Opinión

La seguridad alimentaria mundial y el papel de Marruecos

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La política de fosfatos de Marruecos no sólo pretende mejorar la producción, sino también alejar el espectro de la malnutrición y la hambruna. Apoyar la producción y luchar contra la pobreza son las claves de la seguridad alimentaria sostenible.

La seguridad alimentaria se considera el reto más importante al que se enfrenta el mundo en la actualidad y en el futuro, especialmente ante la explosión demográfica en muchos países de Asia, África subsahariana y América Latina. La guerra en Ucrania ha provocado una fuerte subida del precio de los alimentos, el combustible y los fertilizantes, lo que ha provocado una crisis alimentaria mundial. Por otra parte, el cambio climático, en particular la desertificación, la sequía, las inundaciones, los incendios y el alarmante aumento de la temperatura, están afectando fuertemente a la producción, especialmente en las pequeñas explotaciones agrícolas y en las tierras de secano, que por otra parte garantizan la alimentación, incluso estacional, de muchas personas y hogares, tanto en los países pobres como en los países en desarrollo.

La pandemia de Covid-19 ha provocado una importante interrupción de las cadenas de suministro, lo que ha afectado negativamente a la abundancia de bienes en algunos países, especialmente en aquellos que carecen de la infraestructura, la logística y la capacidad financiera adecuadas para asegurar la importación continua de bienes y garantizar su seguridad alimentaria. Esto ha agravado la situación de los pobres en muchos países, y la hambruna se ha convertido en un espectro que amenaza a muchas personas en Etiopía, Somalia, Sudán del Sur, Yemen, Afganistán y otros países (Lizzy Davies "Famine: what is it, where will it strike and how should the world respond? The Guardian, 6 de julio de 2022).

Oxfam América sostiene que la hambruna no es sólo la falta de alimentos, sino un problema complejo que puede estar causado por la sequía, los conflictos armados o el reasentamiento forzoso, pero que se agrava cuando los gobiernos no toman decisiones estrictas para reducir estas causas. Esto es lo que Alex The Wahl llama un escándalo político (Chris Hufstader "¿Qué es el hambre? Causas y efectos y cómo detenerlo", Oxfam, 14 de mayo de 2020). En otras palabras, el hambre no es un destino inevitable, sino un acto humano vinculado a la gobernanza y la responsabilidad.

Oxfam aboga por un enfoque integrado de las hambrunas, que incluye el suministro de agua potable, la higiene y la prevención, la distribución de alimentos, la plantación de cultivos alimentarios y la exigencia de responsabilidades a los gobiernos (ídem).

Pero la seguridad alimentaria no consiste sólo en luchar contra el hambre y la malnutrición, sino en garantizar una producción adecuada en diversas partes del mundo, y asegurar que los agricultores tengan acceso a los mercados para obtener unos ingresos decentes, animándoles a mejorar la calidad de las semillas, a utilizar fertilizantes y a ahorrar agua mediante tecnologías de goteo. Reforzar las cadenas de suministro y hacerlas inmunes a las interrupciones, garantizar una estructura logística eficiente para la distribución de alimentos y centrarse en el acceso a los alimentos de los grupos pobres, vulnerables y marginados mediante transferencias directas o ayuda en especie son también medidas importantes para garantizar una seguridad alimentaria sostenible.

Marruecos desempeña un papel importante en la seguridad alimentaria mundial. Es uno de los mayores productores y exportadores del mundo de fosfatos y sus derivados, sobre todo de fertilizantes utilizados en la producción de bienes agrícolas y alimentos básicos para los países pobres y en desarrollo. Marruecos produjo 38 millones de toneladas de fertilizantes en 2021, y aunque su producción es la segunda después de China, Marruecos tiene las mayores reservas de fosfato, que representan el 70% de las reservas mundiales, (Melissa Pistilli, "10 Top Phosphate Countries by Production", Phosphates Investing News, Updated 2022) lo que lo convierte en un país líder en el campo de la seguridad alimentaria.

Marruecos desempeña un papel clave en el apoyo a los países pobres mediante el suministro de fertilizantes. La Office Chérifien des Phosphates (OCP), la mayor empresa de fosfatos del mundo, ha proporcionado a los países africanos 550.000 toneladas de fertilizantes mediante donaciones y ventas con descuento (Mehdi Ouazzani, "Le groupe OCP offre à l'Afrique 550.000 tonnes d'engrais", Challenge, 21 de julio de 2022). Se espera que esta cifra aumente a cerca de un millón de toneladas en 2023 y a tres millones dentro de dos años (OCP, Foro Empresarial Afroamericano, julio de 2022, Marrakech).

OCP también ha realizado importantes inversiones en 14 países africanos, como Etiopía, Nigeria, Costa de Marfil y Gabón, entre otros, que incluyen la creación de unidades locales de producción de fertilizantes y la garantía de una producción agrícola sostenible en estos países. Es posible que estas inversiones se extiendan a otros países como parte de una estrategia integrada para garantizar la producción de alimentos y una buena nutrición y para controlar las cadenas de producción, especialmente en las zonas que no sufren estrés hídrico o tienen una grave escasez de agua. 

Hace diez años, OCP, el mayor exportador mundial de fosfatos y sus derivados, comenzó a centrarse en la producción de fertilizantes, que ahora representan el 54% de sus ventas, haciendo hincapié en los países pobres, en particular los subsaharianos (Julien Wagner, "Fertilizantes: OCP, ¿qué estrategia en África?" Jeune Afrique, 17 de abril de 2018), América Latina y Asia. De este modo, Marruecos, a través de OCP, está logrando simultáneamente tres objetivos estratégicos: luchar contra la pobreza y la malnutrición en los países pobres y en desarrollo, garantizar la seguridad alimentaria mundial invirtiendo en países y regiones con grandes extensiones de tierra cultivable e importantes recursos hídricos, y avanzar hacia una mayor producción de fertilizantes (en lugar de productos químicos) para garantizar una mayor sostenibilidad a lo largo de la cadena de valor minera.

Marruecos, a través de OCP, desempeña y desempeñará un importante papel en la ampliación de la zona de producción y el aumento de la cantidad y calidad de los alimentos a través de sus múltiples asociaciones en el África subsahariana, América Latina y Asia. Al controlar el 70% de las reservas mundiales de fosfatos, de las que se extraen los fertilizantes necesarios para aumentar el volumen, el valor y la calidad de los alimentos, su papel es y seguirá siendo crucial, sobre todo en un momento de la historia caracterizado por las olas de calor, las sequías, las sucesivas inundaciones y otros fenómenos provocados por el cambio climático.

Ciertamente, hay países en Europa, Asia, América del Norte y del Sur y Oceanía que tienen la capacidad tecnológica, la abundancia de agua, la tierra, la buena gobernanza y los modelos de control de la cadena de suministro necesarios, lo que los convierte en líderes en la producción de trigo, arroz, soja, aceites y carnes, que son esenciales para la seguridad alimentaria internacional y la estabilidad de los precios. Marruecos apoya estos esfuerzos proporcionando los fertilizantes necesarios. Al mismo tiempo, se centra en apoyar y ampliar la producción y el aseguramiento de productos básicos en zonas donde la pobreza es cada vez mayor y existe una amenaza real de hambruna.

La seguridad alimentaria requiere el desarrollo de una visión internacional integrada que aborde las cuestiones de producción, distribución, acceso, utilización y estabilidad. Esto requiere una coordinación entre los países para crear un sistema integrado en el que las funciones estén claramente definidas. Pero sin una producción cualitativamente mejorada y una abundancia que satisfaga las necesidades del mercado nacional, en primer lugar, y de los mercados regionales e internacionales, en segundo lugar, el sistema siempre se verá perturbado en sus complejas cadenas de valor.

En cuanto a la producción, Marruecos desempeñará un papel clave, sobre todo a través de asociaciones con países que tienen una larga experiencia en la agricultura, cuentan con vastas superficies y un gran potencial hídrico, y se enfrentan a grandes desafíos en la lucha contra la pobreza y la fragilidad. Es el caso de Etiopía, RDC, Kenia, Tanzania, Costa de Marfil, Camerún, etc. Este enfoque es la clave de la solución regional. Al mismo tiempo, es necesario un apoyo localizado a los países que sufren de sequía y escasez de agua, en el Sahel y el Cuerno de África, mediante una mayor coordinación de los donantes para una agricultura de subsistencia resistente y adaptada. La OCP puede desempeñar un papel destacado en este sentido.