Dans son discours à l'ONU, Joe Biden a défendu une politique étrangère de "diplomatie implacable" comme solution aux défis géopolitiques et aux conflits internationaux

Assemblée de l'ONU : le multilatéralisme comme bouée de sauvetage dans un monde divisé

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L'Assemblée générale des Nations unies a accueilli les plus grands dirigeants du monde afin d'apporter des solutions aux défis fondamentaux auxquels le monde est confronté. Face à l'efficacité des vaccins, il semble que l'on laisse peu à peu de côté les préoccupations de la société internationale face à la pandémie de COVID-19 pour revenir à la lutte des pouvoirs.

Dans l'ordre mondial actuel, où l'on assiste aux stratégies de la Chine et de ses alliés pour continuer à s'imposer dans des régions du monde importantes sur le plan géopolitique, tandis que les États-Unis décident de changer le cours de leur politique étrangère en faveur d'une politique moins interventionniste, les pays occupent de nouvelles positions.

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Ces dernières années, nous avons assisté à la montée en puissance de la Chine, qui est devenue un acteur géopolitique majeur, contrairement aux États-Unis. L'Est et l'Ouest sont une fois de plus à couteaux tirés, le vainqueur se disputant, comme si souvent auparavant, la plus grande influence du monde.

Les États-Unis nient l'existence d'une "guerre froide" en cours

Toutefois, cette affirmation a été la principale hypothèse dont Biden a cherché à se dissocier. Dans son premier discours, le président américain a défendu sa "concurrence vigoureuse" avec la Chine, mais a affirmé que "nous ne cherchons pas une nouvelle guerre froide, ni un monde divisé en blocs rigides, mais les États-Unis s'opposeront à toute tentative des pays puissants de dominer les plus faibles"

Biden rend ainsi hommage au multilatéralisme face à l'inquiétude exprimée par le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, qui a précisé dans son discours que "le monde n'a jamais été aussi menacé ni aussi divisé (...) Je crains que nous ne glissions vers deux ensembles différents de facteurs économiques, de règles commerciales, financières et technologiques, deux approches divergentes du développement de l'intelligence artificielle et, finalement, deux stratégies militaires et géopolitiques". Une recette pour un conflit bien moins prévisible que la guerre froide. "Nous avons besoin de dialogue, nous avons besoin de compréhension", a-t-il déclaré.

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Cette imprévisibilité a été récemment mise en évidence par la signature de l'accord AUKUS, un accord militaire et de sécurité entre l'Australie, le Royaume-Uni et les États-Unis qui avait été tenu secret jusqu'à son annonce officielle. Les premières conséquences de l'accord ont déjà pu être entrevues avec la colère de la France suite au rappel de ses ambassadeurs en Australie et aux Etats-Unis pour consultations, ainsi que sa "méfiance" envers ses alliés après la signature de l'accord.

Dans la même veine, Biden a poursuivi son discours en soulignant la nouvelle stratégie américaine : "Les États-Unis se tourneront vers les institutions multilatérales pour gérer les défis tels que ceux de la région indo-pacifique" et "n'auront recours à la force qu'en dernier ressort". Cette déclaration coïncide avec la dernière opération américaine, avant le retrait de ses troupes en Afghanistan, au cours de laquelle il a été signalé que 10 civils, dont sept enfants, ont été tués "dans une erreur tragique" lors d'une frappe de drone menée par les États-Unis dans le cadre d'une opération antiterroriste.

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Près d'un mois plus tard, les États-Unis ont mis fin à leur présence dans la guerre en Afghanistan en retirant leurs troupes militaires du sol afghan. Ce retrait, couplé à l'inaction de l'armée afghane, a conduit à une guerre éclair des talibans qui ont pu prendre le pouvoir moins d'un mois après la chute de Kaboul.

L'Afghanistan et la menace terroriste.

Avec la prise de pouvoir par les Talibans, l'inquiétude internationale concernant les nouvelles menaces terroristes n'a cessé de croître. À cet égard, trois jours avant le retrait américain, l'ISIS-K a perpétré une série d'attentats à proximité de l'aéroport de Kaboul, faisant des centaines de morts et de blessés. Cependant, ces attaques n'ont pas changé la trajectoire des États-Unis, le retrait des troupes internationales s'accélérant. 

L'Afghanistan est désormais opposé aux talibans et aux terroristes de Daesh, des groupes d'insurgés qui se disputent le leadership du djihadisme dans le pays. Il convient de noter que les talibans sont en contact étroit avec Al-Qaida, le groupe terroriste qui a perpétré les attentats du 11 septembre 2001 et a donc provoqué l'intervention américaine en Afghanistan dans le cadre de la "lutte contre le terrorisme", une opération qui a duré 20 ans et a coûté aux États-Unis des millions de dollars, ainsi qu'un coût humain important en termes de civils. 

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Biden a affirmé que les États-Unis sont "beaucoup mieux préparés" à répondre au terrorisme et a souligné que "le terrorisme est réel et il est partout". Il a également appelé les talibans à respecter les droits de l'homme et a défendu le rôle des femmes dans la société afghane pour leur importance "dans la contribution à la société à tous les niveaux" face à l'oppression des talibans.

La mission américaine de lutte contre le terrorisme en Afghanistan fait peser sur le pays de nouvelles menaces terroristes, de nouveaux groupes menaçant de faire des ravages dans un pays sans direction structurée et loin d'un système démocratique.
Conflit israélo-palestinien.

Dans son discours, Biden a également abordé le conflit israélo-palestinien, déclarant qu'il pensait qu'"une solution à deux États est le meilleur moyen d'assurer l'avenir d'Israël en tant qu'État juif démocratique, vivant en paix aux côtés d'un État palestinien viable, souverain et démocratique". Rappelons que l'ancienne administration Trump a reconnu Jérusalem, la ville sainte des trois religions monothéistes, comme la capitale d'Israël, une décision qui a de nouveau aggravé la blessure israélo-palestinienne et réduit les chances de parvenir à un processus de paix.

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Nous sommes loin de cet objectif pour le moment, mais nous ne devons jamais nous permettre d'abandonner la possibilité de progresser", a-t-il déclaré, "nous devons rechercher un avenir de paix et de sécurité accrues pour tous les peuples du Moyen-Orient". 

Entre-temps, en mai dernier, Israël et le Hamas ont à nouveau organisé de nouveaux affrontements qui ont mis en évidence le puissant arsenal militaire d'Israël après avoir démontré son efficacité défensive avec le "bouclier de fer" contre les missiles dont dispose le Hamas. Cependant, l'inégalité militaire entre les deux factions est notoire dans un conflit qui, comme l'a souligné Biden, est loin de trouver une solution pacifique.

Retour à l'accord nucléaire

Biden a également déclaré devant l'ONU son engagement à empêcher l'Iran de se doter d'une bombe atomique. Le président a insisté pour ramener l'accord conclu avec Téhéran en 2015 et finalisé en 2018, après le retrait de Trump de l'accord.

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"Les États-Unis restent déterminés à empêcher l'Iran d'obtenir une arme nucléaire...... Nous sommes prêts à revenir à un respect total de l'accord si l'Iran fait de même", a déclaré Biden, ajoutant que les États-Unis "travaillent" avec la Chine, la Russie, la France, la Grande-Bretagne et l'Allemagne pour "engager l'Iran sur le plan diplomatique et chercher à revenir à l'accord nucléaire", connu sous le nom de Plan d'action global conjoint.

Lutter contre le changement climatique

Enfin, Biden a réaffirmé son engagement dans la lutte contre le changement climatique, affirmant que les États-Unis doubleront leur engagement financier en matière d'aide économique et sanitaire. Selon Biden, la chaleur extrême est la principale cause de décès liés au climat aux États-Unis : "Nous ne laisserons pas les Américains affronter seuls ce défi", a-t-il déclaré. 

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Cette déclaration coïncide avec les vagues de chaleur extrême qui ont frappé le pays en juin dernier et qui ont fait des centaines de morts dans les États de l'Oregon et de Washington, ainsi que dans la région canadienne de la Colombie-Britannique. Pour les scientifiques, ces températures élevées étaient directement liées à l'action humaine.

De même, dans son discours, il a annoncé qu'il investira 10 milliards de dollars pour lutter contre la faim, une lutte qui, au cours des dernières décennies, a fait des progrès significatifs, réduisant la malnutrition chronique de 40% depuis 1990, mais dans laquelle près de 2 800 000 enfants continuent de mourir chaque année, selon l'UNICEF.
 


 

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