L'Iran fait d'importantes concessions afin de maintenir l'accord de 2015 en vigueur

Accord sur le nucléaire iranien : un nouveau score pour l'administration Biden

photo_camera AFP/ FABRICE COFFRINI - Une photo prise le 2 avril 2015 montre des représentants du P5+1 et de l'Iran posant avant l'annonce d'un accord sur les négociations nucléaires avec l'Iran à l'École polytechnique fédérale de Lausanne (EPFL)

Les différends concernant le pacte nucléaire entre les États-Unis et l'Iran se rapprochent de plus en plus d'une conclusion heureuse. L'administration démocrate de Joe Biden a adouci les discussions avec le gouvernement des ayatollahs, qui avait eu un différend politique et médiatique avec la précédente administration américaine, dirigée à l'époque par le républicain et homme d'affaires Donald Trump.

C'est le magnat des affaires qui s'est retiré unilatéralement de l'accord nucléaire avec l'Iran - signé en 2015 et impliquant l'Union européenne (UE) et cinq membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU : la Chine, les États-Unis, la France, le Royaume-Uni et la Russie, plus l'Allemagne - en 2018. 

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Depuis lors, l'escalade de la tension entre les deux pays n'a fait qu'augmenter. Cette année-là, Trump a mis fin à un accord conclu par son prédécesseur, le démocrate Barack Obama, ce qui s'est traduit par l'imposition de sanctions sévères au pays perse, qui ont servi à l'inciter à enfreindre ses limites d'enrichissement d'uranium. C'était un véritable battement de cœur

Toutefois, mercredi dernier, le gouvernement d'Ebrahim Raisi a reçu une proposition des États-Unis - par l'intermédiaire de l'Union européenne - visant à poursuivre ce qui a été convenu il y a sept ans. Selon le porte-parole du ministère iranien des affaires étrangères, Nasser Kanaani, "l'Iran partagera son point de vue avec l'UE, en tant que coordinateur des négociations nucléaires, une fois que l'examen de Téhéran sera terminé". Pour sa part, l'administration Biden a confirmé par l'intermédiaire du porte-parole du département d'État, Ned Price, qu'elle avait " reçu les commentaires de l'Iran sur le texte final proposé par l'UE ". Notre examen de ces commentaires est maintenant terminé. Nous avons répondu à l'UE aujourd'hui.

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Ainsi, les ayatollahs ont accepté, après des années de blocages commerciaux et financiers intenses, de céder à certaines exigences américaines afin de reprendre l'accord nucléaire.

Des responsables américains ont déclaré à Reuters : "Les Iraniens se sont rapprochés de la possibilité de revenir à l'accord dans des conditions que le président Biden peut accepter", malgré le fait que le lobby juif soit fortement opposé à une telle démarche. En effet, le Premier ministre israélien par intérim, Yair Lapid, est tacitement opposé à l'accord. Selon Price, "Israël est profondément préoccupé par le programme nucléaire de l'Iran. Nous continuons de penser qu'un retour mutuel à l'accord nucléaire est le moyen le plus efficace de répondre à ces préoccupations

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Il s'agit sans aucun doute d'une étape importante dans la stratégie énergétique de l'Iran pour consolider sa carrière nucléaire. C'est également une étape importante pour l'administration Biden en matière de politique étrangère, après que le président a annoncé que son administration avait réussi à faire tomber le chef d'Al-Qaida, Aiman al-Zawahiri.  

Les concessions iraniennes

L'Iran a décidé de faire un pas en avant, notant que pendant toutes ces années, l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) a conclu dans tous ses rapports que le développement du plan nucléaire iranien a toujours scrupuleusement respecté les règles convenues et que le pays n'a pas enrichi l'uranium au-delà de 17%.

Dans ce cas, il convient de noter que, selon les termes de l'accord, l'Iran ne serait pas autorisé à enrichir de l'uranium à plus de 20 % ou à en stocker plus de 60 %. Pourquoi ? Si l'Iran devait renoncer à l'accord nucléaire pour se doter d'une arme nucléaire, il lui faudrait six mois pour y parvenir

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Pour sa part, le gouvernement des ayatollahs a fait des concessions pour poursuivre l'accord nucléaire, notamment en déclarant que les Gardiens de la révolution islamique iranienne (IRGC) sont une organisation terroriste étrangère et en acceptant le "non" à la levée des sanctions contre l'IRGC. Cela n'a jamais été envisagé auparavant.

En outre, selon de hauts responsables américains, l'Iran autorise le retrait des centrifugeuses avancées qu'il exploite, y compris les centrifugeuses de son installation souterraine fortifiée de Fordow.

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Le rôle de l'Union européenne

Le haut représentant de l'Union européenne pour la Politique étrangère, Josep Borrell, qui a présenté une nouvelle proposition pour conclure l'accord lors du dernier cycle de négociations qui s'est tenu à Vienne du 4 au 8 août, a assuré que la plupart des pays participant aux discussions sur le nucléaire étaient d'accord avec la proposition de l'UE et que la réponse de Téhéran à ce texte était "raisonnable".

Si l'accord est rétabli, l'AIEA pourrait reprendre ses inspections pour détecter tout effort iranien visant à acquérir secrètement une arme nucléaire, comme elle le fait depuis le début. En fait, le directeur général de l'AIEA, Rafael Grossi, a indiqué jeudi dernier qu'un accord nucléaire avec l'Iran "est proche" après que tous les aspects techniques ont été "plus ou moins résolus". 

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Grossi, qui a rencontré le président français Macron le même jour, a déclaré que l'agence, "l'agence doit faire son travail. Nous devons travailler en coopération avec l'Iran pour clarifier les doutes concernant les restes d'uranium dans des sites non déclarés. Nous devons nous asseoir et essayer de clarifier tous ces aspects.

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