Les autorités de l'UE mettent en place des plans économiques ambitieux

L'Europe se prépare à reconstruire le continent après la pandémie

photo_camera PHOTO/AP - Le président du Conseil européen, Charles Michel, participe à une vidéoconférence avec les dirigeants de l'UE au bâtiment du Conseil européen à Bruxelles

On dit souvent après la tempête, le calme. Dans le cas de l'Europe, après la pandémie, la reconstruction. Les instances européennes préparent déjà des plans économiques ambitieux pour une fois la crise sanitaire passée. Bien que des accords importants aient été conclus ces dernières semaines, certains détails doivent encore être finalisés quant aux conditions dans lesquelles les fonds seront versés et au montant concerné. Bien que les débuts de la propagation du virus dans les pays de l'Union européenne aient été caractérisés par la confusion et un manque de coordination entre les membres de l'Union européenne, tout le dispositif a été mis en place à Bruxelles pour relancer l'économie une fois les quarantaines des États membres terminées.  

La propagation rapide de l'agent pathogène a d'abord réduit la capacité de l'UE à agir. Les accords sont la norme et la prise de décisions immédiates est compliquée par l'implication de 26 pays dans le processus. « L'UE est arrivée tardivement au début de la pandémie. Il y a eu un manque de coordination dans la fermeture des frontières et certains membres, comme la France, l'Allemagne et la République tchèque, ont annoncé des restrictions sur les exportations de matériel médical », a déclaré à Atalayar Miguel Ángel Benedicto, professeur de relations internationales à l'Université européenne de Madrid.   

L'image de l'UE a encore été ternie par l'envoi de matériel médical par la Chine et la Russie. « Le géant asiatique a utilisé la confusion pour lancer une puissante campagne de diplomatie publique et détourner sa responsabilité d'être au centre de la pandémie », explique le professeur d'université.  

Malgré les erreurs initiales, l'UE a organisé des corridors de transport pour permettre l'arrivée des fournitures médicales, lancé un fonds commun pour aider les chômeurs et déplacé les patients d'un pays à l'autre pour soulager la saturation des unités de soins intensifs. « Cette fois, la réaction a été très rapide. Nous avons tiré les leçons de la crise de 2008, à cette occasion il a fallu près de quatre ans pour organiser un fonds de sauvetage pour les pays en difficulté », a déclaré à Atalayar Jonas Fernandez, député européen de l'Alliance progressiste des socialistes et démocrates et membre de la commission des affaires économiques et monétaires.

MichelVonderLeyen

Benoît est également d'accord sur ce point. « Les temps sont lents dans l'Union européenne, mais cette fois, il y a eu une réponse avant la dernière crise et il y a eu une meilleure coordination entre les États », explique-t-il. « Les excuses d'Ursula Von der Leyen, présidente de la Commission européenne, aux pays du Sud étaient très appropriées », dit-il.   

Il convient de rappeler qu'à la mi-mars, le Parlement européen a approuvé une enveloppe de 37 milliards d'euros maximum à consacrer exclusivement aux dépenses de santé. « Bien que l'on ait vu des masques chinois, le Parlement européen a également fait sa part et a assoupli les fonds pour faire face à la crise sanitaire », défend Fernández.   

En plus du matériel sanitaire, l'UE a graissé de nouveaux mécanismes pour faciliter l'arrivée de l'aide, comme le programme Sure. Jusqu'à 100 milliards d'euros ont été mobilisés pour que les pays puissent financer une partie des ERTE (procédure de suspension temporaire des contrats de travail). « L'objectif est d'aider l'Italie, l'Espagne et tous les autres pays qui ont été durement touchés », a déclaré Ursula von der Leyen lors de l'annonce de la proposition.   

La Banque européenne d'investissement a mis en place jusqu'à 200 milliards d'euros de garanties et de collatéraux pour permettre aux banques commerciales d'accéder au crédit. Le MES (mécanisme européen de stabilité), lancé lors de la dernière crise de l'euro pour relancer les pays en déficit excessif et leur fournir des financements, a assoupli ses exigences avec des taux d'intérêt plus bas, selon le député européen Jonás Fernández. Entre-temps, la BCE, qui était sur le point de retirer les mesures de relance mises en place lors de la dernière période de crise, a mis à disposition jusqu'à 750 milliards pour le rachat de dettes, tant publiques que privées.

Eurodiputados

De même, le Conseil européen, réuni par vidéoconférence, a donné jeudi le feu vert à un programme européen visant à mettre en place un fonds de soutien d'un montant maximal de 1,5 million d'euros, qui sera financé par le budget pluriannuel de l'UE. Le président de l'organisme, le Belge Charles Michel, s'est montré optimiste et plein d'espoir quant à l'évolution des pourparlers visant à préparer une réponse à la crise économique qui menace à nouveau le continent.   

« Il existe un consensus entre tous les pays sur ce fonds de reconstruction. Mais le montant du fonds reste à déterminer », explique Fernández. L'idée de ce nouveau mécanisme est de lancer une dette européenne sur les marchés. « Auparavant, la dette avait déjà été émise sous une forme, mais jamais d'un montant aussi important. Cet accord signifie un engagement plus important », déclare l'eurodéputé socialiste.   

La batterie de mesures économiques n'a pas empêché de nombreux citoyens européens de se sentir sans protection dans cette crise. « L'UE n'a pas réussi à mieux communiquer. Il s'est concentré sur les programmes économiques et a manqué d'âme et de confiance. C'est un point sur lequel il faut travailler à l'avenir, car l'union est bien plus qu'un club économique », conclut Benedict. 

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