El TIAR, un tratado que sale del baúl para afrontar la crisis en Venezuela
Después de años de permanecer en el baúl de los recuerdos como un documento más de los muchos suscritos por los países en América, el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), que prevé la defensa mutua entre las naciones firmantes ante ataques armados, aparece como una opción para afrontar la situación de Venezuela y presionar la salida del poder de Nicolás Maduro. A continuación, las claves sobre este documento también conocido como Tratado de Río:
- ¿CUÁNDO, DÓNDE Y PARA QUÉ SE FIRMÓ?
El TIAR fue rubricado el 2 de septiembre de 1947 en Río de Janeiro en la Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad del Continente después de la II Guerra Mundial (1939-1945) y al comienzo de la Guerra Fría con el fin de garantizar la defensa colectiva ante un ataque eventual de una potencia de otra región y decidir acciones conjuntas en caso de un conflicto entre dos Estados partes del Tratado, explica la Organización de Estados Americanos (OEA) en su página web. Este mecanismo, que entró en vigor un año después, es más antiguo que la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que data de 1949.
- ¿QUIÉNES FIRMARON EL TIAR ORIGINALMENTE?
Argentina, Brasil, Bahamas, Chile, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay, México, Cuba, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y Venezuela.
- ¿QUIÉNES SE HAN IDO RETIRANDO?
Venezuela, México, Ecuador, Bolivia y Nicaragua. Cuba tiene una situación anormal: formalmente sigue siendo un Estado firmante del TIAR, pero en la práctica no participa en ese mecanismo porque no es un Estado activo de la OEA.
- EL CASO DE VENEZUELA
- Retirada del TIAR: En 2012, estando el fallecido Hugo Chávez en el poder, Venezuela anuncia su retirada junto a otros miembros de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), como Bolivia, Ecuador y Nicaragua. La retirada de Venezuela se hizo efectiva en 2013. El motivo: considerar el TIAR "letra muerta desde que en los años 80 EE.UU. lo contradijera en la práctica", al permitir la agresión de una potencia a una nación americana, en referencia a la guerra de Las Malvinas que libraron en 1982 Argentina y el Reino Unido. .
- Regreso de la representación venezolana al TIAR : El pasado 6 de agosto, la delegación ante la OEA del líder opositor Juan Guaidó, reconocido como presidente interino de Venezuela por más de medio centenar de países, depositó los instrumentos de ratificación del TIAR y de su Protocolo de Reformas en la sede del organismo en Washington.
Este acto tuvo lugar después de que el Parlamento de Venezuela, liderado por Guaidó, aprobara el 23 julio pasado en una sesión especial la reincorporación del país al TIAR.
Tres días después, sin embargo, el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de Venezuela -afín al Gobierno de Nicolás Maduro- declaró "la nulidad absoluta y carencia de efectos jurídicos" de la decisión de la Asamblea Nacional (AN, Parlamento), al señalar que el órgano legislativo está "en desacato".
- EL TIAR, ENTRE EL OLVIDO Y LAS POLÉMICAS
En una América acostumbrada a altas y bajas en su política internacional y por muchos años influida por la Guerra Fría, el TIAR no ha estado exento de polémicas. A continuación, algunas de las ocasiones en las que se ha aplicado, aunque en los últimos años se ha ido utilizando cada vez menos:
1964: En una reunión celebrada en Punta del Este (Uruguay) del 22 al 31 de enero de 1962, se acuerda que la adhesión de Cuba al marxismo-leninismo es "incompatible" con los principios del Sistema Interamericano, lo que la excluye de su participación en este. Además, se rechaza al comunismo.
Dos años más tarde, a petición de Venezuela, presidida entonces por Rómulo Betancourt, que rompió relaciones diplomáticas con la isla en 1961, el órgano de consulta del TIAR acordó que los Estados americanos no mantuvieran relaciones con La Habana e interrumpieran el intercambio comercial y el transporte marítimo, salvo por razones humanitarias.
1982: La Guerra de las Malvinas derivó en uno de los momentos más críticos para el TIAR, ya que Argentina invocó este instrumento para defenderse del Reino Unido, pero su llamamiento no fue atendido por EE.UU. que decidió atender su compromiso con la OTAN de apoyar a los británicos. Colombia y Chile tampoco se hicieron eco de la petición.
2001: EEUU recurrió al tratado tras los ataques del 11 de septiembre de 2001. La solicitud de Washington no fue respaldada por México, cuyo presidente en ese entonces, Vicente Fox, había anunciado cuatro días antes de los atentados ante la OEA que sopesaba la retirada de su país de ese "obsoleto e inútil" tratado. México formalizó su retirada en 2002.
El Gobierno de Nicolás Maduro ha calificado este miércoles de "infame" la activación del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) en el seno de la Organización de Estados Americanos (OEA) con el respaldo de doce países, según un comunicado de la Cancillería del país suramericano.
La Administración de Maduro denunció "la infame decisión de un pequeño grupo de gobiernos de la región que, alineados a los intereses del Gobierno supremacista de los Estados Unidos, invocaron la activación de un nefasto instrumento de la historia de nuestro continente, como es el caso del TIAR".
En el texto, se advierte que el TIAR, una instancia similar a una OTAN americana y que abre la puerta a la intervención militar, "fue impuesto a nuestra región por Estados Unidos en el marco de la Guerra Fría y su propósito fue legitimar intervenciones militares en América Latina por razones ideológicas". En su comunicado, el Gobierno de Maduro cita los casos de Guatemala en 1954, de Cuba en 1961, de República Dominicana en 1965, de Granada en 1983 y de Panamá en 1989. Además, destaca que no se activó para proteger a Argentina durante la Guerra de Las Malvinas en 1982. "Los Estados Unidos traicionaron al continente y obviaron su activación, alineándose con su socio de la OTAN", dice el comunicado.
Para el Gobierno, "resulta doloroso que países que fueron invadidos por tropas estadounidenses y cuyos pueblos fueron masacrados en aplicación del TIAR, hoy avalen un crimen semejante contra un país hermano, en una sesión del Consejo Permanente de la OEA a todas luces írrita y nula".
La Cancillería señala que por decisión de Maduro, Venezuela denunció el TIAR en mayo de 2013, un procedimiento mediante el cual los países miembros del Tratado se desvinculan del acuerdo y, por lo tanto, "no acepta ni reconoce ninguna obligación derivada de este Tratado".
Finalmente, el Gobierno venezolano "hace un sentido llamado" a los países de la región para que rechacen "firmemente las pretensiones de este pequeño grupo de países" que, asegura, "amenazan la paz e integridad de Venezuela y de todo el continente".
México señala que invocar el TIAR es precedente peligroso para la democracia
Por su parte, México ha expresado su "profunda preocupación" por la invocación del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) al considerar que sienta "un precedente peligroso para la democracia". En un comunicado de su Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), México mostró su rechazo categórico a la invocación del TIAR aprobada por 12 países en la sesión de este miércoles en el Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA).
México reiteró que "condenará cualquier decisión que se tome mediante el uso de la fuerza". "La vocación pacifista de México se opone rotundamente a la posibilidad del uso de la fuerza militar contemplado en el TIAR y por ello el 6 de septiembre del 2002", México denunció dicho tratado, recordó la SRE en el comunicado.
México sostuvo que invocar un tratado que "intrínsecamente supone la posibilidad del uso de la fuerza, cuando no existe un ataque armado, es contrario a las reglas de derecho internacional que se refieren al uso de la fuerza". Sostuvo que resultaría aún más grave que un eventual uso de la fuerza "se pretendiera enmarcar bajo el concepto de legítima defensa, que de ninguna manera puede invocarse como acción preventiva".
México ha reiterado su convicción "para encontrar una solución pacífica, democrática y dialogada a la situación por la que atraviesa la República Bolivariana de Venezuela".
Chile advierte que no apoyará ninguna acción armada del TIAR contra Venezuela
El Gobierno chileno no apoyará ninguna acción armada contra Venezuela que pueda derivarse de las decisiones que se adopten tras la activación del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), ha advertido este miércoles el ministro de Exterioes, Teodoro Ribera. "Desde ya expresamos, como lo hicimos hoy en la OEA (Organización de Estados Americanos), que no impulsaremos ni apoyaremos la adopción de ninguna medida que implique el empleo de la fuerza armada o agrave la severa crisis que vive el pueblo venezolano", dijo el canciller en una rueda de prensa.
El líder opositor venezolano Juan Guaidó consiguió este miércoles que doce países, entre ellos Chile, dieran un primer paso en la activación del TIAR, una especie de OTAN americana que podría abrir la puerta a una intervención militar en Venezuela. El titular de Exteriores chileno agregó que desde el primer momento Chile, junto a Perú, apoyó una propuesta de Costa Rica que precisaba que el órgano de consulta fuera citado para discutir fórmulas pacíficas. "(Que) fuera citado con el objeto de discutir fórmulas que contribuyeran a la restauración pacífica de la democracia en Venezuela, excluyendo por tanto aquellas que impliquen el empleo de las fuerzas armadas, lo que finalmente no fue aprobado", insistió.
En ese sentido, Ribera apuntó que en una segunda resolución apoyada por otros 12 países, Chile votó a favor. "Con este apoyo Chile ratifica su permanente compromiso con el restablecimiento de la democracia y las libertades fundamentales en Venezuela. Esta causa exige el término de la dictadura encabezada por Nicolás Maduro, que continúa vulnerando principios básicos de un Estado de derecho y además violando los derechos fundamentales", añadió.
Cuba considera una "vergüenza" y "grave amenaza" la activación del TIAR
Cuba considera una "vergüenza" y "grave amenaza" el apoyo dado este miércoles por doce países del continente americano a la activación del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) al considerar que la "crisis" en Venezuela representa "una clara amenaza a la paz y la seguridad" en la región.
"Es una vergüenza y una grave amenaza a la paz y la seguridad de todos, el intento de un pequeño grupo de países de activar el #TIAR", escribió el ministro de Relaciones Exteriores, Bruno Rodríguez, en su cuenta de Twitter. El canciller cubano afirmó que el TIAR es "uno de los peores instrumentos de dominación de #EEUU, empleado para justificar agresiones e intervenciones militares en la región", y agregó "Opongámonos".
República Dominicana rechaza la vía de intervención militar del TIAR contra Venezuela
El Gobierno dominicano ha advertido este miércoles de que rechaza la vía de la intervención militar contra Venezuela tras la activación con su voto del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR).
El canciller dominicano, Miguel Vargas, afirmó que el Gobierno de su país reitera su "rechazo a la vía de intervención militar extranjera" y expresa su "apoyo a una salida negociada y pacífica en el caso de Venezuela".
"La votación a favor de que se reúna el órgano de consulta del TIAR busca dialogar abiertamente sobre el problema venezolano y las tensiones surgidas en la región", dijo el canciller en el comunicado.
