Bruxelles cherche à renouveler l'accord sur la migration et à améliorer les relations avec Ankara

L'UE approuve le rapprochement avec la Turquie

CONSEJO DE LA UE/DARIO PIGNATELLI - Le président turc Recep Tayyip Erdogan (R) serre la main du haut représentant de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité Josep Borrell

Les relations entre l'Union européenne et la Turquie n'ont pas été au beau fixe l'année dernière. La tension entre Bruxelles et Ankara s'est manifestée par des critiques, des sanctions et des menaces. Cependant, les dirigeants européens ont convenu jeudi d'un rapprochement avec Erdogan afin d'améliorer ces relations et de renouveler l'accord migratoire datant de 2016.

La Turquie est la clé de la crise des réfugiés et l'Europe doit coopérer avec Ankara pour trouver des solutions à cette tragédie humanitaire. "Il y a eu des développements positifs sur certaines questions. Pour d'autres, ce n'est pas le cas. Nous devons suivre la situation de près pour les rassurer sur la volonté de la Turquie de s'engager sérieusement", a déclaré Josep Borrell, haut représentant de l'Union européenne pour la politique étrangère. M. Borrell a préparé l'analyse sur laquelle se fonde le texte sur le rapprochement entre Bruxelles et Ankara. "Pour autant que la désescalade actuelle soit maintenue et que la Turquie s'engage, l'Union européenne est prête à s'engager avec la Turquie de manière proportionnée, progressive et réversible sur une coopération renforcée dans des domaines d'intérêt mutuel et à prendre de nouvelles décisions lors du Conseil européen de juin", indiquent les Vingt-Sept dans le document.

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Il vise également à "renforcer" la coopération avec la Turquie pour lutter contre la migration irrégulière et faciliter le retour des migrants qui se trouvent illégalement en Europe. Le plan relatif à l'accord sur les migrations prévoit une augmentation des fonds versés à Ankara. "La Commission va rapidement préparer des options pour la poursuite du financement des réfugiés et des communautés d'accueil", déclare Josep Borrell. La plupart de ces fonds européens sont destinés à des projets d'intégration d'enfants turcs, de formation ou d'infrastructure.

Sur le plan économique, les 27 ont demandé à la Commission européenne de moderniser l'union douanière avec la Turquie. Les dirigeants européens sont également disposés à négocier sur la santé, le changement climatique et le terrorisme.

Atalayar_Turquía Refugiados

Les pays les plus en désaccord avec Erdogan, comme Chypre, la Grèce et la France, soutiennent ce rapprochement qui modifierait le pacte migratoire, mais sous conditions. "L'accord migratoire doit être tenu à l'écart des relations quotidiennes avec la Turquie et le fonds ne peut être un instrument pour récompenser ou punir l'exécutif d'Erdogan", a déclaré une source diplomatique. Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a également souligné que "si la Turquie n'avance pas de manière constructive, si elle revient aux provocations et aux mesures unilatérales en Méditerranée orientale, ces mesures de coopération seront suspendues". "Ce processus de désescalade reste fragile", a déclaré von der Leyen.

Erdogan n'a pas tardé à réagir à ce rapprochement. Ankara a critiqué les conditions, mais s'engage à coopérer et promet de répondre par des "mesures positives" aux mesures des dirigeants européens. 

Atalayar_mapa mediterraneo oriental

L'Union européenne tente ainsi de se réconcilier avec le régime d'Erdogan après la crise gazière en Méditerranée qui a touché la Grèce. En raison de cette confrontation, Bruxelles a appliqué des sanctions à la compagnie pétrolière d'État concernée. Cependant, Erdogan a assuré que "toute décision sur les sanctions contre la Turquie ne le concerne pas". La crise en Méditerranée n'est pas la seule à avoir affecté les relations entre la Turquie et l'Union européenne. Ce rapprochement tentera également de mettre de côté les critiques et les menaces qui ont été vécues lors de la phase la plus grave de la crise des réfugiés et qui ont été accentuées par la dérive ultradroitière d'Erdogan. Le licenciement de Naci Abgal, ancien directeur de la Banque centrale turque, démontre le manque d'indépendance des institutions turques et l'influence du président. En politique, il poursuit sa croisade contre les Kurdes. Dimanche dernier, le parti HDP a annoncé que son député pro-kurde Omer Faruk Gergerlioglu avait été arrêté. M. Gergelioglu s'est consacré à la dénonciation des violations des droits de l'homme en Turquie. Sur le plan social, Erdogan a abandonné la Convention d'Istanbul contre la violence masculine, une décision qui a été accueillie avec déception à Bruxelles. "Nous regrettons profondément et exprimons notre incompréhension face à cette décision du gouvernement turc", a déclaré M. Borrell.

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