L'importance de renforcer le secteur de la défense
L'Association des entreprises contractantes des administrations publiques (Aesmide) a tenu son 20e Forum annuel sous le titre " Les défis de l'industrie espagnole dans le cadre de la défense européenne ", au cours duquel d'importants représentants des sphères politique et militaire et de la base industrielle et technologique ont donné les clés de l'important secteur de la défense et de la sécurité en Espagne et en Europe, surtout en période d'incertitude et de tension comme celle que nous vivons actuellement, marquée par l'invasion russe de l'Ukraine et la crise énergétique et économique que nous traversons.
Lors de cet événement, des questions importantes liées à l'actualité internationale et à la collaboration public-privé ont été présentées et débattues, notamment dans le domaine de la défense et de la sécurité. Plus de deux ans après la pandémie et au milieu de la phase actuelle de reprise économique et des efforts déployés par l'Union européenne (UE) pour générer des fonds de relance, nous assistons à un nouveau scénario mondial qui affecte la défense, la sécurité, la souveraineté et l'économie des nations.
Dans ce scénario, les institutions publiques et les entreprises privées doivent aborder un certain nombre de questions et de sujets à résoudre. Dans cette optique, le Forum Aesmide a analysé des questions intéressantes telles que la défense européenne, l'importance de la chaîne de valeur intégrée, la position de l'industrie dans le domaine de la défense européenne et les défis en matière de marchés publics et de financement. Tout cela grâce à la participation de personnalités importantes de la politique, du gouvernement, du monde des affaires et de la sphère militaire.
Gerardo Sánchez Revenga, président d'Aesmide, a accueilli un conclave qui a réuni des personnalités importantes, comme la secrétaire d'État à la Défense, Amparo Valcarce, qui a ouvert le cycle de présentations sous le slogan " Effort d'investissement dans la base industrielle et technologique de la Défense ", en soulignant la " révolution géopolitique accélérée " et la crise que traverse la guerre en Ukraine, qui a " changé les objectifs stratégiques ".
Amparo Valcarce a souligné l'augmentation du budget de la défense du gouvernement dirigé par Pedro Sánchez, juste en cette période d'incertitude, d'instabilité et de menace pour la sécurité. L'objectif du gouvernement est d'atteindre 2 % du produit intérieur brut (PIB) pour la défense d'ici 2029, comme l'a commenté Amparo Valcarce, soulignant que d'ici 2023, 1,2 % a déjà été budgétisé à cette fin, ce qui représente un "effort titanesque". La secrétaire d'État a déclaré que l'industrie de la défense doit répondre à la nécessité actuelle d'augmenter les investissements dans la défense, comme l'exige actuellement la société, qui contemple le panorama difficile qui existe actuellement. La secrétaire d'État a également souligné que la base industrielle et technologique doit être "de pointe".
L'objectif est clair : "renforcer le secteur industriel de la défense", avec une relation fluide entre l'administration et les entreprises du secteur. Amparo Valcarce a clairement indiqué que "nous devons faire de la politique de défense une politique d'État", attachant une grande importance à la question de la sécurité. Le budget pour la modernisation du secteur en Espagne s'élève à 4 902 millions d'euros, ce qui a généré une augmentation de plus de 22 000 emplois. Une augmentation du budget de 28,5%, comme l'a rappelé le représentant du gouvernement.
Amparo Valcarce a toutefois appelé à une plus grande politique de défense européenne et a mis en avant le dernier concept de boussole stratégique mis en œuvre dans l'UE, qui a conduit à une augmentation des investissements dans la sécurité. Le secrétaire d'État a également encouragé l'industrie espagnole de la défense et ses entreprises à profiter de l'inertie du Compas stratégique et de la prochaine présidence espagnole de l'UE en raison des opportunités qu'elles représentent.
La secrétaire d'État à la Défense a également souligné que la politique industrielle du ministère espagnol de la Défense stimule le développement militaire et technologique et est essentielle pour la rentabilité économique qu'elle génère en créant des emplois.
Ensuite, c'était au tour de Manuel Selas González, directeur général adjoint des affaires de sécurité internationale du ministère espagnol des affaires étrangères, de l'Union européenne et de la coopération, qui a présenté l'exposé "L'avenir de la politique de soutien de l'UE à la base industrielle de la défense". Sa présentation a commencé par rappeler les origines de la politique de défense commune, marquée par des conflits tels que ceux de l'ex-Yougoslavie, la guerre en Irak et les divisions transatlantiques.
Manuel Selas a indiqué que l'UE doit être un acteur de la sécurité mondiale et doit avoir les moyens de le faire, une industrie de défense importante étant "nécessaire". Le représentant de l'administration a également souligné que la stratégie de sécurité globale de 2016 a stimulé l'industrie de la défense, qui est "essentielle" pour l'UE en tant qu'acteur mondial. L'un des défis pour le directeur général adjoint est de "gérer l'unité" afin de travailler ensemble malgré le fait qu'ils puissent avoir des approches différentes. "En matière de défense, vous ne pouvez pas faire cavalier seul", a-t-il souligné.
Manuel Selas a également comparé le Compas stratégique européen au concept stratégique de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN), qui est plus établi et dont la structure est en place depuis plusieurs décennies. Selas lui-même a indiqué que l'objectif désormais fixé est de savoir quelles crises ou quels conflits aborder, comment obtenir les moyens de le faire et avec qui l'UE doit aller pour affronter ces crises. Le représentant du ministère des Affaires étrangères a également souligné l'importance de la collaboration entre l'UE et l'OTAN, qui est fondamentale pour l'Espagne, et a mis en avant l'importance de la " nouvelle vague " de soutien à la base industrielle et technologique de défense.
Le directeur général adjoint des Affaires de sécurité internationale du ministère a également déclaré qu'il fallait rapprocher l'offre et la demande, et a souligné la nécessité de faire circuler rapidement les informations sur les appels d'offres et les possibilités pour les entreprises espagnoles de participer aux différentes propositions.
Le panorama de la défense européenne a été abordé lors de la table ronde suivante intitulée "Défis et perspectives de la défense en Europe", avec la participation du lieutenant-général à la retraite Juan Montenegro Álvarez de Tejera, conseiller en matière de défense, qui a souligné qu'il existe des opportunités commerciales pour l'industrie de la défense, à condition qu'il y ait une volonté politique.
Juan Montenegro Álvarez de Tejera a évoqué l'invasion russe de l'Ukraine qui, selon lui, est planifiée depuis des années, au moins depuis 2014, et a expliqué que l'entrée de la Finlande et de la Suède dans l'OTAN par peur de la Russie est un échec de la politique de défense de l'UE, car ces deux pays se sentent plus en sécurité sous la protection de l'Alliance atlantique. Le lieutenant général a également fait remarquer que l'UE a besoin du lien transatlantique avec les États-Unis pour être en sécurité. D'autre part, il explique que les motivations de la Russie pour l'invasion sont liées à l'expansion de l'OTAN en Europe de l'Est et au besoin de la Russie de se sentir comme une puissance mondiale et de maintenir son statut.
En ce qui concerne le déroulement de la guerre, Montenegro Álvarez de Tejera a déclaré que l'Ukraine s'est beaucoup améliorée en matière de défense de son espace aérien et électromagnétique et en ce qui concerne sa campagne d'information, qui nous a tous fait prendre fait et cause pour elle. En outre, il a déclaré qu'il n'était pas certain que les États-Unis puissent convaincre l'Ukraine de négocier, étant donné que l'armée ukrainienne est en train de gagner la guerre contre l'armée russe grâce au soutien occidental en termes de matériel militaire et de soutien en matière de renseignement, et qu'elle est maintenant "sur une lancée".
Le lieutenant-général à la retraite a également indiqué que la stratégie américaine d'une alliance globale s'étendant à l'Indo-Pacifique contre la Chine est désormais mise en attente par la guerre en Ukraine, qui profite au géant chinois.
Juan Montenegro Álvarez de Tejera a également souligné que le conflit en Ukraine, où une partie importante des ressources est partie, signifie que l'avenir de l'industrie de la défense se trouve en Europe. "Nous avons besoin d'une industrie européenne pour fournir et réapprovisionner ce qui est destiné à l'Ukraine", a-t-il expliqué.
Enfin, il a appelé l'Italie et l'Espagne à jouer un rôle plus important dans la politique de défense européenne face au conflit entre l'Allemagne et la France, qui font passer leurs intérêts en premier. Ce sont ces quatre pays, les plus importants de l'UE après le départ du Royaume-Uni, qui doivent parvenir à un accord.
Ensuite, Gerardo Sánchez Revenga a animé le débat intitulé "Comment s'adapter aux nouveaux défis", auquel ont participé des représentants de la Défense, de l'Administration et du secteur des entreprises liées à la défense et à la sécurité, tels que Miguel Pardo González, secrétaire du Conseil consultatif des marchés publics de l'État, le major général José Luis Sánchez Martínez, directeur général des affaires économiques du ministère de la Défense, Carlos de Cos, PDG de FECSA, Josep Aracil, directeur du gouvernement et des services publics d'INETUM, et David Ayala Galán, directeur général d'EINSA.
Tous ont convenu de la nécessité d'une collaboration public-privé pour stimuler et renforcer l'industrie de la défense et approvisionner les forces armées espagnoles. Cependant, ils ont également souligné les difficultés que rencontrent les entreprises espagnoles dans plusieurs pays européens pour accéder aux appels d'offres publics en raison de l'obscurantisme existant et des obstacles qui surgissent soudainement malgré le respect des exigences établies. C'est un phénomène qui ne se produit pas souvent en Espagne, car le système espagnol offre davantage de garanties en matière de marchés publics.
L'événement a été clôturé par José Ignacio Echániz, président de la commission de la défense du Congrès des députés, qui a commencé son discours en soulignant combien la guerre en Ukraine affecte le pays et la nécessité actuelle de renforcer la sécurité, de réduire la dépendance énergétique et d'obtenir une plus grande souveraineté économique.
José Ignacio Echániz a souligné que l'Espagne persévère dans le lien transatlantique et a mis en avant l'augmentation du budget de la défense, qui représente désormais 1,2% du PIB, un sujet sur lequel il existe un consensus entre le gouvernement et l'opposition.
Le député du PP a déclaré qu'il était important de poursuivre la modernisation des forces armées et de continuer à investir dans la défense, qui génère également des emplois hautement qualifiés. Les chiffres atteignent actuellement 176 000 emplois dans le secteur de la défense.
José Ignacio Echániz a souligné l'importance de la collaboration public-privé et a également appelé à une plus grande externalisation des services moins essentiels dans la recherche d'une plus grande compétitivité. Il a également parlé de la dissuasion, de la sécurité et de la défense comme étant la base de la protection de la nation et du respect des engagements de l'UE. "L'Espagne doit travailler à l'autonomie stratégique, qui va de pair avec la collaboration avec l'industrie de la défense", a déclaré Echániz.
