Acteurs alternatifs en Latam: Turquie
La Turquie, qui nous concerne aujourd'hui, dispose d'entrepreneurs de premier ordre, avec son poids démographique - 84M d'habitants et une moyenne d'âge de 32 ans -, des liens abondants avec sa diaspora, et un soft power autour de son industrie du divertissement, qui balaie le Latam de la même manière que le Hallyu - la vague sud-coréenne de k-pop et autres produits culturels.
Le chef du gouvernement espagnol, Pedro Sánchez, s'est rendu à Ankara pour le 7e sommet turco-espagnol avec le président Recep Tayyip Erdoğan.
Il s'agissait de l'annonce du lancement de l'offre publique d'achat de BBVA sur 100 % du capital de Garanti, première banque privée de Turquie et filiale du groupe espagnol. Le grand facteur de croissance est le jeune client. L'opération vise à générer des bénéfices tout en profitant de la baisse de la lire.
En tant qu'alliés, ils collaborent au sein de l'OTAN, dont le prochain sommet se tiendra en Espagne en juin. L'entreprise espagnole Navantia a achevé cette année la construction d'un petit porte-avions turc, dans le but d'en construire un plus grand. Un sous-marin est en préparation. Les drones méritent une mention spéciale : les drones turcs sont à la fois efficaces et peu coûteux.
Elle est passée d'une balance commerciale de 7,7 milliards de dollars en 2010 à un record absolu de 14,725 milliards de dollars en 2019. Objectif : 20 000 millions de dollars. Plus de 600 entreprises espagnoles sont établies en Turquie.
Contrairement à d'autres partenaires de l'UE, en Espagne, tant le gouvernement que l'opposition soutiennent l'adhésion - de plus en plus improbable - de la Turquie à l'UE en tant que politique d'État. Au-delà, Madrid met un frein au soutien de Paris au PKK, une organisation considérée comme terroriste par Ankara et que les États-Unis déclarent aujourd'hui alliée en Syrie. L'Espagne ne faisait pas partie de la déclaration sur l'affaire Kavala signée par certains ambassadeurs occidentaux à Ankara et pour laquelle le Conseil de l'Europe lance une action disciplinaire contre la Turquie. Ces caractéristiques de la politique étrangère espagnole ont conduit à l'application à l'Espagne de l'expression "véritable ami".
Il existe des parallèles dans l'histoire récente, comme la présence de bases américaines depuis les années 1950 en raison de leur énorme importance géostratégique. Tous deux ont été dirigés par des coups d'État militaires ou des dictatures pendant un certain temps. Et la lutte contre le nationalisme kurde du PKK, le terrorisme séparatiste de l'ETA.
Bien que les deux dirigeants les aient évités, les différences existent. Un seul exemple : le fléau de la violence contre les femmes. Une question sur laquelle Erdoğan montre une attitude "très sensible" fondée sur le concept de la famille. Il a retiré son pays de la convention d'Istanbul sur la protection des femmes pendant l'été : l'islamisme a critiqué le fait que "l'accord encourageait l'homosexualité".
Sánchez, champion autoproclamé des droits des femmes, n'a pas hésité à couper la parole à une journaliste de RNE pour ses questions inconfortables à Erdoğan.
Les sphères d'influence religieuses, linguistiques et culturelles de Madrid et d'Ankara ne se chevauchent pas géographiquement. Cela facilite un partenariat stratégique permettant aux deux parties de s'ouvrir à leurs sphères d'influence respectives. Espagne à l'Organisation des États turcs nouvellement créée. La Turquie aux pays d'Amérique latine auxquels elle accorde une grande importance.
Dès 1513, l'amiral et cartographe ottoman Piri Reis a dessiné une carte énigmatique montrant ce qui semble être les côtes des Amériques et de l'Antarctique, avant qu'elles ne soient explorées. Icône nationale pour la Turquie, elle fait toujours l'objet d'un débat pour savoir si elle est la plus ancienne carte des Amériques.
Les liens datent de la seconde moitié du XIXe siècle. Entre 1860 et la fin de la Grande Guerre, il y a eu plusieurs vagues de migration de l'Empire ottoman vers le Latam. Ces migrants, pour la plupart des Arabes, étaient appelés "les Turcs" car ils étaient munis de passeports ottomans. Après la guerre et l'effondrement de l'Empire ottoman, la migration a été massive. En 1926, le Chili a été le premier pays de la région à reconnaître la jeune République fondée par Mustafa Kemal Atatürk. À partir des années 1940, le nombre d'ambassades a augmenté. Les relations ont langui jusque dans les années 1990, lorsque la première visite officielle d'un chef d'État turc a eu lieu. L'Argentine, le Brésil et le Chili ont reçu Süleyman Demirel.
Avec l'arrivée au pouvoir en 2003 du parti social-conservateur et islamo-démocratique de la justice et du développement (AKP), la politique étrangère de la Turquie s'est orientée vers le multilatéralisme au-delà des alliés traditionnels.
Au cours des 20 dernières années, dans le cadre de cette transformation, la Turquie a développé une politique active d'ouverture. Le "Plan d'action pour l'Amérique latine et les Caraïbes" a été mis en œuvre avec la participation d'ambassadeurs et de représentants des secteurs public et privé et est entré en vigueur en 1998. Le plan a été révisé en 2006 et déclaré "Année de l'Amérique latine et des Caraïbes" en Turquie.
Ankara possède 16 ambassades en Amérique latine et dans les Caraïbes. A travers eux et par le biais de l'Agence turque de coopération et de coordination (TİKA), elle se positionne comme une puissance humanitaire avec le soutien dont elle a fait preuve lors de diverses catastrophes naturelles et la lutte actuelle contre la pandémie. Dans le cadre de l'application de la diplomatie publique, la Direction des affaires religieuses de Turquie (DIYANET) vise à apporter un soutien accru aux communautés musulmanes de la région.
L'offensive diplomatique d'Ankara renforce les liens politiques, économiques et culturels et a conduit Erdoğan à Cuba, au Mexique et en Colombie en 2015 et au Chili, au Pérou et en Équateur en 2016. En 2018, il était en Argentine pour le sommet du G20 avec une visite éclair au Paraguay.
La plupart des importations de la Turquie sont des matières premières et des ressources naturelles : cuivre, combustibles, minéraux et pétrole (le Brésil et l'Argentine exportent également des machines). Ses exportations sont des produits manufacturés de moyenne technologie : pièces et moteurs automobiles, fer et acier, machines lourdes et matériel pour réacteurs nucléaires, fruits et denrées alimentaires, textiles et fibres synthétiques.
Le Brésil et le Mexique sont considérés comme des partenaires stratégiques. Il existe un accord de libre-échange avec le Chili depuis 2011. Les négociations en vue d'un ALE avec l'Équateur, la Colombie, le Mexique et le Pérou sont "en bonne voie". Le Guatemala souhaite négocier un accord de portée partielle (APS). Un autre objectif est de conclure des ALE avec l'Alliance du Pacifique, Caricom et Mercosur. La Turquie est un membre observateur de l'OEA depuis 1998.
Dans le cas du Venezuela, et comme l'a montré la visite de Maduro en 2018, le régime a trouvé en Turquie un soutien controversé pour l'ouverture de son commerce et de son économie. Les bonnes relations avec Ankara sont une soupape d'oxygène pour Caracas, et confèrent à la Turquie un rôle disproportionné dans l'hémisphère.
La société turque Defence Technology Trading and Engineering (STM) présente ses plates-formes navales militaires et ses systèmes de mini-drones tactiques à Expodefensa 2021, l'un des plus importants salons de l'industrie de la défense en Amérique latine et dans les Caraïbes, qui se tient cette semaine à Bogota.
La récente dégringolade de la livre turque, qui a chuté de plus de 15 % par rapport au dollar, est survenue après qu'Erdoğan a défendu une politique économique peu orthodoxe, qualifiée d'"insensée" et d'"irrationnelle" par les économistes. Il l'a imputé à "un autre complot étranger", le comparant à la tentative de coup d'État suspecte de 2016 qui n'a pas réussi à le chasser du pouvoir. Grâce à l'intervention de la banque centrale sur le marché des changes, la lire s'est appréciée de 10 %, un dollar étant échangé contre 12,4 lires.
L'économie a progressé de 7,4 % au troisième trimestre, selon les données publiées cette semaine par l'Institut turc de la statistique (TÜIK), confirmant la croissance du PIB, tirée par la consommation intérieure et les exportations. La Turquie a été l'une des rares économies à connaître une croissance l'an dernier, de 1,75 %.
Cependant, le président fait passer les affaires avant le peuple dans ses efforts pour sortir de la crise. La hausse de l'inflation - 19,9 %, soit officieusement et dans la perception populaire, plus du double - commence à étouffer des secteurs sociaux auparavant considérés comme immunisés.
Il n'y a pas de risque de "contagion directe" pour l'Amérique latine, mais il est important d'être vigilant. La crise actuelle est, à quelques variations mineures près, la continuation de celle qui a débuté en 2018, accentuée par les actions politiques et économiques du régime d'Erdoğan. De plus en plus autoritaire durant sa présidence actuelle (depuis 2014), il a déjà limogé trois présidents de la Banque centrale et a ordonné jusqu'à présent en 2021 une baisse de quatre points du taux d'intérêt (de 19 à 15 % par an). En pleine crise, le ministre des finances démissionne pour avoir rejeté la stratégie monétaire d'Erdogan et son intervention continue dans le travail de la Banque centrale. La chute de la lire provoque un fort mécontentement parmi les militaires.
La politique étrangère a surmonté l'obstacle de la distance géographique en développant la diplomatie culturelle et le soft power. La Turquie est l'un des cas les plus représentatifs. "Attirer et non imposer" est un principe prioritaire en Amérique latine. D'autant plus si l'on prend en compte l'accumulation de références négatives : les manifestations de Gezi en 2013, la persécution des femmes militantes, la répression du peuple kurde, etc. Sans compter que les industries créatives et culturelles génèrent d'énormes profits.
La Société turque de radio et de télévision (TRT) joue un rôle central dans la diffusion massive de fictions télévisées (dizi), de films et de musique par le biais de chaînes et de plateformes de streaming. Kanal D Drama, propriété de Kanal D International Networks, a été lancé en 2018 à la suite d'une alliance stratégique entre Thema America et Kanal D International. Elle gère et distribue le signal en langue espagnole aux États-Unis et en Amérique latine et, en raison de son succès retentissant, désormais aussi en Espagne.
L'intention du gouvernement turc est d'améliorer l'image du pays en le présentant comme une nation développée, moderne, mais respectueuse des traditions et démocratique. La censure est sévère et n'est pas bonne, reconnaissent les acteurs, "mais vous devez vous y conformer".
La télévision a été une plateforme clé pour commencer à générer une image positive. Les séries télévisées turques ont permis de faire connaître une société musulmane non arabe ainsi que la richesse de l'histoire et de la culture du pays. Ils ont battu des records d'audience en Argentine, au Chili, au Paraguay et au Pérou, détrônant la Colombie et le Mexique comme leaders du secteur.
Parmi les dizi les plus populaires en Amérique latine figurent "Les Mille et Une Nuits", "Le Sultan" et "Quelle est la faute de Fatmagül ? Un film ou dizi implique l'industrie musicale, l'industrie de la mode, les arts du spectacle, les logiciels, la publicité... La promotion du populaire peut conduire à la création d'instituts culturels à moyen terme. Un intérêt déjà présent est le secteur universitaire, dans lequel se distinguent les bourses d'études offertes par le gouvernement turc par le biais de Türkiye Burslari (YTB).
Il faut mentionner le clerc Fethullah Gülen, un ancien allié d'Erdoğan qui l'accuse aujourd'hui d'avoir fomenté le coup d'État manqué de 2016. Les États-Unis continuent d'ignorer la demande d'extradition.
Le gülenisme ou "Hizmet" (service) compte des millions d'adeptes dans le monde. De même en Amérique latine. L'influence du gülenisme s'est répandue à travers un réseau d'écoles primaires et secondaires privées prestigieuses. Le mouvement prône une société civile, un marché libre, le dialogue interreligieux et la valeur du travail pour être un bon musulman. Son idéologie est comparée à celle de l'Opus Dei ou du calvinisme.
Selon El Economista, le Latam est sur le point de rendre la visite aux Turcs :
"La société d'achat et de vente de voitures d'occasion Kavak a acquis la société turque de cette branche Garaj Sepeti pour commencer à opérer dans le pays européen, en vue du marché asiatique. Avec cette acquisition, Kavak étend ses frontières en dehors de l'Amérique latine, où elle est déjà présente au Mexique, en Argentine, au Brésil et devrait bientôt l'être au Chili. Kavak est devenue en septembre 2020 la première startup mexicaine à atteindre le statut de licorne, avec une valorisation de plus de 1 000 millions de dollars. Moins d'un an plus tard... la société est devenue la deuxième startup la plus valorisée d'Amérique latine, après la néobanque brésilienne Nubank, avec une valorisation de 8,7 milliards de dollars."
"El Americanista" est un bulletin d'information indépendant permettant de comprendre les principales questions politiques et économiques en Amérique latine. Si vous souhaitez le recevoir chaque semaine dans votre boîte aux lettres électronique, vous pouvez vous abonner gratuitement à elamericanista.com."