Les inégalités, le défi d'un pays qui tente de se moderniser

Maroc : modernisation conditionnée par le COVID-19

photo_camera PHOTO/AFP - Terminal I du port de Tanger Med dans la ville de Tanger.

L'année de la pandémie de coronavirus a touché tous les pays du monde et a conditionné le processus entrepris par le Maroc pour changer le modèle de développement de son économie afin de faire face au plus grand défi qui menace la stabilité et la modernisation du pays, à savoir l'inégalité. C'est le roi Mohammed VI lui-même qui a promu la réforme. Dans son discours du Trône du 30 juillet 2019, un jour avant son 20e anniversaire en tant que roi, il a reconnu et regretté, que les fruits économiques de son règne n'aient pas atteint toutes les régions et classes sociales du pays, et a organisé la formation d'un comité pour concevoir un nouveau modèle de développement. Quelques mois plus tard, l'apparition du coronavirus a paralysé, pendant l'année 2020 presque complètement, l'activité économique, les frontières restent fermées de sorte que son importante industrie touristique a subi des pertes significatives et ses conséquences ont pu être vues dans l'arrivée de milliers de jeunes à la frontière avec Ceuta avec l'illusion de passer en Espagne pour chercher de meilleures conditions de vie. L'arrêt du trafic des porteurs en raison de la fermeture de la frontière au cours des derniers mois a fait que des milliers de personnes dans la région souffrent de nombreuses difficultés dans leur vie quotidienne.

Vagón de un tren de alta velocidad TGV producido por Alstom se ve mientras llega al puerto marroquí de Tánger, el 30 de junio de 2015 PHOTO/AFP

Certaines cellules islamistes radicales ayant des liens avec le terrorisme de Daesh étaient concentrées dans cette région. L'action antiterroriste des services de sécurité marocains est essentielle pour prévenir les actions terroristes au Maroc, ainsi que sa coopération avec l'Union européenne et très directement avec l'Espagne où il existe un échange de juges et de policiers dans chacun des pays. Le Maroc a subi en 2003 un attentat majeur à la Maison espagnole de Casablanca qui a fait 43 morts et un autre en 2011, au café Argana de Marrakech qui a fait 17 morts. À l'occasion de l'expression personnelle de ses condoléances au peuple marocain et à son roi, Juan Carlos Ier s'est rendu à Marrakech et, outre l'expression de ses condoléances, il a pu résoudre avec Mohamed VI l'une des plus graves crises entre l'Espagne et le Maroc de ces dernières années. Les relations entre les maisons royales des deux pays restent essentielles.

Línea de montaje de automóviles en la planta de montaje de automóviles Renault-Nissan Tanger en Melloussa, al este de la ciudad portuaria de Tánger AFP/FADEL SENNA
Mettre fin aux inégalités

À quelques kilomètres de Ceuta se trouvent des villes comme Tanger et Tétouan, dont le développement économique et social est impressionnant. Elle est l'un des principaux pôles de développement du Maroc, avec Casablanca, pour atteindre une croissance économique de 4,4 % en 2021, contre une baisse de 5,8 % en 2020. Parmi les principaux secteurs de son activité Tanger Med, le grand port déjà agrandi qui est en train de réaliser de grandes parts en Méditerranée ; les usines automobiles de Renault-Nissan et PSA et ses dérivés comme l'usine de la société espagnole Antolin et le train à grande vitesse inauguré en 2018 entre Tanger-Casablanca-Rabat. 

Un autre de ces travaux emblématiques est la construction de la centrale solaire Noor à Ouarzazate. Le Maroc tire déjà 35 % de son énergie des énergies renouvelables.  Le grand théâtre et le pont de Rabat sont des œuvres majeures qui représentent la modernité soutenue par une croissance économique de 3,5 % en moyenne au cours des 20 dernières années. 

Fotografia de archivo, el rey Mohamed VI de Marruecos AFP/FADEL SENNA

Pour y parvenir cette année, Mohamed VI a encore surpris par des décisions risquées mais efficaces. Il a lancé la campagne de vaccination contre le Covid avec plus de 12% de la population entièrement vaccinée. Moins de 10 000 personnes sont mortes du virus. Elle a diversifié son économie en entreprenant des réformes structurelles, a développé le secteur industriel dans les domaines de l'automobile, de l'électronique et de l'aéronautique, et a accordé des exonérations fiscales pour attirer les investissements et adopter des aides aux entreprises. Il est vrai qu'elle dépend du beau temps et de ses exportations vers l'Union européenne, notamment dans le secteur agricole, 13 % de son PIB ; et que, comme le roi lui-même l'a reconnu dans son discours, il est nécessaire d'améliorer l'éducation, la formation professionnelle et les difficultés de financement.  Il a mis l'accent sur la nouvelle loi sur l'éducation approuvée en 2019. 

À quelques kilomètres au sud de Ceuta se trouve également le Rif, la région où l'on réclame des services de base tels qu'un hôpital ou des instituts, ou encore l'amélioration des transports ou le renforcement de son potentiel économique, ce qui a obligé le roi à limoger plusieurs ministres à la recherche de solutions. Des centaines de prisonniers ont bénéficié d'une grâce royale, à l'exception des leaders de la contestation comme Nasser Zafzati. 

Vehiculos en la terminal I del puerto Tanger Med PHOTO/AFP
Vingt ans, c'est long

Les experts qui connaissent le Maroc font référence à un fait indiscutable : au cours de ces 21 années de règne de Mohammed VI, l'évolution et le changement ont été spectaculaires. La recommandation est de regarder les rues, il est rare de trouver la vieille Mercedes branlante ou une charrette tirée par un âne, l'ensemble du parc automobile a été renouvelé. En 1999, il y avait 400 kilomètres d'autoroutes, aujourd'hui il y en a 1 800. Le voyage de Tanger à Casablanca dure un peu plus d'une heure grâce au train à grande vitesse, inauguré en 2018. C'est l'une des décisions les plus controversées du monarque alaouite qui a été reconnue par ses premiers résultats. Dès son accession au trône en 1999 à l'âge de 35 ans, Mohammed VI a pris conscience de la grande personnalité de son père, Hassan II, et de la nécessité de marquer sa propre voie plus axée sur les besoins intérieurs des Marocains et moins sur les relations internationales. Il profite des réformes entreprises avec la réforme constitutionnelle de 1997, ratifie le socialiste Abdelraman El Youssoufi comme premier ministre et frappe un grand coup en limogeant le tout-puissant et redouté ministre de l'intérieur depuis 20 ans, Dris Basri.  Il a commencé son règne avec beaucoup de dynamisme, conscient de la nécessité d'ancrer le Maroc dans le XXIe siècle par des changements et des réformes appropriés dans les domaines politique, économique-commercial, énergétique et social. Mais, surtout, dans quelque chose d'aussi compliqué que la mentalité. Il reste beaucoup à faire, mais des progrès ont été réalisés en cours de route avec le code de la famille en 2004, dans lequel les droits des femmes ont été reconnus et respectés, même s'il reste des situations en suspens comme les mariages de mineurs. 

Centro de vacunación en Rabat, Marruecos PHOTO/AP
Réforme clé de la Constitution en 2011

L'un des points de référence cruciaux, jusqu'à présent, du règne de Mohammed VI est apparu dans le sillage de l'émergence dans plusieurs pays du Printemps arabe. Au Maroc, plusieurs mouvements de protestation se sont formés, qui ont été contrés par une réforme constitutionnelle dans laquelle le roi a renoncé à son caractère sacré et a réduit certains de ses pouvoirs, tout en conservant les ministères clés dits de souveraineté tels que les Affaires étrangères, l'Intérieur et les Affaires religieuses ; ainsi que l'inviolabilité de sa personne et son statut de plus haute autorité religieuse en tant que Commandeur des croyants. Un membre proche du cercle du pouvoir marocain a reconnu la capacité du roi à prendre l'initiative de répondre aux demandes populaires. À l'époque, le résultat des élections a produit un gouvernement dirigé par le PJD, parti islamiste modéré, Justice et Développement, qui a renouvelé la confiance des électeurs en 2016. Depuis lors, la couronne marocaine et le gouvernement cohabitent dans le respect, mais avec l'influence ultime du chef de l'État.  Les prochaines élections générales sont prévues après l'été.

Un vehículo de las Fuerzas Auxiliares del Ministerio del Interior de Marruecos patrulla un barrio, haciendo cumplir el bloqueo reimpuesto debido a la pandemia de coronavirus COVID-19, en el casco antiguo de la capital, Rabat, el 24 de diciembre de 2020 AFP/FADEL SENNA
Régularisation des immigrants

Dans le domaine de l'immigration, le Maroc a décidé de changer sa stratégie régionale et a pris plusieurs décisions importantes comme le retour au sein de l'Union africaine, organisation qu'il avait quittée en accueillant la République arabe sahraouie démocratique. Depuis lors, la diplomatie marocaine a réussi à amener plus d'une dizaine de pays africains à changer de position et à ouvrir une représentation diplomatique au Sahara, reconnaissant ainsi la souveraineté marocaine sur ce qu'ils considèrent comme leurs provinces du sud, comme l'ont fait, entre autres, les États-Unis, les Émirats arabes unis et la Jordanie. Rabat utilise le soutien ferme de Washington pour obtenir d'autres soutiens, comme celui de la France, et cherche également à obtenir celui de l'Espagne et de l'UE. Le refus de l'Espagne, pour l'instant, brouille les relations qui sont entrées dans une grave crise en raison de la présence dans un hôpital de Logroño du leader du Front Polisario et de l'agression de milliers de jeunes à la frontière de Ceuta. 

Le Maroc a modifié sa politique d'immigration pour renforcer son rôle de leader africain, avec la régularisation de plus de 50 000 Africains subsahariens au cours des cinq dernières années. 

Article publié dans ABC le dimanche 23 mai 2021

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