L'ELN est prête à négocier avec le gouvernement colombien en échange d'un cessez-le-feu

L'Armée de libération nationale colombienne fait un pas vers la reprise des pourparlers de paix tout en n'abandonnant pas la lutte et en confirmant sa présence au Venezuela
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RAÚL ARBOLEDA  -   Des membres du front Ernesto Che Guevara, appartenant à la guérilla de l'Armée de libération nationale (ELN), dans la jungle du Chocó, en Colombie, le 23 mai 2019

Le plus grand groupe de guérilla colombien saisit la possibilité d'initier des accords de paix dans un climat de méfiance et avec peu de garanties. L'Armée de libération nationale (ELN, par son acronyme en espagnol) a remplacé les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) et a occupé la plupart des espaces et territoires que la guérilla précédente avait abandonnés grâce au processus de paix initié en 2016.

L'ELN voulait également se joindre à ces accords de paix, mais en 2019, elle a rompu les pourparlers après l'attaque de l'école de police General Santander en janvier 2019.  

Cette semaine, depuis La Havane (Cuba), le négociateur en chef de l'ELN, Israel Ramírez Pineda (également connu sous le nom de « Pablo Beltrán »), a assuré que la guérilla ne fermerait pas la porte à un retour des négociations de paix avec le gouvernement colombien, mais a insisté sur un cessez-le-feu mutuel comme condition préalable. 

Pineda a assuré dans une interview de La Havane avec la DPA que, malgré le fait que plus d'un an et demi se soit écoulé depuis la rupture des négociations avec le gouvernement d'Iván Duque, les deux parties « savent ce que l'autre en pense » et a de nouveau insisté sur la proposition d'un cessez-le-feu mutuel avec lequel faire les premiers pas.

Le négociateur en chef de l'ELN a abordé plusieurs questions telles que les récentes mobilisations contre le gouvernement (dans lesquelles le groupe armé a confirmé sa présence) et les violences policières dans plusieurs villes du pays, ainsi que la prétendue collaboration du gouvernement vénézuélien avec la guérilla, qu'il a fermement démentie. 

A cet égard, il a déclaré que l'équipe de négociation de la guérilla attend que le gouvernement colombien désigne ses délégués « afin qu'il y ait des premières réunions discrètes et confidentielles » et ainsi « voir quelles sont les attentes mutuelles » en ce qui concerne un éventuel accord. 

« Nous sommes disponibles ici, à Cuba, ou ailleurs, l'important est que nous commencions à examiner les possibilités de relancer les négociations », a déclaré le négociateur en chef.
 

Pineda ELN
AFP / ADALBERTO ROQUE - Pablo Beltrán, commandant du groupe rebelle de gauche colombien, l'Armée de libération nationale (ELN), donne une interview à l'AFP à La Havane le 19 août 2020
L'influence de l'ELN en Colombie 

L'ELN compte actuellement quelque 3 000 membres actifs et occupe des territoires dans près de la moitié du pays, se concentrant principalement dans les départements de la côte Pacifique et des Caraïbes. Elle est également présente dans plus de cinq capitales départementales (Bogota, Bucaramanga, Cúcuta, Barranquilla et Tunja) par le biais de divers commandos urbains. 

Cette guérilla est née inspirée par la révolution cubaine et est marquée par une forte influence religieuse, avec le prêtre Camilo Torres comme figure importante. Beaucoup célèbrent le jour de sa mort en Colombie et il est considéré comme un martyr du groupe armé bien qu'il ait été tué lors de sa première intervention en soutien à la guérilla. Le groupe est considéré comme une organisation terroriste par la Colombie, le Pérou, les États-Unis, le Canada et l'Union européenne et a une très grande influence en Colombie.

En février 2020, le groupe armé a déclenché une grève nationale qui a paralysé le pays. Par un communiqué de presse, ils ont menacé d'attaquer tout transport terrestre, fluvial ou aérien circulant pendant le week-end des 14 et 15 février. Bien qu'il s'agisse d'un groupe illégal n'ayant « aucun pouvoir de facto » dans l'administration colombienne, la plupart des personnes vivant dans les départements où l'ELN est présente ont respecté les indications et sont restées chez elles. 

Ce groupe a une grande influence, mais il n'est pas le seul déterminant ; la violence « en général » est ce qui influence les politiques et les décisions quotidiennes des citoyens colombiens. La guérilla de l'ELN n'est pas le seul groupe armé dans le pays ; en fait, ce groupe n'est pas seulement en désaccord avec le gouvernement colombien. Il existe d'autres milices et groupes qui se battent constamment pour le contrôle de différents territoires, par exemple, le Clan du Golfe ou les Forces d'autodéfense gaitanistes, qui sont tous deux en conflit direct avec l'ELN.

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AFP / AFP NICOLAS RAMALLO - Base de données sur l'Armée de libération nationale colombienne (ELN)​​​​
La Colombie récupère l'insécurité qui existait avant les accords de paix 

Les accords de paix initiés par l'ancien président Juan Manuel Santos sont ralentis et bloqués par la nouvelle administration d'Iván Duque qui entrave et retarde les échéances prévues dans le calendrier.  

La Commission de la Vérité est en train de créer un rapport très complet avec les témoignages des victimes. La Commission elle-même admet qu'elle ne peut pas faire face et ne sait pas si elle sera en mesure de terminer dans l'année et demie qui reste. 

Le désespoir règne dans les départements les plus touchés car la violence est toujours présente en Colombie. Les assassinats de leaders sociaux et d'anciens guérilleros des FARC ou les massacres dans les zones dominées par ces groupes ou par des bandes se consacrant au trafic de drogue sont le pain quotidien de la Colombie rurale.

Une étude publiée la semaine dernière par l'ONG Mission d'observation électorale (MOE), a noté que le nombre d'assassinats de leaders sociaux a augmenté cette année de 85 % par rapport au premier semestre de 2019. Selon le parti Force révolutionnaire alternative de la commune (FARC), issu de la démobilisation des guérillas, 228 anciens combattants ont également été tués depuis novembre 2016. 

« Face à la violence mortelle, 81 leaders sociaux ont été assassinés jusqu'à présent en 2020 », selon le rapport du ministère de l'éducation. 52 de ces crimes ont été commis dans les régions où le gouvernement a mis en œuvre les plans de développement territorial (PDET), « ce qui signifie que 64,2 % des meurtres ont eu lieu dans des zones priorisées par l'Etat pour éviter les sources de violence ».

Mais la violence dans les zones rurales n'est pas la seule pierre d'achoppement pour le gouvernement, qui a dû faire face ces dernières semaines à des cas de violence policière, principalement à Bogota, où un homme de 46 ans arrêté brutalement le 9 septembre est mort peu après dans un hôpital, ce qui a entraîné des manifestations qui se sont terminées par d'autres violences, avec 13 autres personnes tuées. 

En raison de ces actions et d'autres actions controversées, le ministre de la défense, dont dépend la police, devra traiter dans les semaines à venir des motions de censure demandées par l'opposition au Sénat et à la Chambre des représentants pour expliquer au pays comment la sécurité publique est gérée.