Les États-Unis et la Chine se rencontrent pour rechercher une solution sur l'Ukraine
La Chine et les États-Unis se rencontrent à Rome. Cette réunion, qui intervient en plein milieu de l'invasion de l'Ukraine par les troupes russes, intervient également alors que la Chine a démenti que Moscou ait demandé un soutien militaire pour poursuivre l'invasion, ce qui a accru les tensions diplomatiques entre Washington et Pékin.
Le conseiller américain à la sécurité, Jake Sullivan, et le haut diplomate chinois, Yang Jiechi, participeront à cette réunion. Dans cette situation et avant la réunion, les États-Unis ont fait savoir qu'au cours de la réunion, ils avertiront Pékin des risques et des sanctions économiques qu'il encourra s'il décide d'aider militairement Moscou.
La Chine, elle, parle de "désinformation". Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Zhao Lijan, a déclaré que la demande russe "est complètement fausse, c'est de la pure désinformation". La Chine a exprimé sa position sur la crise en Ukraine de manière claire et cohérente. Nous jouons un rôle constructif et évaluons la situation de manière impartiale et indépendante. Dénigrer la position de la Chine n'est pas acceptable".
D'autre part, des responsables américains cités par CNN et le New York Times affirment que la Chine pourrait avoir fourni une assistance militaire à la Russie, notant que cette assistance, si elle était fournie, "changerait l'équilibre des forces" et servirait également de contrepoids aux sanctions économiques imposées par l'Occident. En réponse, Jake Sullivan a déclaré que "nous ferons en sorte que la Chine et aucun autre pays ne puisse compenser la Russie pour ces pertes".
Ainsi, le New York Times a rapporté que la Russie demanderait une aide économique à la Chine afin de pouvoir faire face aux sanctions. Malgré cela, en ce qui concerne le conflit russo-ukrainien, la Chine tente de maintenir un certain degré d'équidistance. En ce sens, la Chine a déjà proposé de servir d'intermédiaire entre la Russie et l'Ukraine, ce que l'UE a considéré positivement en raison de l'influence de Pékin à Moscou, même si la Chine s'est abstenue de condamner les attaques russes ou de les qualifier d'"invasion". Sa neutralité "oblique" due à son partenariat stratégique et de complaisance avec la Russie est contrebalancée par son engagement en faveur d'un monde "multipolaire".
De même, les porte-parole chinois ont répété que Pékin s'est opposé aux sanctions unilatérales car elles ne sont pas un instrument qui apporte "la paix et la sécurité" mais plutôt "de graves difficultés économiques pour les habitants des pays touchés". L'équidistance que Pékin tente de maintenir dans ce domaine répond également à l'intérêt de la Chine à entretenir des relations étroites avec l'UE.
En ce sens, Pékin tente d'éviter toute confrontation armée. De cette manière, le modus operandi de la Chine pour étendre son influence diffère considérablement de celui des autres puissances internationales. Bien que les dépenses publiques de défense en Chine représentent 4,69 % des dépenses publiques totales, il convient de noter que la Chine n'a pas d'alliance militaire.
Ce qui ressemble le plus à une telle alliance est l'Organisation de coopération de Shanghai, qui regroupe la Chine, l'Iran, l'Inde, le Kazakhstan, le Kirghizstan, la Russie, le Pakistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan, c'est-à-dire les anciennes républiques qui composaient l'espace soviétique à l'exception de l'Iran, de la Chine et de l'Inde. Cet accord prévoit une coopération en matière de sécurité régionale, de contre-terrorisme et de lutte contre l'indépendance.
De cette manière, la Chine a réussi à s'imposer comme l'une des plus importantes puissances internationales sans avoir à s'engager dans une confrontation militaire, du moins au cours de ce siècle. Dans cette optique, Pékin a réussi à maintenir des pactes et des accords avec cinq pays avec lesquels il était en guerre au XXe siècle, à savoir le Japon, la Corée du Sud, l'Inde, la Russie et le Vietnam, surtout en termes de commerce. Avec cette dynamique, la Chine poursuit une ligne d'expansion mondiale qui suit ce que le stratège militaire chinois Sun Tzu préconisait : "soumettre l'ennemi sans combattre est l'excellence suprême".
Les relations avec les États-Unis ne sont pas sans heurts. L'une des questions qui divisent le plus les deux puissances est celle de Taïwan. Alors que Pékin revendique sa souveraineté légitime sur l'île, les États-Unis maintiennent un principe d'ambiguïté stratégique, même si le président américain Joe Biden a déjà fait une déclaration à ce sujet, soulignant qu'il n'hésiterait pas à défendre Taïwan en cas d'attaque.
Malgré cela, les déclarations de Biden ont été nuancées par les porte-parole de la Maison Blanche qui ont déclaré que Washington maintient sa position de soutien à Taïwan et son soutien à la légitime défense en cas d'agression.
De même, le départ des États-Unis sous la présidence de Donald Trump de l'accord de partenariat transpacifique (TPP), un accord qui n'inclut pas la Chine, a suscité quelques réjouissances à Pékin. Dans cette veine, le TPP était l'un des principaux axes de l'ancien président Barack Obama pour contenir la puissance commerciale de la Chine dans la région Asie-Pacifique. En fait, pour Obama, un virage politique vers le Pacifique était nécessaire afin de contenir l'influence de la Chine.
La réunion de Rome a maintenant pris un ton différent. Les États-Unis rencontrent la Chine afin de trouver une solution pacifique et diplomatique au conflit en Ukraine, un différend dans lequel la Chine a beaucoup à gagner en Europe et sur le plan international si elle peut servir d'intermédiaire. Comme l'a souligné le Haut représentant pour l'Union européenne, Josep Borrell, la Chine "est un pays qui peut jouer un rôle très important, s'il le souhaite, dans la recherche d'une solution diplomatique pour mettre fin à la crise".
Pendant ce temps, Kiev, de plus en plus assiégée, tente de tenir bon face aux attaques russes toujours plus acharnées. Plus de 2,8 millions d'Ukrainiens ont quitté l'Ukraine alors que le conflit entre dans son 19e jour de guerre. Plus tard dans la journée, l'Ukraine et la Russie, ainsi que les États-Unis et la Chine, se rencontreront par vidéoconférence dans le but de parvenir à un accord, mais un cessez-le-feu complet n'est pas encore sur la table.
Coordinateur pour les Amériques : José Antonio Sierra
