Enmiendas constitucionales para que el Ejército de Argelia pueda intervenir en el extranjero

Los expertos se preguntan si el movimiento cede a la presión externa o es un cambio en la estrategia militar y de seguridad
Una foto de archivo muestra soldados argelinos haciendo guardia en la planta de gas de Tiguentourine en In Amenas, a 1600 km al sureste de Argel

PHOTO/REUTERS  -   Una foto de archivo muestra soldados argelinos haciendo guardia en la planta de gas de Tiguentourine en In Amenas, a 1600 km al sureste de Argel

Acaban de hacerse públicas las enmiendas propuestas a la Constitución argelina, incluida una disposición que permite al Ejército participar en misiones en el extranjero contrarias al dogma militar anterior. Esta iniciativa coincide con la intención del presidente argelino, Abdelmadjid Tebboune, de asumir el expediente del Sáhara abriendo muchas expectativas de un posible acuerdo que hasta ahora han fracasado en los últimos años por la actitud del estamento militar responsable del conflicto con Marruecos.

Sobre la base del proyecto publicado por la Presidencia argelina, el Ejército podrá actuar fuera de las fronteras del país. Este paso ha sorprendido tanto a la opinión pública como a los partidos políticos, que durante décadas estaban acostumbrados a un discurso muy diferente sobre las tareas y las reglas de combate del Ejército.

En virtud de las nuevas enmiendas, el presidente argelino puede consultar al Parlamento antes de permitir que el Ejército participe en misiones fuera de las fronteras del país. Esto supondría un cambio importante en el enfoque sobre las cuestiones militares y diplomáticas. El país del Magreb, rico en petróleo, siempre se ha abstenido de enviar fuerzas armadas en misiones fuera de sus fronteras, en cumplimiento de los términos de la Constitución.

Parlamento de Túnez

Presiones

Sin embargo, en los últimos años Argelia ha sido objeto de una gran presión para que su Ejército participara en tareas militares de seguridad en el extranjero, especialmente en misiones antiterroristas en la región. Tanto Francia como Estados Unidos han pedido a Argel que se sume a la guerra regional contra el terrorismo y el crimen organizado.

La posición de Argelia llevó al país a sufrir una serie de reveses diplomáticos y estratégicos, especialmente después de la participación militar de Francia en la lucha contra los grupos yihadistas en Malí, con los que Argelia comparte largas fronteras. Argelia ha estado ausente de la Operación Barkhane dirigida por Francia contra los insurgentes de Mali desde 2012. También ha estado ausente de la fuerza antiterrorista africana, que incluye cinco contingentes africanos que colaboran en cuestiones de seguridad en la región del Sahel y el Sáhara con ayuda de Francia.

Argelia se ha visto marginada por su negativa a permitir que sus unidades militares se desplegaran fuera de sus fronteras territoriales, de conformidad con la Constitución del país.

Motivos del cambio de doctrina

El nuevo paso previsto por Argelia plantea interrogantes sobre sus motivos. Algunos lo han interpretado como una rendición ante las presiones externas, mientras que otros lo han visto como un cambio en la estrategia militar y de seguridad del país que han adoptado los principales dirigentes para hacer frente a las crecientes amenazas en las fronteras orientales y meridionales de Argelia con los acontecimientos en Libia y Mali. Los proyectos de enmienda también sugieren un cambio en la percepción de la seguridad de Argelia, ya que darían al Ejército otras opciones además de esperar simplemente a que retroceda ante las amenazas procedentes del interior de las fronteras del país.

La cuestión no ha suscitado hasta ahora reacciones significativas, tal vez porque todo el mundo está preocupado por la pandemia actual. Es probable que el apoyo del Ejército argelino sea codiciado por las potencias exteriores, teniendo en cuenta su posición de liderazgo entre las fuerzas militares de la región.

Es posible que los nuevos actores del país quieran adoptar tranquilamente las enmiendas que introducen un cambio importante en el dogma militar, mientras que la atención se centra en otras cuestiones más controvertidas, como el futuro de los amazigh dentro de la identidad nacional, la creación del cargo de vicepresidente y el rechazo del islam político.

Nuevo trato a los amazigh

Las enmiendas propuestas sugieren que la cuestión del idioma amazigh debe resolverse de una vez por todas. Esto ha sorprendido a los que apoyan al Gobierno, pero se oponen a las demandas de los defensores pro-amazigh. Muchos consideran que las sugerencias sobre la cuestión bereber son un intento de apelar a los grupos pro-amazigh para ayudar a restaurar la estabilidad política y social del país después de más de un año de agitación.

El activista Noureddine Khettal fue uno de los primeros en compartir su reacción sobre el tema, expresando una fuerte indignación por lo que consideró una "traición" a los cimientos políticos establecidos por el difunto jefe de estado mayor del ejército, el general Ahmed Gaid Saleh. En una grabación de audio publicada en su página web oficial, pidió a sus partidarios que se prepararan para abortar la nueva constitución, expresando su decepción por la actitud de aquellos a los que habían ayudado durante las elecciones presidenciales que tuvieron lugar en diciembre pasado.

Las autoridades parecen contar con la publicación del proyecto de enmiendas para llamar la atención de la población y conseguir apoyo, o al menos, para desviar la atención de las protestas de Hirak, que probablemente se reanuden al final de la crisis de salud pública del país.