Draghi fait une démonstration de ses compétences devant l'Union européenne

Il semble évident qu'une nouvelle étape a commencé dans les relations entre l'Italie et l'Union européenne. Parce qu'aujourd'hui, à la tête du gouvernement italien, il n'y a pas un politicien de bas niveau ou d'importance minime, mais l'une des figures les plus prestigieuses du monde financier et économique mondial. C'est ce qui ressort des premières semaines de ce banquier et économiste en tant que président du Conseil des ministres italien. Et, certainement, les autorités de l'UE commencent à en subir les conséquences. Car la réalité est que Draghi n'apprécie pas du tout la manière dont l'Union européenne agit et qu'il n'a pas l'intention de la laisser continuer à fonctionner de la manière rudimentaire qui distingue les autorités de l'UE. La preuve en est qu'il y a quelques semaines, il a réprimandé sans ménagement la présidente de la Commission (l'Allemande Von der Leyen) au sujet du vaccin AstraZeneca et qu'aujourd'hui, il est passé directement à un avertissement sérieux : soit nous commençons à agir différemment, soit son gouvernement fera cavalier seul. Il y a beaucoup d'argent en jeu, la troisième économie de la zone euro est plus endettée que jamais et ce n'était qu'une question de temps avant que l'activité économique ne redémarre parce que la bureaucratie de l'UE continue d'agir à un rythme inacceptable pour la situation très grave dans laquelle nous nous trouvons.

Il convient de noter que Draghi est une personne très puissante, mais pas dans le sens de la richesse personnelle ou autre, mais dans le sens où, en raison de ses années à la tête de la Banque centrale européenne (2011-2019), il s'est forgé un agenda de contacts qui font qu'il a beaucoup plus d'influence qu'on ne le croit. Pour donner un exemple, son successeur à la tête de la BCE, Christine Lagarde, le consulte constamment sur la manière de gérer cette entité car, outre le fait que le travail de Draghi à la tête de la BCE n'aurait pas pu être plus réussi, Lagarde est juriste et non économiste ou banquier, elle a donc d'importantes lacunes dans ses connaissances que Draghi l'aide à combler. Mais il n'y a pas que Lagarde qui le consulte. De même que de nombreux investisseurs, des agences de notation et pas mal de chefs d'État et de gouvernement.

Mais Draghi sait aussi que c'est son moment pour diriger l'Union européenne. En Allemagne, la CDU, le parti qui gouverne le pays depuis trois lustres soit individuellement, soit dans une "grande coalition", soit avec les libéraux, est sans leader et vient de subir ses deux premiers revers électoraux lors des élections au gouvernement de deux "lands". Dans le cas français, Macron subit l'usure de quatre années à la tête de la présidence des Républicains et commence à gérer une très possible réélection présidentielle, puisqu'il a des élections convoquées pour mai 2022. Et que dire du cas espagnol, l'autre économie européenne importante au sein du groupe des "quatre grands" : l'auteur de ces lignes ne veut même pas penser aux premières conversations que Draghi pourrait avoir avec Pedro Sánchez. Alors que le premier est titulaire d'un doctorat en économie du prestigieux Massachusetts Institute of Technology (États-Unis), Sánchez est titulaire d'un doctorat d'une université privée que personne ou presque ne connaît (il vaut mieux ne pas la mentionner) et sa thèse de doctorat, même s'il ne s'agit pas vraiment d'un plagiat, est embarrassante. À tel point que Sánchez a pris sur lui de le laisser en dépôt dans cette université afin que seuls ceux à qui il en a donné l'autorisation puissent le consulter, sans savoir que l'un des membres du tribunal finirait par le donner à la presse, ce qui est finalement arrivé. Ce qui a suscité l'étonnement de la population espagnole quant aux qualifications réelles de celui qui est la deuxième autorité du pays.

Draghi, en revanche, sait exactement ce qu'il doit faire et joue essentiellement pour son prestige. Il a obtenu le soutien parlementaire de toutes les forces importantes et a formé ce que l'on pourrait appeler le "gouvernement des meilleurs". En tant qu'homme d'État, il n'est probablement pas inquiet de ne pas devenir président de la République : il ne quittera pas la présidence du Conseil des ministres tant que l'économie ne sera pas plus que remise sur les rails, et pour cela, il aura peut-être besoin de terminer la législature, pour laquelle il reste presque deux années complètes.

Ce premier ministre discret mais déterminé sait qu'il a une occasion unique de redresser les problèmes du pays. Et si l'Union européenne continue à agir avec la même parcimonie que jusqu'à présent, ils peuvent compter sur lui. Il a donc rappelé que, même si le vaccin AstraZeneca a été remis en question, son propre fils, qui vit au Royaume-Uni, a déjà été vacciné, et lui, qui devrait bientôt faire de même (rappelons qu'il a déjà 73 ans), n'y réfléchira pas à deux fois (le président Mattarella a d'ailleurs déjà été vacciné par AstraZeneca). Et s'il faut utiliser le vaccin russe (le fameux Sputnik), il le fera sans hésiter.

L'objectif est clair : en quelques semaines, 500 000 Italiens devraient être vaccinés chaque mois, et 80 % de la population devrait être immunisée d'ici l'été. Et elle le fera avec ou sans l'aide de l'Union européenne. La question est maintenant facile à deviner : qui, parmi les dirigeants de l'UE, osera contredire Draghi ? Absolument personne. Parce que le seul à pouvoir le faire, qui n'est autre que le Néerlandais Mark Rutte, récent vainqueur des élections générales aux Pays-Bas, dirige un pays qui compte environ 27 % de la population de l'Italie, et dont l'économie représente environ 20 % de l'économie transalpine. Ainsi, même Rutte n'osera pas le contredire. Draghi a décidé de mettre le paquet, résultat d'une carrière extraordinaire tant dans le monde privé de la finance que dans les institutions italiennes et européennes.

Une nouvelle ère a certainement commencé. Désormais, la troisième économie de la zone euro est gouvernée par le meilleur, entouré des meilleurs (Cingolani, Cartabia, etc.), et, tant que le soutien parlementaire sera maintenu, Draghi dirigera progressivement une Union européenne qui n'est pas encore sortie de la soi-disant "urgence sanitaire", mais qui subit déjà les conséquences de l'"urgence économique". Dans le cas de l'Italie, les citoyens peuvent enfin respirer tranquillement. Grâce à deux démocrates-chrétiens (Mattarella et Renzi, le second ayant fait tomber le gouvernement précédent et le premier ayant chargé Draghi de former le prochain), il a pu devenir premier ministre. Et maintenant, c'est lui qui décidera de ce qu'il faut faire sans la moindre entrave à son travail. Pourquoi ne ferions-nous pas de même dans notre pays lorsque nous avons des personnes ayant le même niveau de préparation ? Une "domanda" à laquelle il est certainement difficile de répondre : la dure réalité est que, pour le moment, c'est ce que nous devons faire. Heureux en cette occasion, certainement, les Italiens.

Pablo Martín de Santa Olalla Saludes est professeur d'histoire européenne au Centre Universitaire ESERP et auteur du livre " Italia, 2018-2023. Del caos a la esperanza" (Madrid, Liber Factory, 2018).