique libyen en novembre dernier à Tunis, le parlement dispose de 21 jours pour tenir une session plénière et voter la confiance au gouvernement. Si cela n'est pas possible, la composition du gouvernement est présentée au membre du Forum de dialogue politique, qui l'adopte. Cependant, le délai pour la formation du nouveau gouvernement d'unité nationale de transition qui doit conduire la Libye à des élections a expiré à minuit sans que le Premier ministre désigné Abul Hamid Dbeiba ne propose de cabinet et dans un contexte d'incertitude croissante sur l'avenir du processus de réconciliation conduit par les Nations unies.

Une tâche qui est loin d'être simple et pour laquelle le nouvel exécutif sera formé dans les 21 jours suivant le vote en Suisse. Il disposera également de 21 jours supplémentaires pour obtenir un vote de confiance du Parlement. Une période de près d'un mois et demi qui ne sera pas facile et qui doit jeter les bases de la reconstruction d'un pays plongé depuis sept ans dans une guerre civile qui complique grandement la formation de ce nouveau gouvernement.

Il convient de rappeler que les députés libyens sont toujours divisés sur la place et l'ordre du jour de la tenue d'une session plénière pour voter la confiance au gouvernement. Divisée en deux, avec un parlement se réunissant à Tobrouk et l'autre à Tripoli, la législature libyenne n'a pas réussi à se mettre d'accord sur une ville pour tenir une session plénière.

Abdul Hamid Dbeiba, le premier ministre libyen, veut donner à son gouvernement la meilleure chance d'être accepté. La distribution de portefeuilles anonymes a pour but de laisser la porte ouverte à d'autres débats au Parlement. Cette discrétion est considérée comme vitale dans un pays déchiré par des luttes intestines. Dbeiba ne révèle pas non plus le nombre de ses ministres, qui seront des "spécialistes" choisis avec "un souci d'équilibre régional" en ce qui concerne les portefeuilles de souveraineté. Cependant, certains noms ont déjà été divulgués et son gouvernement représentera toutes les composantes politiques et sociales, avec une attention particulière à la participation des femmes. Il a assuré que ces critères sont conformes à l'échéance et aux conditions fixées par l'ONU - qui exige 30 % de femmes et l'inclusion des nouvelles générations - et que les noms des futurs ministres seront révélés par le Parlement lui-même lors de la session qu'il doit tenir pour ratifier la procédure et les positions.

Ce nouveau gouvernement de transition compte, outre Menfi comme président du Conseil de la présidence, un organe complété par Abdullah Hussein al-Lafi et Mossa al-Koni, l'homme d'affaires Abdul Hamid Mohammed Dbeiba comme premier ministre. Le but ultime est d'essayer de répondre aux attentes des Libyens, qui souffrent de pénuries d'argent et de carburant, de coupures d'électricité et d'une inflation galopante. Pendant ce temps, la société libyenne, bien que disposant d'une importante réserve de pétrole, a dû subir les ravages d'années de guerre, avec de gros problèmes d'approvisionnement, des coupures d'électricité et de transport et une détérioration continue de la situation économique dans laquelle ils vivaient.

La Libye, qui a célébré la semaine dernière le dixième anniversaire de la révolte qui a conduit à la chute du régime de Mouammar Kadhafi en 2011, est en effet dans le chaos, minée par des divisions politiques. Cependant, la chute de Kadhafi n'a pas apporté la démocratie tant attendue, ni une amélioration de la situation économique que réclamaient les jeunes et les moins jeunes qui sont descendus dans les rues de Tripoli et d'autres villes libyennes. La Libye a été plongée dans une instabilité qu'aucune des tentatives politiques des années suivantes n'a pu inverser. La lutte pour le partage du pouvoir entre les différentes factions apparues après la chute de Kadhafi, a approfondi la fracture d'un pays, aujourd'hui pratiquement divisé en deux, et avec une région sud qui suit sa propre voie.

Les deux parties au conflit, trois si l'on compte les tribus du sud du pays, ont progressé dans les négociations au cours des derniers mois pour parvenir à un accord transitoire et mettre fin à cette décennie de chaos et de guerre. L'optimisme des premiers temps a été contenu. Stéphanie Williams, la personne chargée de faciliter les réunions qui ont eu lieu entre les représentants de différents domaines et avec différents objectifs, était la énième envoyée des Nations unies pour la Libye, donc rien ne semblait indiquer qu'elle aurait plus de succès que ses prédécesseurs.

La Libye célèbre donc le dixième anniversaire de la chute de Kadhafi avec un avenir plus prometteur que jamais, avec la possibilité que l'unification du pays et la stabilité lui permettent de reconstruire le pays grâce à sa richesse énergétique, un élément dont le contrôle a toujours été une source de conflit, et qui a même été convoité par la présence terroriste qui, pendant plusieurs années de cette décennie, a également joué un rôle important dans le conflit.