La CAF a présenté son dernier rapport sur les infrastructures dans la région, en mettant l'accent sur la numérisation

L'impact de la numérisation et les possibilités d'améliorer les services en Amérique latine

AFP/JOAQUIN SARMIENTO - Deux robots de livraison traversent une rue à Medellín, en Colombie

L'Amérique latine peut avoir de grandes opportunités de développement et d'évolution, comme l'indique la présentation du rapport sur les infrastructures, axé sur l'impact de la numérisation et les possibilités d'amélioration des services en Amérique latine, qui a eu lieu dans le cadre d'un événement en ligne proposé par la Banque de développement d'Amérique latine (CAF). La conférence a porté sur l'importance de la numérisation des infrastructures pour améliorer les services fournis aux citoyens. 

L'événement a été suivi par de hauts fonctionnaires de la région, tels que Gloria Hutt Hesse, ministre des Transports et des Télécommunications du Chili ; Félix Sosa, président de l'Administration nationale de l'électricité du Paraguay ; Lina Marcela Quiñones, directrice de l'intelligence de la mobilité du Secrétariat de la mobilité de Bogota ; et des autorités de la CAF telles que Pablo Sanguinetti, vice-président de la connaissance de la CAF ; et Antonio Silveira, vice-président de l'infrastructure de la Banque de développement de l'Amérique latine.

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Étaient également présents des experts tels que Walter Cont, directeur général et rédacteur en chef d'Ideal 2021 ; Ernesto Schargrodsky, directeur de Investigaciones Socioeconómicas ; Fernando Navajas, économiste en chef de la Fondation de recherches économiques latino-américaines (FIEL) en Argentine ; et Germán Lleras, directeur régional de Steer Group en Colombie. 

Tout d'abord, Walter Cont a présenté les principaux points du rapport : l'impact de la numérisation pour réduire les écarts et améliorer les services d'infrastructure ; également connu sous le nom d'Ideal 2020-2021. Par la suite, Fernando Navajas et German Lleras l'ont commenté.

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Fernando Navajas a exprimé que lorsque l'on regarde le choc qu'a été la pandémie sur le marché, dans des régions comme l'Amérique latine et l'Europe, les différences s'expliquent par la numérisation et sa mise en œuvre dans les secteurs de l'économie et que COVID-19 est un incident extrême, qui met le système à l'épreuve. La numérisation rend le système résilient. De même, en ce qui concerne les effets de la numérisation, il estime que la caractéristique de distribution de la numérisation est plus "favorable aux pauvres" que ne le suggère le rapport. La numérisation, en tant qu'élément de résilience, protège l'ensemble de la population contre ces événements extrêmes.

German Lleras a ajouté, en ce qui concerne le secteur des transports, qu'il est très difficile de comparer le niveau de transport dans les villes car il existe des variables, comme la géographie de la ville, qui jouent un rôle fondamental dans le développement de ce domaine. Il a soutenu que la pandémie a accéléré la numérisation et a convenu avec Fernando Navajas que c'est un élément de protection contre les catastrophes. Cependant, cet effet n'a pas été observé dans les transports publics, c'est pourquoi il considère que le réseau de transport public devrait faire des investissements importants en ce qui concerne sa numérisation. 

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Elle a été suivie d'un débat sur les politiques publiques, avec Gloria Hutt Hesse, Lina Marcela Quiñones et Félix Sosa. Au cours du dialogue, plusieurs questions ont été posées par le modérateur de ce bloc, Antonio Silveira, auxquelles les participants ont donné des explications révélatrices. 

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Dans quelle mesure la numérisation peut-elle être un allié dans les défis sectoriels qu'il faut gérer dans la sphère politique des transports et des communications au Chili ?

Gloria Hutt Hesse a souligné les efforts pour la généralisation de la fibre optique au Chili. D'autre part, dans le domaine des transports, la numérisation est utile pour amplifier la possibilité de capturer et de recevoir des informations, ce qui permet de concentrer la numérisation sur une meilleure planification des services et d'améliorer la qualité de l'expérience pour les utilisateurs (par exemple, réseau wifi à l'intérieur du bus). 

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Dans une ville au trafic aussi "convivial" que Bogota, comment la numérisation permet-elle de relever ces défis ?

Lina Marcela Quiñones a expliqué que la numérisation permet de recueillir des informations en temps réel sur ce qui se passe dans la rue. Il existe actuellement un projet visant à améliorer le centre de gestion du trafic à l'aide de caméras et de capteurs dans toute la ville, afin de le transformer en un système de transport intelligent qui lui permettra de collecter des données et de prendre des mesures beaucoup plus rapidement. De cette façon, les utilisateurs peuvent prendre de meilleures décisions en fonction de leur itinéraire.

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Comment la numérisation soutient-elle les défis de la promotion des réseaux intelligents au Paraguay ?

Félix Sosa a répondu qu'un système numérique intégré de contrôle des contingences permet aux clients d'être plus actifs et de communiquer leurs critiques aux services, de sorte que les investissements puissent être optimisés et mieux ciblés, améliorant ainsi le service. De plus, la numérisation permet une gestion plus transparente, car le client dispose de plus d'informations sur le processus. 
 

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Quels ont été les défis spécifiquement dans le domaine de la pandémie ?

Gloria Hutt a répondu que le choc de la pandémie a été ressenti dans plusieurs secteurs. Le premier défi a été pour les entreprises de reconfigurer leurs capacités, car les gens ont commencé à travailler à domicile. Il a été difficile de stabiliser leurs services afin que les travailleurs puissent les fournir depuis leur domicile. Deuxièmement, la politique publique avait besoin de plans spécifiques pour les sections à faible revenu de la population afin de s'adapter également à la nouvelle situation. Un plan de connexions gratuites au site web du coronavirus, aux plateformes d'entreprises, aux plateformes d'éducation... afin que les personnes ne disposant pas de connexion wifi ne soient pas déconnectées.  Enfin, l'adaptation des transports urbains au déconfinement, où la numérisation a permis de suivre les déplacements de la population de manière anonyme, pour contrôler le respect de la quarantaine.

Lina Quiñones ajoute qu'en Colombie, de nombreuses procédures qui se déroulaient auparavant en face à face ont été numérisées. Dans le domaine des transports publics, ils ont commencé avec une capacité de 35 %, mais le défi consiste maintenant à faire en sorte que le public fasse à nouveau confiance aux transports publics, car de nombreux utilisateurs ont encore une aversion pour les transports publics. Dans le sillage de la pandémie, le covoiturage et le cyclisme se sont développés, de sorte que les anciens utilisateurs des transports publics ne se sont pas tous tournés vers des moyens de transport privés. 

Felix Sosa a déclaré qu'il y avait des expériences positives et négatives dans la gestion. L'expérience s'est avérée très positive en ce qu'elle a permis d'accélérer la mise en œuvre du télétravail et du contact à distance avec les clients, ainsi que l'exploitation du système de distribution. Elle a été négative en termes de facturation, qui a dû être corrigée par la suite. La consommation d'électricité a beaucoup augmenté dans les résidences et diminué dans les entreprises. Il a ajouté que l'installation de compteurs intelligents pourrait contribuer à optimiser ce processus.

En ce qui concerne la sécurité du réseau électrique paraguayen, ils ont signé un accord de coopération avec la CAF pour la cybersécurité. M. Sosa a souligné qu'il est essentiel de définir la sécurité informatique pour protéger les actifs et les clients de l'institution. 

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Quels sont les programmes visant à tirer parti de la transformation numérique au Chili ?

Hutt Hesse a souligné que la CAF a été un protagoniste dans ce domaine, car elle a contribué à déployer des connexions entre l'Amérique latine et l'Asie. L'un des programmes est la couverture publique en fibre optique de l'ensemble du pays, qui permet d'atteindre les zones les plus isolées du pays, que les entreprises privées n'atteignent pas car elles sont moins rentables que les grands centres de population. Actuellement, ils ont une couverture de 60%. Il a voulu souligner l'importance d'anticiper la fracture numérique pour l'éviter, car les écarts sont notoires en Amérique latine.

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Quel est l'enjeu de Bogotá ?

Mme Quiñones répond que le grand pari est le système de transport intelligent qui permet de prévoir à court terme ce qui va se passer, de gérer le trafic et de collecter de meilleures informations. Ils travaillent également sur des modèles de trafic prédictifs et tentent de mettre en œuvre une tarification basée sur la distance pour les transports publics. Ces informations doivent pouvoir être intégrées dans une base de données unique, pour être plus efficaces. Il a proposé la mise en place d'un système tarifaire équitable et inclusif, qui garantisse l'accès à la ville à toute la population, et l'Observatoire de la mobilité, qui serait un outil de communication avec les citoyens, où l'on pourrait trouver des informations de manière claire et simple.

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