L'OTAN faible face à la menace russe et au défi chinois

« En tant qu'alliance, nous sommes confrontés à différentes menaces : une Russie qui se sent fragile, capable de créer des synergies dans le chaos, et un excellent leader politique, redoutable comme ennemi, Vladimir Poutine. Contre la Russie, nous vivons pire ». C'est ainsi que le colonel José Pardo de Santayana de l'IEEE a commencé son discours, pour qui c'est maintenant le moment idéal pour réfléchir et repenser le dialogue. Il semble qu'il soit difficile à gérer avec le président de la Fédération de Russie et le degré de confiance a été perdu, bien que nous puissions réorienter la situation et reprendre d'autres mécanismes de confiance mutuelle. « La Russie joue avec une psychologie collective complexe et nous, les Occidentaux, devons articuler la situation dont nous avons perdu le contrôle ».

Il semble que la Russie, dans les opérations militaires auxquelles elle a récemment participé, ait été capable de créer des synergies dans le chaos, en combinant des éléments de ses forces armées, ainsi que des milices locales, la population civile, des entreprises militaires privées et des réseaux criminels. « Une maîtrise totale dans la création de la concorde au sein du désordre », note Santayana. 

Lors d'un événement parrainé par le ministère de la défense sur « l'OTAN et la menace russe, ainsi que le défi de la Chine », qui s'est tenu à l'Association de la presse de Madrid, Santayana, diplômé de l'état-major général et coordinatrice de la recherche et analyste principale à l'IEEE (Institut espagnol d'études stratégiques),  a voulu être optimiste et préciser que pour faire face aux grands défis de notre temps, nous devons compter sur la Russie, qui veut envoyer le message à l'Occident que « contre la Russie, nous vivons pire », sans éviter l'idée de chercher une formule de coexistence et d'effort commun qui respecte tous les points de vue. « Il est urgent de renforcer le dialogue pour éviter que la tension actuelle ne continue à croître, mais cela doit se faire dans l'unité, dans la fermeté de l'OTAN », a déclaré le colonel Santayana.

En ce sens, afin de progresser sur la scène internationale, en attendant les résultats des élections américaines, et après une dure journée d'émeutes et de troubles dans les différentes villes espagnoles, « une Espagne plongée dans la crise jettera les frustrés et les perdants dans les rues, à la recherche de coupables contre lesquels canaliser leur colère », l'analyste de l'IEEE a averti que la clé de la sécurité des pays qui composent l'Alliance est la force de nos propres systèmes, sans oublier que la Russie est une grande puissance nucléaire et énergétique et a une présence significative dans l'espace.

Nous ne devons pas oublier que, lors de la dernière réunion des chefs d'État et de gouvernement à Londres, en décembre 2019, il a été déclaré que les actions agressives de la Russie constituent une menace pour la sécurité euro-atlantique et que, dans ce scénario de construction d'un nouvel ordre mondial, l'Alliance est plus nécessaire que jamais, en gardant à l'esprit qu'il nous faut plus de volonté de retenue et de dialogue que d'affrontement, vers la direction où nous nous dirigeons et où nous sommes plongés dans une collision. « L'agressivité est palpable et les relations sont ce qu'elles sont, difficiles et inquiétantes entre l'OTAN et la Russie ».

Pour Nicolas de Pedro, senior fellow à l'Institute for Statecraft de Londres (un autre des principaux orateurs du séminaire de l'OTAN), l'approche russe et chinoise dépasse le cadre conceptuel opérationnel, de sorte que les deux pays jouent avec un seuil d'arrestation et de réaction rapide. Ces rivaux autoritaires concentrent tout le pouvoir exécutif, et les campagnes de désinformation gèrent le cadre conceptuel suivant : lutte continue, conflit constant, affaiblissement de la cohésion, érosion de l'économique et du social, bref : gagner sans faire la guerre. « Le monde d'aujourd'hui se décompose à un rythme accéléré, les événements nous dépassent rapidement et nous sommes confrontés à une menace hybride, une zone grise, au milieu d'une pandémie qui se transfère clairement ».

Ce qui est clair, c'est la pertinence maximale des deux pouvoirs pour l'Alliance, il est donc nécessaire d'abandonner un langage significatif, le niveau « HOT », car l'attitude « tranchée » génère plus de tranchées. Ainsi, Georgina Higueras, directrice du Forum Asie à la Fondation du Forum des Forums et vice-présidente de la présidence chinoise, a annoncé le message selon lequel la Chine est disposée et souhaite un dialogue égalitaire, dans l'intérêt des deux parties, mais jamais, selon des paramètres occidentaux et avec l'empire chinois tirant les ficelles de l'économie mondiale. Être la première puissance économique, technologique et, pourquoi pas, militaire du monde, c'est ce qu'on appelle « Le rêve chinois » et, pour Higueras, la Turquie est un allié fondamental, que Bruxelles doit « choyer » et empêcher de se jeter dans les bras de la Russie et de la Chine, car cela signifierait : la mort de l'Union européenne. 

Carmen Chamorro García est directrice du CIP/ACPE, diplômée en relations internationales et terrorisme mondial du SEI