Les États-Unis maintiendront certaines sanctions contre l'Iran, même s'ils reprennent l'accord nucléaire

Les négociations entre les deux pays restent en suspens sans parvenir à des conclusions avancées
Atalayar_Antony Blinken, secretario de Estado Estados Unidos

PHOTO/REUTERS  -   Secrétaire d'État américain Antony Blinken

L'administration du président Biden prévoit, lors des discussions avec l'Iran sur la réintégration des États-Unis dans l'accord nucléaire, que les sanctions contre l'Iran resteront en place. Le secrétaire d'État Antony Blinken a déclaré mardi que ces sanctions resteront même s'il y a un retour au plan d'action global conjoint (JCPOA), que l'ancien président Donald Trump a déchiré en 2015. 

"Je prévois que même dans le cas d'un retour au respect du JCPOA, des centaines de sanctions restent en place, y compris des sanctions imposées par l'administration Trump", a déclaré Blinken lors d'une audition au Sénat. "Si elles ne sont pas incompatibles avec le JCPOA, elles resteront en place tant que le comportement de l'Iran ne changera pas", a-t-il déclaré.

Les discussions à Vienne, menées sous l'égide de diplomates européens, ont donné lieu à des différends sur les peines à gracier et l'administration Biden est prête à mettre fin aux vastes mesures imposées par Trump. L'un d'entre eux s'efforcera même de stopper toutes les exportations de pétrole en provenance d'Iran si ce pays revient sur les mesures de l'accord nucléaire qu'il a prises pour protester contre les sanctions de la dernière administration.

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WANA/MAJID ASGARIPOUR - Le ministre iranien des Affaires étrangères Mohammad Javad Zarif (G) rencontre le directeur général de l'Agence internationale de l'énergie atomique Rafael Grossi (D) à Téhéran, en Iran, le 21 février 2021

Mais l'Iran insiste pour que toutes les sanctions soient levées, et l'administration Biden, pour sa part, ne bougera pas et réaffirme que si des sanctions sont imposées sur d'autres sujets (notamment ceux qui touchent aux droits de l'homme et au soutien de l'Iran aux mouvements extrémistes), certaines sanctions resteront en place, de toute façon.

M. Blinken a réitéré son soutien au retour à l'accord nucléaire, avec lequel les inspecteurs de l'ONU ont déclaré que l'Iran était en conformité avant que M. Trump ne retire les États-Unis. Interrogé sur les préoccupations relatives à l'incapacité de l'Iran à déclarer toutes ses activités depuis avant l'accord nucléaire, M. Blinken a déclaré : "En clair, nous serions encore mieux placés pour insister pour qu'il réponde à ces questions si nous avions remis l'Iran en conformité avec le JCPOA et si nous en étions également partie." Il a ajouté que "quoi qu'il en soit, il doit répondre à ces questions. Il doit clarifier ses activités passées", a déclaré M. Blinken.

Dans le même temps, les États-Unis ont appelé mardi l'Iran à permettre à l'Agence des Nations unies pour l'énergie atomique de continuer à surveiller ses activités, comme le prévoit l'accord prolongé jusqu'au 24 juin, sous peine de compromettre des négociations plus larges avec l'Iran pour relancer l'accord nucléaire. 

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AFP PHOTO / HO / KHAMENEI.IR - Une image du leader suprême de l'Iran, l'Ayatollah Ali Khamenei

L'Agence internationale de l'énergie atomique et l'Iran ont conclu en février un accord de trois mois amortissant le coup de la décision de Téhéran de réduire sa coopération avec l'agence en mettant fin aux mesures de surveillance supplémentaires introduites par l'accord de 2015.

Dans le cadre de ce nouvel accord parallèle, qui a été prolongé d'un mois le 24 mai, les données sont toujours collectées sous la forme d'un accord "boîte noire" et ne seront accessibles qu'à l'AIEA à l'avenir. Il n'est pas certain que l'accord soit à nouveau prolongé ; l'Agence internationale de l'énergie atomique a déclaré que de telles négociations deviennent de plus en plus difficiles. "Nous encourageons vivement l'Iran à éviter toute action qui entraverait la collecte ou l'accès de l'AIEA aux informations nécessaires", a déclaré une déclaration des États-Unis lors d'une réunion du Conseil des gouverneurs de l'Agence internationale de l'énergie atomique, composé de 35 pays.

"Une telle action compliquerait, à tout le moins, sérieusement les efforts en cours pour parvenir à un accord sur la manière dont l'Iran peut revenir au respect de ses engagements dans le cadre du JCPOA en échange d'une reprise similaire par les États-Unis", a-t-il ajouté, en faisant référence à l'accord de 2015 par son nom complet, le Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA).

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REUTERS/JOSHUA ROBERTS - Antony Blinken, le Secrétaire d'Etat américain

Les négociations indirectes entre les États-Unis et l'Iran pour relancer l'accord reprendront à Vienne cette semaine. Les données couvertes par l'accord distinct entre l'AIEA et l'Iran comprennent les niveaux d'enrichissement de l'uranium en temps réel, ainsi que la production de centrifugeuses, de machines d'enrichissement de l'uranium et de pièces de centrifugeuses.

Les négociateurs sont sous pression pour parvenir à un renouvellement du pacte avant l'élection présidentielle iranienne du 18 juin, qui devrait déboucher sur l'élection d'un président à la ligne dure. Un porte-parole du gouvernement iranien a déclaré le 8 juin que la politique de l'Iran sur les pourparlers ne changerait pas après l'élection, car la question est décidée par son principal dirigeant.

Le porte-parole du cabinet, Ali Rabiei, a déclaré lors d'une conférence de presse hebdomadaire que la politique nucléaire de l'Iran, définie par le guide suprême, l'ayatollah Ali Khamenei, n'est pas liée aux développements nationaux et que le nouveau gouvernement maintiendrait les mêmes politiques que celles suivies lors des négociations de Vienne.