El teniente coronel ha asegurado que España es “un proveedor de paz y seguridad en el mundo”

Jesús Díez Alcalde: “La seguridad y la defensa de España y la del resto del mundo son la misma cara de la misma moneda”

photo_camera PHOTO/GUILLERMO LÓPEZ/ATALAYAR - Jesús Díez Alcalde, teniente coronel y analista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE)

“Estos 30 años defendiendo la paz en el mundo son el ejemplo más claro del compromiso de nuestro Estado en ser un proveedor de paz y seguridad en el mundo, lo que, además, es garantía de la paz y la seguridad dentro de nuestras fronteras”. Con este mensaje, el teniente coronel Jesús Díez Alcalde, analista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE), ha comenzado su intervención en la segunda jornada del foro organizado por Atalayar y Casa Árabe sobre ‘Magreb, Europa y Oriente Medio: Entendimiento entre culturas. Relaciones y desafíos’.

En esta línea, el experto ha situado el foco de su ponencia en la necesidad de entender de que “la seguridad y la defensa de España y la del resto del mundo son la misma cara de la misma moneda”. “Nuestro país reconoce que cualquier amenaza en el mundo nos va afectar de una u otra forma”, ha señalado al respecto. Por ello, ha aseverado que España posee una profunda vocación global, pues “mira a los 360 grados del planeta”. 

Jesús Díez Alcalde, teniente coronel y analista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE)

Así, en estos 30 años -en 1989, el primer soldado español cruzó la frontera nacional para desplegarse en el exterior-, han participado 160.000 militares en 83 misiones repartidas por cuatro continentes. Esto ha conllevado -y conlleva- un esfuerzo financiero, material y fundamentalmente humano, del que se desprende la idea de que “pocos países del mundo pueden dar lecciones a España sobre el compromiso con la paz y la seguridad mundial”. Esto también ha quedado ilustrado en el ámbito de la Unión Europea, pues España ha sido el único país que ha participado en todas las misiones comunitarias y aporta hasta un 27% de los efectivos militares que componen estos destacamentos. 

Además, cabe destacar que, a lo largo de estas tres décadas, se ha producido una profunda transformación de las Fuerzas Armadas. Díez Alcalde ha querido resaltar, en esta línea, “la gran experiencia en la multilateralidad que tiene España”. Ahora, “somos capaces de enfrentarnos a las raíces de los conflictos, a los factores causantes de la inestabilidad”, ha aseverado en esta línea. Para llegar a este punto, ha sido necesario lograr un ejército supranacional y transfronterizo, donde el factor humano juega un rol clave. El teniente coronel ha destacado que las misiones se han centrado “en algo tan fundamental como el desarrollo y la mejora de la gobernanza de los países”. En la práctica, esto se traduce en el asesoramiento de los presidentes, de los vicepresidentes, de los ministros de Defensa, etcétera, y en el acompañamiento en los procesos de reforma del sector de la seguridad de los países.

Jesús Díez Alcalde, teniente coronel y analista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE)
La Estrategia de Seguridad Nacional

Cabe destacar, en este punto, que todo esto se engloba la acción exterior del Estado español. Como ha indicado el teniente coronel, “la acción exterior del Estado y la proyección internacional de las Fuerzas Armadas son un binomio indisoluble”. Esta relación está dirigida y apoyada por la Estrategia de Seguridad Nacional, que se vertebra en tres pilares fundamentales: seguridad, defensa nacional y acción de exterior del Estado, amparados por los servicios de información e inteligencia. 

El documento contempla la distribución de la esfera global en regiones de interés, siendo la prioritaria la denominada como MENA -Middle East & North Africa, Oriente Medio y Norte de África-, por diversas razones como la vecindad geográfica, los intereses energéticos o la proliferación del terrorismo. Asimismo, la Estrategia detalla las amenazas y los desafíos que marcan la acción exterior y las operaciones militares. En el primer caso, el documento explica que la principal amenaza es lo que Díez Alcalde ha denominado “el triángulo pernicioso”, formado por los conflictos armados, el terrorismo y el crimen organizado, que se retroalimentan entre los tres. Otras amenazas que recoge la Estrategia son la proliferación de armas de destrucción masiva, el espionaje o las que se ciernen sobre las infraestructuras críticas. En el segundo caso, los desafíos más importantes que aborda el documento son garantizar la estabilidad energética, controlar los flujos migratorios, afrontar las consecuencias del cambio climático e impulsar la proyección estatal internacional. 

En esta línea, la Estrategia también define los objetivos estratégicos de la acción exterior y las misiones militares: disuadir las amenazas contra los intereses nacionales, defender y vigilar los espacios de soberanía y desplegar fuerzas en el exterior. Las metas se engloban, a su vez, en una consciencia estratégica marcada por cuatro ámbitos: prevención, disuasión, cooperación militar y respuesta.

Jesús Díez Alcalde, teniente coronel y analista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE)
El papel de las Fuerzas Armadas en el exterior

La Estrategia se aplica en las misiones militares en el exterior. Así, se observan dos grupos fundamentales de operaciones: por un lado, la diplomacia de defensa, con cuatro misiones en Mauritania, Cabo Verde, Túnez y Senegal -esto es un signo más del papel prioritario de África en la acción exterior española-. Por otro lado, las comúnmente conocidas como cooperaciones y misiones militares, integradas, actualmente, por más de 3.000 efectivos. Estas últimas se distribuyen en cinco grupos: en primer lugar, las vinculadas a la Organización de las Naciones Unidas (ONU), con misiones de estabilidad y seguridad. Es el caso de la Fuerza Interina Unifil de Líbano, desplegada desde 2006 con 600 efectivos y que actualmente supone la mayor operación española en el extranjero. Su labor consiste en garantizar la aplicación de la resolución 1701 del Consejo de Seguridad, que postula que el Gobierno debe encargarse de todo su espacio de soberanía -sin abandonar la porción sur del territorio-. Otra misión que se encuadra en este epígrafe es la de Colombia, que, con 5 efectivos, busca garantizar la implementación de los Acuerdos de Paz de 2018. 

En segundo lugar, se encuentran las vinculadas a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que se dividen, a su vez, en dos categorías: luchar contra el terrorismo (OP SEA GUARDIAN, en el Mediterráneo; y RESOLUTE SUPPORT AFG, en Afganistán) y disuasión y defensa (ACTIVE FENCE de Turquía, Policía Aérea del Báltico, E. FOWARD PRESENCE LET en Letonia, y STANDING NAVAL FORCE en el Mediterráneo).

En tercer lugar, se observan las vinculadas a la Unión Europea. Díez Alcalde ha recordado, en este punto, que “los europeos están cada vez más preocupados por la seguridad, lo que ha provocado que la Unión Europea haya fortalecido su soft power (poder blando) hacia el exterior. “Tenemos que avanzar en la autonomía estratégica de la UE, ya que, si queremos tener fuerza y presencia, necesitamos ser autónomos y, para ello, se requiere de voluntad política y dotación de medios”, ha destacado el teniente coronel. En este grupo, se engloban la EUNAVFOR MED SOPHIA del Mediterráneo, EUNAVFOR OP ATALANTA del golfo de Adén -definida como un “flagrante éxito contra la piratería”, Operación ALTHEA B&H, EUTM MALI, EUTM RCA y EUTM SOMALIA. 

En cuarto lugar, se hallan las misiones en el exterior que se desarrollan de forma más independiente, como el destacamento aéreo MARFIL de apoyo a Mali, el destacamento MAMBA de apoyo a la República Centroafricana o la Operación OH. Inherent Resolve Irak, de lucha contra el terrorismo.

En quinto y último lugar, cabe destacar las operaciones de la Unidad Militar de Emergencias (UME), que se han desplegado para combatir desastres naturales como terremotos (Haití, Nepal, Ecuador, México o Chile) o incendios (Portugal o Grecia).

Esta magnitud de las operaciones militares ha llevado a que las Fuerzas Armadas españolas sean reconocidas en el exterior, como ha señalado Díez Alcalde.

El vídeo de la intervención se puede consultar en el siguiente enlace

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