Mercedes Guinea : "Nous avons besoin d'une UE mieux organisée démocratiquement"

Des mesures sur la nécessité de créer un plan pour promouvoir la présence européenne dans l'arène internationale ont été les questions clés d'une nouvelle journée qui vise à marquer les débuts d'un nouvel horizon européen
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La Conférence sur l'avenir de l'Europe présente un séminaire aux cours d'été d'El Escorial, qui tentera d'apporter des réponses à l'avenir de l'Union européenne en matière de politique étrangère. Sous le titre "Renforcer le rôle international de l'Union européenne à la Conférence sur l'avenir de l'Europe", le président du Conseil Fédéral Espagnol du Mouvement Européen (CFEME) et professeur Francisco Aldecoa a ouvert la conférence en déclarant que "ce cours réunit les citoyens et la société civile organisée avec les institutions européennes pour réfléchir et proposer des mesures pour fixer le cap de la politique étrangère européenne".

L'objectif du cours est de renforcer le rôle international de l'UE dans un monde multipolaire dans lequel les grandes puissances conservent une influence et une visibilité très marquées en matière de politique étrangère, en prenant pour exemple le nouveau scénario posé par la position forte que la Chine a prise en tant que pays influent en politique étrangère aux côtés des États-Unis et de la Russie.

Selon M. Aldecoa, "ce cours est 'suigéneris' car il se déroule dans le cadre de l'initiative du Conseil Fédéral Espagnol du Mouvement Européen. L'objectif est de réfléchir, de penser ensemble au sujet prévu et de tirer des conclusions sur la manière de renforcer le rôle de l'UE".

En tant que représentant de la société civile espagnole en sa qualité de président du Mouvement Européen, M. Aldecoa a déclaré que "nous avons pensé qu'il était temps d'ajouter un petit quelque chose au cours, qui n'était pas seulement de parler de la façon de renforcer le rôle international de l'UE, mais aussi de faire des propositions en ma qualité de représentant de la société civile".

Dans ce sens, il a déclaré que "le Conseil Fédéral a préparé 30 événements qui seront analysés dans les prochains mois, et parmi eux nous avons présenté celui-ci, qui est d'une importance particulière. Nous sommes 30 professeurs qui appartiennent au domaine des relations internationales et qui travaillent ensemble depuis de nombreuses années sur cette question, c'est l'occasion de réfléchir, de penser ensemble et de faire des propositions."

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Mme Aldecoa a également souligné que ce séminaire est "un lieu de rencontre où nous avons demandé aux professeurs de rester pour qu'ensemble nous puissions réfléchir et faire des propositions, où nous voulons que les jeunes collaborent à cette réflexion et fassent des propositions de la société civile et des citoyens ".

"Nous voulons faire des propositions et mener une réflexion collective. L'idée est de réfléchir ensemble aux propositions que l'on peut faire, les uns en fonction de leur spécialité et les autres en tant que citoyens qui pensent que l'UE est défaillante", a-t-il déclaré.

En ce qui concerne la situation actuelle de la société mondiale en raison de la propagation de la pandémie de COVID, le président affirme qu'il s'agit d'un "moment particulièrement important en raison de la COVID, des mesures très importantes ont été prises, notamment la "récupération" en termes de fonds pour les nouvelles générations, le doublement du budget, les mesures de lutte contre la pandémie et les vaccins, nous devons donc faire des propositions concrètes pour l'adapter juridiquement aux nouvelles circonstances. Avec ce cours, nous allons essayer de faire notre part pour ce projet.

Les valeurs, clé de la politique étrangère de l'UE

Le premier jour, Mercedes Guinea, maître de conférences en relations internationales à l'Université Complutense de Madrid, a présenté une section axée sur "l'action extérieure européenne dans les travaux de la Conférence sur l'avenir de l'Europe".

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Dans cette optique, l'universitaire a déclaré que "ce que l'UE veut être, c'est un monde fondé sur des valeurs. Je crains que nous ne promouvions des perspectives fondées sur des idéaux et non sur des réalités. Les valeurs ont toujours servi de ciment entre les Etats membres, chaque Etat membre a une vision très différente de la politique étrangère, et pour que la Conférence produise des résultats, il est nécessaire de partir de la réalité". Dans ce contexte, elle "encourage les dialogues et les conversations à un niveau si varié qu'il est difficile de tirer des conclusions opérationnelles".

A cet égard, la Guinée regrette que "les institutions ne semblent pas s'y intéresser. On peut se demander pourquoi les Etats membres ne sont pas enclins à des réformes majeures. Fondamentalement, c'est parce que nous sommes dans le COVID et nous ne savons pas comment nous allons le surmonter". Il ajoute que "le contexte n'est pas favorable, mais il y a une très forte demande du public. La pandémie nous a fait prendre conscience de notre fragilité, de nos vulnérabilités. L'UE a été beaucoup plus valorisée après la pandémie.

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Le professeur a fait allusion à la célébration du cours en déclarant que "nous devrions partir d'ici avec des propositions viables, cet exercice nous oblige à faire un bond en avant, à nous concentrer sur ce qui peut être et est viable". Pour cette raison, il est nécessaire de réaliser un "projet politique mobilisateur qui se fonde sur une raison répondant à un besoin et à une structure de crise".

En ce qui concerne la perte d'influence marquée de l'Union européenne sur la scène internationale, le chercheur affirme que "la perte radicale de présence et de pouvoir de l'UE dans le monde est due au fait que nous, Européens, sommes de moins en moins pertinents en termes démographiques et commerciaux. Cependant, nous pouvons y remédier si nous nous unissons", dit-elle. En outre, il souligne qu'à travers "un leadership interinstitutionnel et un leadership avec les citoyens, nous devons essayer, à travers la Conférence, de parvenir à la légitimation de la citoyenneté".

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Face à cette situation, la Guinée propose d'explorer les voies d'une coopération renforcée. "Si nous savons que l'un des principaux problèmes est que tous les États membres n'ont pas les mêmes intérêts, utilisons une politique d'États dans laquelle les pays qui ont les mêmes intérêts s'unissent". Il plaide également pour la nécessité de "décider à la majorité qualifiée, de respecter l'intégrité et l'impartialité de l'Etat". Dans les guerres, l'objectif "n'est pas de gagner, c'est de contrôler", c'est pourquoi "l'Europe doit regarder vers un horizon où elle ne cherche pas à dominer mais plutôt à marquer une influence sur le reste du monde et à promouvoir une position importante".

Des flashs de mémoire sur ce qu'il faut construire

Pour clore la première session, l'écrivain et professeur de philosophie à l'université de Murcie María Dueñas a participé au séminaire pour parler de son nouveau livre "Sira", un roman qui se déroule dans l'après-guerre, après la Seconde Guerre Mondiale, et qui met en scène Sira, une femme qui collabore avec les services secrets britanniques

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"J'avais envie d'écrire un roman qui revienne sur une partie de l'univers de ma propre famille. Mon seul objectif était de me replonger dans mon souvenir sentimental, le protectorat espagnol au Maroc qui a duré pendant les dernières décennies du XXe siècle", a-t-elle déclaré. "Depuis que je suis enfant, je me souviens encore que ma mère parlait du Maroc, un monde où sont arrivés des dizaines de milliers d'Espagnols, et mon nouveau roman Sira revient au Maroc de ces années dorées de splendeur internationale".

"L'air de Tanger, la façon de se sentir et même de se faire bronzer, tous ces petits détails m'ont aidé à créer des atmosphères et des personnages". Dueñas poursuit en disant qu'"après Le temps entre les coutures sont venus d'autres romans, mon roman 'Mission Oblivion' revient sur les souvenirs du passé de ces républicains qui ont été exilés, je parle des missions franciscaines en Californie et j'essaie de retrouver l'Espagne des années 50".

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En ce sens, Dueñas défend le rôle des femmes dans ses romans après avoir déclaré que "l'histoire a été racontée du point de vue des hommes, les immigrants espagnols étaient toujours des hommes et les femmes apparaissaient comme des notes, à la fin les femmes étaient toujours cachées à l'arrière-garde et je me suis intéressée à cette partie de l'histoire, elles étaient les grandes silencieuses, les protagonistes de mon prochain livre "Las Hijas del Capitán"".

Pour conclure, l'écrivain a déclaré que ce cours "est un magnifique forum". Elle se souvient également avec une affection particulière de son processus créatif lors de l'écriture de son roman "Las Hijas de Capitán", en raison de "tous les événements réels qui se cachent derrière, je voulais écrire une fiction, mais d'une grande manière, c'est un livre qui va au-delà de la fiction". C'est un roman qui constitue "un hommage aux femmes qui résistent quand les vents soufflent contre elles et un hommage à tous ces braves gens qui ont vécu et vivent l'aventure, souvent épique et presque toujours incertaine, de l'émigration".