Les prix élevés du pétrole stimulent la croissance dans les pays du Moyen-Orient pour la deuxième année consécutive

Moyen-Orient : bilan de l'année 2022

photo_camera PHOTO/JACOB FORD/ODESSA AMERICAN via AP - Plate-forme pétrolière

Au cours d'une année d'incertitude économique mondiale alimentée par l'inflation, les crises géopolitiques et l'insécurité des chaînes d'approvisionnement, le Moyen-Orient a connu une deuxième année consécutive de croissance économique, les pays de la région investissant dans de nouvelles technologies et de nouveaux projets qui pourraient présager d'une plus grande intégration dans les années à venir. 

Alors que l'on s'attend à un ralentissement de l'expansion du PIB mondial, qui devrait passer de 6% en Alors que l'expansion du PIB mondial devrait ralentir, passant de 6 % en 2021 à 3,2 % en 2022, le maintien des prix élevés du pétrole devrait stimuler la croissance du PIB au Moyen-Orient, de 4,1 % en 2021 à 5 % en 2022, selon les prévisions d'octobre du FMI. Bien que l'expansion économique régionale doive se modérer quelque peu pour atteindre 3,6 % en 2023, elle dépasse le chiffre mondial prévu de 2,7 %.

Les pays producteurs de pétrole du Conseil de coopération du Golfe (CCG) ont été les plus performants de la région cette année : le PIB du Koweït devrait croître de 8,7 % en 2022, suivi par l'Arabie saoudite (7,6 %), les Émirats arabes unis (5,1 %) et Oman (4,4 %). Dans le même temps, l'Irak a connu une croissance du PIB de 9,3 % grâce au pétrole, tandis que l'Égypte (6,6 %) et l'Algérie (4,7 %) ont poursuivi leur redressement après la pandémie du CoVID-19.

La manne des revenus pétroliers a généré une plus grande souplesse budgétaire et des excédents de la balance extérieure, permettant aux membres du CCG de continuer à financer leurs efforts de diversification, tandis que l'amélioration des relations diplomatiques a ouvert la possibilité d'une plus grande intégration régionale et mondiale.

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Solidité budgétaire

Les membres du GCC sont en position de force à l'aube de la nouvelle année. Les prix élevés de l'énergie en 2021 ont aidé la plus grande économie du Golfe, l'Arabie saoudite, à prévoir son premier excédent budgétaire en huit ans d'ici 2022. Pourtant, de nombreux pays sont restés concentrés sur l'équilibre de leur budget après deux années de dépenses liées à la pandémie, une tendance qui s'est poursuivie en 2022.

Au cours des périodes précédentes de prix élevés du pétrole, par exemple, en 2002-08 et 2011-14, les salaires du secteur public dans le CCG ont augmenté de 51 % et 40 %, respectivement. Cette fois, cependant, l'augmentation des dépenses, notamment salariales, a été limitée malgré l'accumulation par la région d'un excédent combiné de 100 milliards de dollars en 2022, selon le FMI.

Les réformes du secteur bancaire ont été un autre facteur d'amélioration des soldes budgétaires, car les banques du CCG sont restées à l'abri des conditions macroéconomiques et ont pris des mesures pour assurer la stabilité future.

En adoptant la numérisation, en diversifiant les sources de financement et en établissant des réseaux de financement durables qui aident à se protéger contre les risques sociaux et environnementaux, les prestataires de services financiers du Golfe s'efforcent d'atténuer les risques futurs.

L'investissement dans la cybersécurité a été une autre tendance notable en 2022, les cyberattaques ayant proliféré à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie. En mai, l'autorité nationale de cybersécurité d'Arabie saoudite a lancé le portail national des services de cybersécurité afin de développer et de gérer des cyber-services, de soutenir les mécanismes de communication et de renforcer les capacités de cybersécurité pour plus de 400 entités nationales.

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Pistes de diversification

Les soldes budgétaires positifs des prochaines années (les pays du CCG devraient économiser 33 % de leurs recettes pétrolières entre 2022 et 2026) permettent au Golfe de financer les efforts de diversification au-delà des revenus des hydrocarbures.

L'année dernière a été marquée par un intérêt pour les technologies nouvelles ou émergentes, telles que l'intelligence artificielle (IA), qui peuvent améliorer des secteurs à forte valeur ajoutée comme l'énergie, la finance et les services gouvernementaux. Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) a déjà mis en œuvre l'apprentissage automatique pour exploiter ses données historiques et actuelles afin de générer des scénarios et de prévoir les opérations.

L'industrie manufacturière, les soins de santé, l'éducation, l'automobile, le commerce de détail, le commerce électronique et les transports sont d'autres domaines de l'économie qui pourraient bénéficier de ces technologies, qui pourraient générer un montant estimé à 320 milliards de dollars pour la région d'ici 2030.

Ces dernières années, l'Égypte, le Qatar, les Émirats arabes unis et l'Arabie saoudite ont publié des stratégies gouvernementales ambitieuses pour développer l'IA, ainsi que des investissements importants dans l'éducation. Les trois quarts environ des objectifs de la Vision 2030 de l'Arabie saoudite impliquant les données et l'intelligence artificielle, le Royaume prévoit de former 20 000 spécialistes des données et de l'IA d'ici à la fin de la décennie.

Les efforts de diversification dans la région ont également porté sur l'amélioration de la sécurité alimentaire en réponse aux perturbations de la chaîne d'approvisionnement causées par l'invasion russe en Ukraine. Avant la pandémie de COVID-19, le CCG dépendait des importations pour satisfaire 85 % de ses besoins alimentaires.

Des fonds publics substantiels sont alloués pour soutenir la résilience de la chaîne d'approvisionnement, ainsi que la technologie agricole pour produire de l'innovation et des solutions locales, y compris des variétés de cultures alternatives. L'Arabie saoudite, premier importateur de denrées alimentaires du CCG, a créé deux fonds d'une valeur combinée de 2,5 milliards de rials saoudiens (666 millions de dollars), l'un destiné à fournir des garanties de prêt aux exportateurs de produits de base clés et l'autre ciblant les agriculteurs locaux.

Dans le même temps, l'Égypte, bien qu'étant une puissance agricole, dépend de la Russie et de l'Ukraine pour près de 70 % de ses importations de blé, et plusieurs jeunes entreprises de technologie agricole travaillent avec le gouvernement pour remédier à ce manque.

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Les revenus sont le moteur de la transition énergétique

Les efforts et les succès des pays du CCG pour orienter la politique de production de l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) ont joué un rôle central dans le maintien des prix du pétrole à un niveau élevé.

Lorsque l'économie mondiale est apparue particulièrement fragile en septembre et que les prix élevés du pétrole ont ajouté des pressions inflationnistes dans les pays consommateurs, les pays producteurs de pétrole du Golfe ont procédé à une nouvelle réduction de l'offre de production malgré la pression des États-Unis. 

En effet, les prix du pétrole ont chuté au cours des mois suivants, ce qui signifie que les dirigeants du Golfe auraient pu empêcher un effondrement potentiel des prix si l'OPEP avait continué à produire aux niveaux de l'été.

Cette politique a permis d'assurer des revenus énergétiques solides, qui ont à leur tour été orientés vers des investissements dans la transition énergétique, notamment dans la capacité à déployer des technologies de capture, d'utilisation et de stockage du carbone et à produire de l'hydrogène.

L'Arabie saoudite a annoncé son intention de devenir le leader mondial de la production d'hydrogène et vise à produire 2,9 millions de tonnes par an (tpa) d'ici 2030 et 4 millions de tpa d'ici 2035. En mars, la construction de l'usine d'hydrogène alimentée par l'énergie éolienne et solaire, d'un coût de 5 milliards de dollars, a débuté dans le cadre de son mégaprojet NEOM. Une fois achevée, cette installation sera la plus grande usine d'hydrogène au monde, avec une production de 650 tonnes par jour.

En mai, ADNOC a annoncé un nouveau partenariat énergétique avec BP pour développer des centres d'hydrogène dans les EAU et au Royaume-Uni. ADNOC devrait prendre une participation dans le projet d'hydrogène H2Teesside de BP, tandis que BP investira dans l'usine d'hydrogène vert d'ADNOC à Masdar, à Abu Dhabi.

Les pays du Golfe se sont également engagés à produire des sources d'énergie renouvelables, en s'appuyant sur l'abondant potentiel solaire de la région. L'Arabie saoudite, par exemple, vise à produire 50 % de son électricité à partir de sources renouvelables d'ici à 2030.

En 2023, la région cherchera à s'appuyer sur ces domaines d'intérêt dans le cadre de la transition énergétique, puisque les Émirats arabes unis accueilleront la Conférence des Nations unies sur le changement climatique COP28. Siège d'un large éventail d'innovations en matière d'énergie propre et de l'Agence internationale pour les énergies renouvelables, le rôle des Émirats arabes unis en tant qu'hôte de la conférence déterminera l'ordre du jour, qui sera axé sur la décarbonisation de cinq secteurs : l'électricité, le transport routier, l'acier, l'hydrogène et l'agriculture, en vue de réduire les coûts énergétiques et d'améliorer la sécurité alimentaire.

Étant donné que la construction et le ciment sont responsables de plus de 50 % des émissions mondiales, la COP28 devrait également prévoir des efforts pour décarboniser ces secteurs de l'économie mondiale.

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Croissance future du commerce

L'amélioration des perspectives économiques a encouragé les pays du Golfe à investir dans des projets susceptibles de renforcer l'intégration économique et le commerce régionaux à long terme.

Une évolution prometteuse est la relance du projet de chemin de fer du CCG, qui partirait de Koweït City au nord, passerait par Jubail et Dammam en Arabie saoudite, puis par Manama au Bahreïn et Doha au Qatar. La ligne reviendrait ensuite en Arabie saoudite et passerait par les principales régions des Émirats arabes unis, Abu Dhabi, Dubaï et Fujairah, avant de se diriger vers le sud jusqu'à Muscat, en Oman. La capacité de transporter des marchandises à grande échelle par le rail augmenterait la connectivité et le commerce régionaux.

En décembre dernier, les six dirigeants des pays du CCG ont convenu de créer l'Autorité ferroviaire du CCG pour superviser le projet. Alors que le projet était auparavant entravé par des pressions budgétaires, ces mesures pourraient être le signe avant-coureur d'une plus grande intégration économique régionale. Entre-temps, le Qatar, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont pris des mesures pour moderniser leurs réseaux ferroviaires nationaux d'ici 2022.

Le CCG a également lancé des négociations avec le Royaume-Uni en juin en vue d'un accord de libre-échange à l'échelle de la région, qui vise à soutenir les énergies renouvelables et la sécurité alimentaire. 

Il n'existe pas de calendrier officiel pour la finalisation de l'accord, mais les deux parties ont poursuivi les négociations en 2022 et espèrent parvenir à un accord d'ici la fin de 2023. Tout comme le projet de chemin de fer du CCG, l'accord renforcera l'influence de la région en tant que bloc commercial mondial.

Cet article a été initialement publié sur Oxford Business Group. Lire l'original

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