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Une stratégie pour la Corée du Nord

photo_camera Corea del Norte

La Corée du Nord est un fossile vivant, comme si un dinosaure du Crétacé était apparu au XXIe siècle, une dictature communiste implacable incarnée dans une saga familiale qui a transformé le pays en un goulag de personnes affamées sans aucun contact avec le monde extérieur, car son isolement s'est intensifié avec la fermeture totale des frontières qu'elle s'est imposée lorsque la pandémie de COVID-19 a éclaté l'année dernière. C'est comme une capsule temporelle. Si elle survit, c'est parce qu'elle a réussi à franchir le seuil nucléaire au prix d'un terrible sacrifice pour sa population meurtrie. Elle dispose de bombes atomiques et de la technologie des missiles nécessaire pour les projeter à distance, ce qui lui donne la dose de peur nécessaire pour garantir sa survie dans un monde qui n'a cessé de changer autour d'elle. Et ce fossile politique, armé jusqu'aux dents, a encore lancé plusieurs missiles le 25 mars dans un défi qui constitue aussi une nouvelle violation des résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU.

Les États-Unis ne savent pas comment faire face à cette menace (en peu de temps, des missiles nord-coréens pourraient atteindre leurs côtes). Ils ne sont pas non plus le seul pays menacé, car leurs voisins, le Japon et la Corée du Sud, sont dans la même situation et encore plus proches, tout comme la Chine et la Russie. En très peu de temps, il est devenu clair que Kim Jong-un s'est moqué de Donald Trump et que les trois rencontres entre les deux n'ont pas contribué à mieux contrôler les arsenaux coréens - et encore moins à les réduire - et que leur seule conséquence a été de fournir au leader isolé une certaine légitimité aux yeux du monde. Kim s'est moqué de Trump.

Maintenant, Joe Biden veut changer de stratégie, il veut en trouver une qui soit efficace et, contrairement à Donald Trump, il veut le faire avec la coopération des quatre autres pays mentionnés ci-dessus, une stratégie qui ne soit pas exclusivement militaire et qui n'exclut pas une solution diplomatique à la crise.

D'où les récents contacts avec Tokyo et Séoul, qui semblent disposés à collaborer avec les Américains. Mais ce n'est pas suffisant, parce qu'une stratégie efficace doit également impliquer Moscou et Pékin et cela est plus compliqué dans le contexte actuel des relations froides que les deux pays entretiennent avec les États-Unis et qui sont définies par l'imposition de sanctions à la Russie en réponse à ses cyberattaques et au traitement du leader de l'opposition Navalny, et par de sérieux désaccords avec la Chine sur la classification de "génocide" pour le traitement des Ouïgours dans la province du Xinjiang, outre d'autres problèmes commerciaux et également politiques sur Taïwan et la mer de Chine méridionale.

Moscou, dont la frontière est très peu peuplée et qui se trouve à des milliers de kilomètres de Pyongyang, ne semble pas ressentir le danger avec la même intensité ; elle a d'autres préoccupations plus immédiates et se félicite probablement des maux de tête que Kim donne aux Américains, tandis que la Chine s'inquiète de l'effondrement du régime nord-coréen, qui provoquerait le déversement de millions de réfugiés affamés à sa frontière, et craint également une éventuelle réunification de la péninsule coréenne sous l'égide des États-Unis. C'est pourquoi la Chine préfère jouer la carte de la sécurité et même violer l'embargo et donner à Pyongyang la bouche à bouche sous forme de nourriture et de pétrole (ou acheter son charbon) de temps en temps pour éviter le pire. Elle est plus préoccupée par les réfugiés ou les Américains à ses frontières que par la nucléarisation de la Corée.

C'est pourquoi la stratégie chinoise à l'égard de la Corée du Nord est conservatrice et fondée sur le maintien du statu quo et sur une ambiguïté calculée consistant à conserver une influence suffisante sur Pyongyang pour l'empêcher de commettre une imprudence grave qui pourrait entraîner une intervention militaire américaine, à empêcher les sanctions de provoquer l'effondrement de son économie et à entretenir l'espoir d'une solution diplomatique à Washington. Ce n'est pas facile, mais la Chine semble se satisfaire de la situation actuelle et le problème est que, sans sa collaboration, il sera très difficile de faire évoluer les choses sur le terrain.

Face à cette réalité, Washington pourrait reconsidérer sa stratégie en cessant d'exiger la dénucléarisation de la Corée du Nord, qui semble impossible. Cela se ferait paradoxalement en renforçant ses alliances militaires avec le Japon et la Corée du Sud et en augmentant sa présence militaire dans la région, ce qui inquiéterait Pékin et pourrait l'inciter à adopter une attitude plus coopérative. Ce qui est clair, c'est que la politique actuelle n'a pas donné de résultats et les États-Unis savent, en outre, que l'Iran surveille de près ce qui se passe dans la péninsule coréenne.

Jorge Dezcallar Ambassadeur d'Espagne