Les nations riches pourraient-elles financer la transition énergétique dans les marchés émergents ?

Alors que les marchés émergents continuent d'accroître leur capacité de production d'énergie renouvelable, certains des pays les plus riches du monde pourraient contribuer à financer leur transition énergétique.

Ces derniers mois, des responsables de plusieurs pays développés se sont rendus en Indonésie pour discuter des efforts de décarbonisation du pays.

Janet Yellen, secrétaire d'État américaine au Trésor, a notamment rencontré Luhut Binsar Pandjaitan, ministre indonésien chargé de la coordination des affaires maritimes et des investissements, à la fin du mois d'avril, pour discuter du potentiel d'une transition accélérée vers l'abandon du charbon dans le secteur de l'électricité.

Ils ont aussi discuté de la possibilité pour l'Indonésie de participer à un partenariat pour une transition énergétique juste (JETP), une initiative dans laquelle les gouvernements donateurs, les banques de développement, les organisations axées sur le climat et le secteur privé financent des projets visant à accélérer la transition du pays vers l'abandon des combustibles fossiles. 

L'Indonésie est considérée comme un acteur clé dans l'effort mondial visant à éliminer progressivement l'utilisation de sources d'énergie très polluantes.

En tant que premier exportateur mondial de charbon thermique et huitième émetteur de carbone, la décarbonisation du bouquet énergétique de l'Indonésie contribuerait de manière significative à la réduction des émissions mondiales.

En outre, étant donné que l'Indonésie assure actuellement la présidence du G20, il a été signalé que plusieurs nations développées souhaiteraient convenir d'un JETP avec le pays avant le sommet annuel du G20 à Bali en novembre.

Si les négociations avec l'Indonésie aboutissent, le modèle du JETP, qui consiste à ce que les pays riches aident à financer les transitions énergétiques des marchés émergents, pourrait se généraliser.

En novembre dernier, la France, l'Allemagne, le Royaume-Uni, les États-Unis et l'Union européenne ont annoncé la mise en place d'un tel programme pour aider à financer les efforts de décarbonisation de l'Afrique du Sud.

Avec un engagement initial de 8,5 milliards de dollars, le partenariat vise à économiser entre 1 milliard et 1,5 milliard de tonnes d'émissions au cours des 20 prochaines années en accélérant la transition de l'Afrique du Sud du charbon vers des sources d'énergie à faibles émissions.

En outre, l'UE a confirmé qu'elle étudiait la possibilité de développer des partenariats similaires en matière de transition énergétique avec l'Inde et le Vietnam.

Ces efforts démontrent la volonté de la communauté internationale de collaborer en matière de réduction des émissions et la mesure dans laquelle certaines nations plus riches sont prêtes à financer des projets pour y parvenir.

Outre les efforts déployés au niveau mondial pour limiter l'augmentation des températures moyennes à 1,5°C par rapport aux niveaux préindustriels, les tentatives de passage à des sources d'énergie à faible teneur en carbone sont susceptibles d'avoir un effet économique positif, selon un récent rapport de Standard & Poor's. Il a été constaté que les pays à revenu faible et moyen inférieur risquent de subir des dommages économiques 3,6 fois plus importants du fait du changement climatique que les pays à revenu élevé.

Si des progrès ont été accomplis dans la transition énergétique, des défis importants restent à relever.

Par exemple, si les 8,5 milliards de dollars de financement de la phase initiale du JETP de l'Afrique du Sud faciliteront la mise en œuvre d'un certain nombre de projets importants, le pays aura besoin d'un soutien financier supplémentaire pour achever sa transition durable.

En mai, un rapport rédigé par des universitaires de l'université sud-africaine de Stellenbosch, en collaboration avec la Blended Finance Taskforce, une organisation créée pour mobiliser des capitaux privés afin d'atteindre les objectifs de développement durable des Nations unies, a révélé que le pays aura besoin d'environ 250 milliards de dollars au cours des trois prochaines décennies pour passer à un système énergétique à faible émission de carbone.

L'Indonésie présente également un ensemble unique de défis. Le charbon génère environ 60 % de son électricité et constitue le secteur économique dominant dans plusieurs régions.

Le gouvernement s'est engagé à fermer les centrales électriques au charbon d'ici à 2055 et à recourir à 100 % aux sources renouvelables d'ici à 2060, mais il aura besoin d'investissements importants pour atteindre ces objectifs.

Une étude gouvernementale a estimé que le pays aura besoin de 150 à 200 milliards de dollars, soit environ 3,5 % du PIB, en investissements annuels dans des programmes à faible émission de carbone jusqu'en 2030 pour atteindre ses objectifs de zéro net.

Actuellement, l'Indonésie dispose d'une capacité solaire installée d'environ 210 MW, soit l'une des plus petites empreintes solaires au monde. Bien que l'on ait commencé à planifier des projets solaires d'une capacité allant jusqu'à 17 000 MW, seuls 3 300 MW devraient être utilisés par le marché local, et la plupart seront exportés à l'étranger.

Si le modèle du JETP pourrait constituer un précédent pour le financement du développement axé sur le climat à l'avenir, il n'est qu'un exemple de la manière dont les pays à faible revenu ont exploré des moyens innovants pour financer des projets d'énergie renouvelable.

Comme OBG l'a rapporté, en avril, les Bahamas sont devenus l'un des derniers pays à chercher à tirer parti de leur environnement naturel pour financer des projets visant à protéger leur environnement, en annonçant leur intention de vendre des crédits de carbone bleu avant la fin de l'année.

Cette décision fait suite à l'annonce, au début de l'année 2022, de l'émission par la Banque mondiale de la première obligation au monde en faveur de la conservation de la faune et de la flore sauvages.

Entre-temps, en mars, le Chili est devenu le premier pays souverain à vendre des obligations liées à la durabilité, qui encouragent les solutions positives en matière de climat en incorporant dans l'opération une série d'objectifs environnementaux, ainsi qu'une série de pénalités pour les émetteurs s'ils ne parviennent pas à atteindre ces objectifs.